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11月12日上午,安徽省銅陵市銅官區(qū)人民法院依法對銅陵市委原副秘書長汪恕東犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪一案進(jìn)行公開宣判。對被告人汪恕東以受賄罪判處有期徒刑六年零十個月,并處罰金人民幣五十萬元;以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑五年;以玩忽職守罪判處有期徒刑三年零六個月;以巨額財產(chǎn)來源不明罪判處有期徒刑五年,決定執(zhí)行有期徒刑十八年,并處罰金人民幣五十萬元。追繳被告人汪恕東違法所得人民幣五百五十四萬四千三百一十八元(含已上繳的八十萬元),上繳國庫。
法院審理查明,被告人汪恕東自2008年1月起任中共樅陽縣委副書記、縣長、樅陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任,2008年9月起任中共樅陽縣委書記,2016年5月至案發(fā),任中共銅陵市委副秘書長。
2007年至2012年期間,被告人汪恕東利用其擔(dān)任中共樅陽縣委副書記、縣長、樅陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任、中共樅陽縣委書記的職務(wù)便利及職權(quán)所形成的便利條件,長期收受下屬單位用公款支付購買的煙酒,并向某公司股東葉某索賄,收受財物價值人民幣135萬余元。
2007年至2010年期間,在樅陽相關(guān)項目對外招商過程中,超越職權(quán),以會議形式違法決定其無權(quán)決定的退還土地出讓金和土地競拍保證金事項。最終樅陽縣財政局依據(jù)樅陽縣黨政聯(lián)席會議紀(jì)要,返還A公司土地出讓金合計2803萬余元。2010年3月30日,B公司以總價13500萬元競得樅陽某項目地塊,當(dāng)日與樅陽縣國土局簽訂了《成交確認(rèn)書》,約定不按期簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,逾期視為競得人違約,所交納的1395萬元競買保證金應(yīng)當(dāng)不予退還。被告人汪恕東主持召開樅陽縣黨政聯(lián)席會決定,解除樅陽縣國土局與B公司簽訂的《成交確認(rèn)書》,沒收競買保證金的1%即13.95萬元。后樅陽縣非稅收入管理局按照樅陽縣黨政聯(lián)席會議形成的會議紀(jì)要精神及會議決議單,將余下1381.05萬元退還到B公司賬戶。
2012年11月,因樅陽縣政務(wù)中心項目已進(jìn)入裝修階段,樅陽縣委縣政府面臨搬遷,樅陽縣政府決定將老政府地塊對外出讓。自然人曹某以1.35億元競得樅陽縣老政府地塊,后曹某等人出資成立C公司開發(fā)該地塊。因上級對樓堂館所建設(shè)規(guī)定控制較嚴(yán),汪恕東怕承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要求放緩政務(wù)中心建設(shè),導(dǎo)致樅陽縣委縣政府不能及時搬離老政府地塊,致使該地塊未能如約交付給C公司。后雙方解除合同,樅陽縣人民政府按照協(xié)議約定退還土地出讓金。2015年12月18日,樅陽縣國土局以5270萬元出讓老政府地塊,相比第一次出讓老政府地塊的土地出讓價款減少了8230萬元,造成政府重大經(jīng)濟(jì)損失。
經(jīng)查,截止案發(fā),被告人汪恕東家庭財產(chǎn)合計1032萬余元。除去汪恕東夫婦歷年合法收入及家庭消費(fèi),能解釋說明來源的收入合計410萬余元。無法解釋說明來源的收入合計為439.2763萬元。另查明,被告人汪恕東被留置期間,汪恕東家人向辦案機(jī)關(guān)退繳贓款人民幣80萬元。
銅官法院審理認(rèn)為,被告人汪恕東身為國家工作人員,利用職務(wù)便利及職權(quán)所形成的便利條件,收受他人財物,為他人謀取利益,收受財物價值人民幣135萬余元,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成受賄罪;被告人汪恕東超越職權(quán),以會議形式違法決定其無權(quán)決定的退還土地出讓金和土地競拍保證金事項,給國家財政利益造成損失共計4180余萬元,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪;在樅陽縣政務(wù)大樓搬遷工作中,被告人汪恕東嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)作為而不作為,致使國家利益遭受8230萬元的重大損失,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為構(gòu)成玩忽職守罪;被告人汪恕東家庭有439萬余元財產(chǎn)不能說明合法來源,差額特別巨大,其行為構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。被告人汪恕東犯數(shù)罪,依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰;其受賄罪行有部分索賄情節(jié),依法相應(yīng)從重處罰;被告人汪恕東到案后對所犯罪行不如實供述,抗拒狡辯,拒不供認(rèn)全部罪行,認(rèn)罪態(tài)度不好、悔罪表現(xiàn)較差,依法予以從嚴(yán)懲處。法院遂作出上述判決。
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