“今年以來，我們以組織開展業務培訓、案件評查和參與案件旁聽庭審等形式，切實提高案件審理工作規范化、標準化水平。”廣德縣紀委監委案件審理室主任張云龍對近期案件審理工作進行認真梳理回顧。

為寫好執紀審查“后半篇文章”，杜絕紀律處分執行“打白條”“掛空擋”，該縣紀委監委對案件審理工作抓早、抓常、抓在實處，以規范程序為重點，以提高案件質量為生命線，堅持采用“三四五”法，打造刻度精密的紀律戒尺，確保紀律處分落地有聲。

“三項制度”規范案件辦理。實行重大案件審理先期介入制，轉變“移送后才審理”的觀念，凡辦理大案要案、疑難復雜案件和有辦案期限的案件，均指定審理人員提前介入，在推進“關口”前移的同時，最大程度確保辦案時效性；實行審理人員分審共議制，每起案件均由兩個以上審理人員分別對案件材料進行審核并各自提出審理意見，經討論達成共識后再由案件審理組集體研究形成審理報告；實行常委（監委）會把關制，凡是立案處理的案件，審理報告送主管領導及主要領導審核把關后，提請常委(監委)會討論，案件審理室依據討論的原則意見確定最終處理決定。

“四查四看”提升業務水平。一查移交登記，看簽字確認。做到凡經審理部門審理的案件，必須填寫《案件移交登記表》，并經主管領導簽字移交后，案件審（調）查人員和審理人員須簽字確認。二查證人證言，看證據邏輯。重點關注見面材料與調查報告中所寫的錯誤事實是否一致，對于證據之間有矛盾、證人證言證物與書面材料有分歧的，須梳理厘清。三查案卷環節，看手續程序。重點查看初核報告建議是否立案、審查報告建議處置等五項會議記錄內容，查看線索來源、分發流轉、初核審查、立案報告及送達、審理(審查)報告等五個簽字手續。四查條款適用，看定性量紀。審理每起案件，都要求審理人員吃透案情，把違紀責任與《中國共產黨紀律處分條例》反復比對，確保處分恰當，真正對案件質量負責、對被審查人負責。

“五道關”提高案件質量。嚴把程序關，從查辦案件手段、保障黨員權利、處分執行程序等方面進行嚴格審查，確保手續完備、程序合法，依紀依法辦案；嚴把事實關，全面、客觀、準確掌握每起錯誤事實及相關情況，對錯誤事實不清、證據不足的案件要退回作補充調查，對一些無證明力的材料不作定案依據；嚴把材料關，對結案案件及時立卷歸檔，立案依據、錯誤事實材料、本人檢討、審（調）查報告、談話筆錄、審理報告、處分批復、處分決定、證據材料等缺一不可；嚴把定性關，綜合主要錯誤事實、證據材料和本人的表現、態度，準確認定案件性質；嚴把量紀關，全面考量違紀錯誤性質、違紀金額、違紀造成的后果等因素，力求做到準確恰當量紀處理。

“當前，提前介入不深入、回訪教育不及時、案例剖析不深刻等現象仍在一定程度上存在，包括專業化水平不高與案情復雜不相適應等，都將是我們接下來亟待解決的問題。”縣紀委監委有關負責人表示。（宣城市紀委監委）