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攪拌機轟鳴作響，工人精細作業。在廣德市新杭鎮流洞社區，由當地工匠盧珠明帶隊施工的“戶戶通”道路硬化工程正熱火朝天地推進。“工程交給本地師傅干，用料實在、進度快，質量看得見，我們打心底里放心！”看著道路一天天延伸，村民老董連連稱贊。
鄉村道路硬化、溝渠維修等小微工程點多面廣，既是民生實事，也是基層監督難點。過去，本地工匠因無正規建筑資質，無法直接承接小額工程，項目大多由企業中標后轉包實施，易滋生轉包掛靠、虛報工程量、優親厚友等“微腐敗”，還出現過壓縮建設成本、影響工程質量的問題。
為推動加強基層小微工程規范管理，廣德市紀委監委主動作為、精準破題，督促相關職能部門綜合分析研判，先后制定出臺《關于“農村工匠”參與鄉鎮小額公共資源交易活動的指導意見》等文件，把本地口碑好、技藝精的鄉村“手藝人”納入“農村工匠庫”，直接參與項目總額30萬元以下、技術難度不高的小微工程項目交易和建設，并配套搖號定價、最低價法等機制規范交易流程，從源頭斬斷利益鏈條，杜絕轉包掛靠現象。
“這一機制既避免建設資金因層層轉包‘縮水’，又讓熟民情、懂技術的本地工匠有效服務群眾需求。”該市數據資源管理局相關負責人介紹說。
為防止機制空轉、監管缺位，市紀委監委督促相關職能部門構建全周期監督鏈條。一方面實行“押證施工”“一項目一公示”制度，將工匠信息、項目內容、施工進度曬在陽光下，接受群眾監督；另一方面建立量化積分考核與動態監管機制，出臺《農村工匠不良行為管理細則》，明確15類負面清單，劃定不可觸碰的行為“紅線”。
“干得好不好，群眾說了算，積分說了算。”市紀委監委有關負責人表示，“我們對入庫工匠參與套取資金、虛報工程量、優親厚友等行為‘零容忍’，一經查實立即清退，并嚴肅追責問責。”機制運行以來，該市累計清退不合格工匠15名。“能進能出、優存劣汰”的剛性約束，成為規范農村工匠行為的“硬杠杠”。截至目前，廣德市“農村工匠”承接小微工程2559個，累計成交金額5.06億元。一大批民生項目快速落地，群眾滿意度持續提升。
小工程承載大民生。廣德市紀委監委將持續強化小微工程領域監督，進一步推動深化“農村工匠”機制，激活基層治理效能，為鄉村振興注入源源不斷的“廉動力”。（宣城市紀委監委）
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