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2021年以來,臨泉縣紀委監委積極探索實踐“室室”“室地”聯動工作機制,堅持靶向施策,通過跟蹤督辦、聯動辦件、領導包案等方式,化解重大疑難復雜線索,扎實推進重復信訪舉報治理,推動實現案結事了、息信止訪。
“涉紀重復信訪舉報形成原因復雜,辦件效率不高是原因之一。針對超期案件,我們探索制定了三級警報制度,目前來看成效顯著。”縣紀委監委信訪室主任介紹。
據悉,臨泉縣紀委監委堅持問題導向,制定了《臨泉縣紀委監委超期案件督辦警報制度》,對超期案件實行“白黃紅”三級預警制度,即根據超期時間的長短,對相關案件承辦部門分別下發白、黃、紅三色提醒卡,其中白色為催辦通知書、黃色為提醒函、紅色為警報函,提醒督促案件承辦部門及早辦結,并向信訪舉報人反饋辦理結果。
為了持續傳導壓力,倒逼責任落實,縣紀委監委對被紅色預警提醒的案件承辦部門在委機關公示欄予以通報,對未按時辦結的部門負責人嚴肅問責。據統計,2021年下發各類警報函13次,對5名鄉鎮紀委書記進行約談。
此外,縣紀委監委還通過實地督導、調閱卷宗、約訪舉報人等方式,跟蹤重復信訪舉報件辦理情況,以有力督查督辦推動重復信訪舉報辦理高質高效。
為了提升信訪辦件質量,臨泉縣紀委監委整合力量、組建專班,分類分級靈活采取不同辦理模式,實現問題直報、信件直辦。探索交叉互查的方式,每月底由鄉鎮工作室組織召開轄區內鄉鎮紀委信訪舉報件互查專題會,開展互查互評。會上,鄉鎮紀委辦案人員交流研討疑難問題,鄉鎮工作室業務骨干現場指導把關、提出解決辦法,有效彌補了鄉鎮紀委的辦信“短板”。
除交叉互查外,臨泉縣紀委監委探索重復信訪件辦理質量聯合評查機制,抽調信訪室、案件監督管理室、案件審理室及相關派駐(出)機構等業務骨干組成聯合評查小組,對重復信訪件辦理質量進行聯合“把脈問診”、審核把關,對評查中發現的調查不過關、程序不規范等問題,形成評查反饋單,及時反饋給案件承辦部門,限期整改到位。
對于重大復雜、疑難棘手或超出鄉鎮紀委辦案權限的信件,探索提級辦理模式,由案件承辦部門提出申請,經審批后,由縣紀委監委提級辦理、直查快辦。去年以來,該縣紀委監委召開評查會議5次,評查重復信訪件21件,發現并整改問題件11件,提級辦理信訪舉報19件。
“感謝縣紀委監委領導的重視和快速查處,真的沒想到,我多次反映的問題這么快就有了結果,我終于不用再上訪了……”2021年年底,縣紀委監委在老集鎮政府對辦理的一件多年未化解的重復信訪件公開反饋,信訪舉報人當場表示十分滿意、不再信訪舉報。
原來,該信訪舉報人實名反映老集鎮一村書記違紀問題高達77次,形成了典型的“三多”重復信訪舉報件,在領導包案后,信件迅速辦結,并給了信訪人一個滿意的答復。針對此類情況,臨泉縣紀委監委規范信訪反饋工作,對“三多”件、群眾反映強烈或關注度較高的信件,經研判后適時在一定范圍內召開黨員干部群眾大會進行公開反饋,不僅滿足了信訪舉報人對公開公正的關切,還減少了重信重訪,鞏固了辦件成果。
化解疑難件是重復信訪舉報工作的重難點之一。2021年,臨泉縣紀委監委實行領導包案化解重復信訪舉報工作制度,要求領導帶頭包保“骨頭案”“釘子案”,通過領導約訪、帶案下訪等方式,親自聽取重復信訪件辦理情況、親自協調解決問題、親自審核材料、親自靠前指揮,確保一包到底、全程負責。截至目前,領導包案32件,辦結率70%。
“包案領導親自參與信件辦理的每個階段、審核把關每個環節、跟進指導每個難題,有助于進一步壓實承辦部門辦件責任,有效推動積案的辦理,提升信訪舉報辦理質效。”臨泉縣紀委縣監委相關負責人表示。(阜陽市紀委監委)
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