聚焦“高質(zhì)量”推進(jìn)“一體化”做到“一盤棋”

長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在安徽蕪湖召開(kāi)

李強(qiáng)婁勤儉車俊李錦斌應(yīng)勇吳政隆袁家軍李國(guó)英出席

5月22日，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)成果發(fā)布會(huì)在安徽蕪湖舉行。徐國(guó)康攝

5月22日，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在安徽蕪湖召開(kāi)。中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)，上海市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇；江蘇省委書記婁勤儉，江蘇省委副書記、省長(zhǎng)吳政隆；浙江省委書記車俊，浙江省委副書記、省長(zhǎng)袁家軍；安徽省委書記李錦斌，安徽省委副書記、省長(zhǎng)李國(guó)英出席會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。

會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的一系列重要講話和重要指示批示精神，以“長(zhǎng)三角：共筑強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極”為主題，全面分析了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的新內(nèi)涵和新要求，總結(jié)交流了去年“上海會(huì)議”以來(lái)一市三省實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的工作成效，審定了《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2019年工作計(jì)劃》，部署了落實(shí)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大事項(xiàng)。

大家一致認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局出發(fā)，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。一市三省要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，樹(shù)立“一體化”意識(shí)和“一盤棋”思想，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深化分工合作，形成更加緊密的區(qū)域發(fā)展共同體，更好引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

會(huì)議指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重要指示要求為指引，進(jìn)一步明晰高質(zhì)量一體化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略方向。一市三省要提高站位、勇挑重?fù)?dān)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神，加快推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入全新階段，著力增強(qiáng)面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)的帶動(dòng)力、面向全國(guó)的輻射力、面向亞太的集聚力、面向全球的競(jìng)爭(zhēng)力。要積極作為、持續(xù)推進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，抓好《規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)。要多方動(dòng)員、形成合力，上海發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)，國(guó)家有關(guān)部門大力支持，攜手帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》為標(biāo)志，進(jìn)一步形成發(fā)展規(guī)劃、攜手謀劃、行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)銜接的良好格局。 2018年“上海會(huì)議”以來(lái)，一市三省堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，共繪“一幅圖”、共下“一盤棋”、共治“一江水”、共建“一張網(wǎng)”、共推“一卡通”，形成了一批實(shí)實(shí)在在的合作成果。三年行動(dòng)計(jì)劃的順利推進(jìn)為實(shí)施落實(shí)《規(guī)劃綱要》奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一市三省要按照《規(guī)劃綱要》的要求，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，各揚(yáng)所長(zhǎng)，聚力推進(jìn)空間布局一體化、科技創(chuàng)新一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、市場(chǎng)開(kāi)放一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化，增強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率，為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)積極參與全球合作競(jìng)爭(zhēng)作出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議指出，要堅(jiān)持以樹(shù)立“一體化”意識(shí)和“一盤棋”思想為重點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建多主體、多領(lǐng)域、多層次的工作推進(jìn)機(jī)制。要在更高層次實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)下，一市三省要聚焦完善“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合”的工作機(jī)制，大力支持一市三省省際間開(kāi)展雙邊、多邊合作，推動(dòng)形成國(guó)家省市聯(lián)動(dòng)、部門區(qū)域協(xié)同的強(qiáng)大合力。要以更大力度促成項(xiàng)目落地，在三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，按照《規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)方向，盡快謀劃提出一批重大項(xiàng)目、重大工程，以項(xiàng)目化推進(jìn)一體化。要在更廣范圍調(diào)動(dòng)各方參與，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)、媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾通過(guò)各種渠道、各種方式深度參與，營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的良好氛圍。

在圓滿完成座談會(huì)各項(xiàng)議程后，舉行了成果發(fā)布會(huì)。長(zhǎng)三角一市三省主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了講話。李錦斌代表與會(huì)各方通報(bào)了會(huì)議主要成果。

李強(qiáng)在講話中指出，回望過(guò)去，長(zhǎng)三角一體化已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的共同基礎(chǔ)。一市三省地緣相近、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通，這些是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的共同基礎(chǔ)。共同的文化標(biāo)識(shí)、共通的文化根脈、共有的精神家園，凝練了長(zhǎng)三角地區(qū)蓬勃發(fā)展的力量源泉。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)以文化交融為根基，以經(jīng)濟(jì)交融為重點(diǎn)，以一體化融合為目標(biāo)，各地聯(lián)系越來(lái)越緊密，往來(lái)越來(lái)越便捷，同城效應(yīng)越來(lái)越顯現(xiàn)，一體化發(fā)展的理念越來(lái)越成為大家的共識(shí)。我們要以貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》為契機(jī)，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而進(jìn)，持續(xù)筑牢彼此合作的共同基礎(chǔ)，加快實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，展望未來(lái)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展需要深化分工合作。分工合作是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)際大勢(shì)和時(shí)代潮流。上海發(fā)揮龍頭作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)，核心就是深化分工合作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、合作共贏，不斷提升區(qū)域發(fā)展的整體效能和核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于當(dāng)前長(zhǎng)三角而言，要引領(lǐng)帶動(dòng)更大區(qū)域發(fā)展，代表國(guó)家參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，最緊迫的不是簡(jiǎn)單地各自補(bǔ)短板，更重要的是競(jìng)相拉長(zhǎng)板，把各自優(yōu)勢(shì)變成共同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“1+1+1+1＞4”。上海將按照習(xí)近平總書記的指示要求，進(jìn)一步提高站位，立足一體化發(fā)展大局，多算國(guó)家賬、戰(zhàn)略賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬；進(jìn)一步把握定位，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市功能，更加積極主動(dòng)地把“服務(wù)”的文章做好做足；進(jìn)一步換位思考，更多著眼兄弟省市的需求來(lái)謀劃一體化發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享、共贏。相信有習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心重視，有一市三省干部群眾的齊心奮斗，我們一定能把《規(guī)劃綱要》描繪的美好藍(lán)圖化為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，一定會(huì)交出一份讓中央滿意、讓人民滿意的合格答卷。

