黨的建設(shè)是系統(tǒng)工程。黨的十九大報告提出新時代黨的建設(shè)總要求，強調(diào)“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。歷史充分證明，我們黨之所以能歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、勇立潮頭，關(guān)鍵就在于始終以嚴明的紀律內(nèi)聚力量、確保自身過硬，以優(yōu)良的作風(fēng)外樹形象、凝聚黨心民心，這是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明品格和優(yōu)勢。

協(xié)助黨委推進黨的紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)始終是紀檢監(jiān)察機關(guān)捍衛(wèi)黨的先進純潔的政治責任，是新時代紀檢監(jiān)察干部責無旁貸的歷史使命。長期以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下忠實履職，維護和執(zhí)行黨的紀律，加強和改進黨的作風(fēng)，深入推進反腐敗斗爭，保障黨和國家事業(yè)不斷前進。要充分汲取黨在百年歷程中正風(fēng)肅紀反腐的成功經(jīng)驗，不斷在堅持中深化、在深化中發(fā)展，推動紀律嚴起來、作風(fēng)好起來，確保黨始終成為中國人民堅強可靠的主心骨。

新民主主義革命時期，面對嚴酷的戰(zhàn)爭環(huán)境和斗爭形勢，我們黨從成立之初就制定了嚴格的紀律和規(guī)矩。二大通過的第一部黨章就設(shè)立紀律專章，此后不斷充實完善，形成“三大紀律八項注意”、“四個服從”、報告制度等紀律規(guī)矩，一方面“鞏固黨的組織，嚴密黨的隊伍”，一方面“堅決清洗貪污腐化分子”，“樹立黨在群眾中的威望”。同時加強黨的作風(fēng)建設(shè)，肅清蘇維埃機關(guān)中的官僚主義，倡導(dǎo)“群眾化、實際化、組織化、紀律化”，創(chuàng)造性開展延安整風(fēng)，進行黨性黨風(fēng)黨紀綜合整頓，形成“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”三大作風(fēng)。五大黨章開始設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)專章，賦予監(jiān)委“依合法手續(xù)審查”違反黨紀行為的職責，重點“監(jiān)察黨部工作特別注意政治紀律的執(zhí)行”。延安時期，各區(qū)黨委成立監(jiān)察委員會，管理審查并決定對違反黨章黨紀黨員的處分、“監(jiān)察黨員關(guān)于破壞革命道德的行為”。紀檢監(jiān)察機關(guān)“正確地執(zhí)行鐵的紀律，保證黨內(nèi)思想和行動的一致，監(jiān)視黨章和黨決議的實行”，為黨和軍隊組織嚴密、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良提供了堅強保障。

社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨開啟在全國執(zhí)政后的黨建探索。新中國成立后僅一個月，黨中央就決定成立各級黨的紀律檢查委員會，規(guī)定檢查違犯黨的紀律的行為、受理審查并決定違犯紀律的處分、在黨內(nèi)加強紀律教育等主要任務(wù)與職權(quán)，開展一系列整黨整風(fēng)和專項反腐治貪斗爭，反對官僚主義和特殊化，制定實施《中華人民共和國懲治貪污條例》等一批法規(guī)制度，堅決掃除舊社會污泥濁水，有力保持黨和國家機關(guān)清正廉潔。1955年黨中央決定成立各級監(jiān)察委員會，要求“不限于受理案件，而且要積極地檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀律、共產(chǎn)主義道德和國家法律、法令的狀況”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格執(zhí)行黨中央關(guān)于紀律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定要求，認真檢查處理嚴重損害國家和人民利益的官僚主義、命令主義行為，貪污盜竊、腐化墮落行為，弄虛作假、欺騙隱瞞行為，破壞黨的團結(jié)、壓制民主行為，對鞏固黨的組織、純潔黨的作風(fēng)發(fā)揮了積極作用。從維護黨紀到維護國法，從強調(diào)懲治違紀到加強紀律道德約束，從“打擊邪氣”到“伸張正氣”，紀檢監(jiān)察職責任務(wù)不斷拓展深化，為黨執(zhí)政后加強自身建設(shè)作出積極探索、奠定堅實基礎(chǔ)。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨開始在社會主義市場經(jīng)濟條件下推進紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)新實踐。面對對外開放和對內(nèi)搞活的新情況，黨中央強調(diào)“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，必須恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，強調(diào)經(jīng)濟要搞活、紀律決不能松綁，提出“兩手抓”和“黨要管黨、從嚴治黨”方針，開展整黨和“三講”、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等集中教育活動，把反腐蝕寓于建設(shè)和改革之中。十一屆三中全會選舉產(chǎn)生新的中央紀委，基本任務(wù)就是“維護黨規(guī)黨法，整頓黨風(fēng)”。紀檢監(jiān)察機關(guān)從開始履職時“主要工作就是要抓黨風(fēng)”，到“把查處違紀案件作為嚴肅黨紀的中心環(huán)節(jié)”；從平反冤假錯案、糾正經(jīng)濟領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，到確立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正不正之風(fēng)“三項工作格局”，再到從源頭上鏟除不正之風(fēng)和腐敗滋生蔓延的土壤，紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)深度和廣度極大拓展。紀檢監(jiān)察機關(guān)“集中力量搞好黨風(fēng)黨紀建設(shè)”，“協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，為服務(wù)改革開放、應(yīng)對市場經(jīng)濟考驗提供了有力支撐。

中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散、紀律松弛等突出問題，把全面從嚴治黨擺上戰(zhàn)略布局，與時俱進深化紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以制定落實中央八項規(guī)定破題開局，組織開展群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)；把紀律建設(shè)載入黨章，修訂黨紀處分條例，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，不斷嚴明紀律要求、扎緊制度籠子。各級紀委監(jiān)委堅持把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行黨的六項紀律，用好“四種形態(tài)”，突出解決違反政治紀律和政治規(guī)矩問題；著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，持之以恒糾治“四風(fēng)”，一個節(jié)點一個節(jié)點盯緊抓實，定期通報曝光典型案例，推進紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，使黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行黨章和憲法賦予的雙重職責，積極“協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，以精準有力監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，為探索黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效路徑作出了重要貢獻。

新的歷史條件下，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，必須靠鐵的紀律和優(yōu)良作風(fēng)，確保全黨上下擰成一股繩，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，心往一處想、勁往一處使，步調(diào)一致向前進。（中國紀檢監(jiān)察報評論員）