李錦斌說(shuō)，習(xí)近平總書記著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，登高望遠(yuǎn)、親自擘畫長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，這是國(guó)家的大戰(zhàn)略，更是對(duì)安徽的巨大關(guān)懷，確認(rèn)了安徽正式成為長(zhǎng)三角的重要組成部分，帶來(lái)了安徽史無(wú)前例的重大機(jī)遇，引領(lǐng)了安徽高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)方向。我們一定深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要論述，全力抓好《規(guī)劃綱要》任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開(kāi)放共贏、民生共享，在上海龍頭帶動(dòng)下，聯(lián)手蘇浙扎實(shí)做好一體化發(fā)展各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)合肥都市圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、大別山革命老區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三大領(lǐng)域建設(shè)，為把長(zhǎng)三角打造成為全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極作出安徽貢獻(xiàn)。要把深化協(xié)同創(chuàng)新作為一體化發(fā)展的“主引擎”，依托“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)和“一室一中心”，加快推進(jìn)張江、合肥“兩心共創(chuàng)”，加快形成“高新基”全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目體系，打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新策源地。要把提升產(chǎn)業(yè)鏈水平作為一體化發(fā)展的“突破口”，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接，打造長(zhǎng)三角新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集地。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為一體化發(fā)展的“生命線”，積極踐行“兩山”理念，推廣完善跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展大氣污染、水污染防治，打造長(zhǎng)三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展樣板區(qū)。

車俊說(shuō)，浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地、改革開(kāi)放的先行地、中國(guó)革命紅船的起航地，我們將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，持之以恒做好主動(dòng)接軌上海、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這篇大文章。新時(shí)代新起點(diǎn)，是長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略全面付諸實(shí)施的新起點(diǎn)。我們將跨越轉(zhuǎn)型升級(jí)的難關(guān)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，努力突破一系列技術(shù)瓶頸，解決“卡脖子”問(wèn)題，更多為國(guó)分憂、為民族擔(dān)當(dāng)。我們將跨過(guò)江、河、湖、海、山的阻擋，全面開(kāi)展大氣、水、土壤等污染的聯(lián)防聯(lián)治，保護(hù)好長(zhǎng)三角可持續(xù)發(fā)展的生命線，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，打通綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化通道。我們將跨越物理空間的界限，加快打造軌道上的長(zhǎng)三角，建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群。我們將跨越行政區(qū)域阻隔帶來(lái)的藩籬，打造“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”“樂(lè)游長(zhǎng)三角”“健康長(zhǎng)三角”，形成統(tǒng)一開(kāi)放大市場(chǎng),推進(jìn)一體化共建共享。我們將堅(jiān)定推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)，堅(jiān)定支持上海發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)，積極發(fā)揮浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、世界大港等優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深入推進(jìn)“最多跑一次”改革和更高水平開(kāi)放，推動(dòng)全省域全方位接軌融入大上海和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

吳政隆說(shuō)，江蘇作為長(zhǎng)三角區(qū)域重要一員，落實(shí)好長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略和《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動(dòng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展，既是我們的重大政治責(zé)任，更是我們自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的重大歷史機(jī)遇。我們一定堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“一體化”意識(shí)和“一盤棋”思想，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮江蘇的特色優(yōu)勢(shì)，更好地保障和支持上海發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)與浙江、安徽融合發(fā)展，共同把《規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，合力打造全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。這次座談會(huì)召開(kāi)恰逢其時(shí)、意義重大、責(zé)任重大，會(huì)議取得了豐碩成果。我們將按照習(xí)近平總書記重要指示要求，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、交通互聯(lián)互通，著力建設(shè)綠色美麗長(zhǎng)三角，著力打造改革開(kāi)放新高地，著力構(gòu)建一體化發(fā)展體制機(jī)制，在上海的龍頭帶動(dòng)下，與長(zhǎng)三角兄弟省市共同努力，各揚(yáng)所長(zhǎng)，推動(dòng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展，更好地引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，更好服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局，努力以實(shí)際行動(dòng)和成效向中央交出一份圓滿答卷。

會(huì)議期間，長(zhǎng)三角一市三省領(lǐng)導(dǎo)考察了長(zhǎng)江岸線(蕪湖段)整治情況。同時(shí)，還并行召開(kāi)了長(zhǎng)三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、黨委政府秘書長(zhǎng)座談會(huì)、黨委政府政研室主任座談會(huì)，舉行了中國(guó)科技大學(xué)長(zhǎng)三角科技戰(zhàn)略前沿研究中心揭牌、長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和長(zhǎng)三角主要城市軌道交通掃碼便捷出行互通開(kāi)通儀式，集中簽約了一批合作事項(xiàng)。

會(huì)議確定，2020年長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)在浙江省召開(kāi)。