推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸工作是深化國家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)監(jiān)察全覆蓋的重要舉措。今年以來，合肥市紀(jì)委將這項(xiàng)改革工作作為全市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)。7月，以市委辦公室名義印發(fā)實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸的指導(dǎo)意見（試行）》，明確改革目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過改革，全市共掛牌成立監(jiān)察室129個(gè)，其中9個(gè)縣（市）區(qū)所轄的125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道如期完成了掛牌，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋；巢湖、蜀山、包河等3個(gè)縣（市）區(qū)屬開發(fā)區(qū)以及安巢經(jīng)開區(qū)半湯街道設(shè)立了監(jiān)察室，并對(duì)其授權(quán)開展監(jiān)察工作。各地對(duì)協(xié)作區(qū)在劃片聯(lián)系上進(jìn)行重新調(diào)整，在工作運(yùn)行上進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)過調(diào)整，全市共設(shè)立協(xié)作區(qū)34個(gè)，各地一般設(shè)3-5個(gè)協(xié)作區(qū)，每個(gè)協(xié)作區(qū)聯(lián)系4-5個(gè)單位。改革后，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部598人，協(xié)作區(qū)工作人員371名。同時(shí)，共設(shè)立監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員1463名。

“長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作最大的壓力就是村級(jí)對(duì)象多、監(jiān)督難，這次改革最大的亮點(diǎn)是解決了監(jiān)察最后一公里的問題，貫通了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察渠道。”肥西縣一紀(jì)委書記稱。通過成立監(jiān)察室，把基層公職人員全部納入監(jiān)察范圍，進(jìn)一步解決了“誰來監(jiān)督”和“監(jiān)督什么”的問題。改革理順了體制機(jī)制，有利于破解基層監(jiān)督力量分散、弱化，受“熟人社會(huì)”困擾等問題，進(jìn)一步推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。

通過監(jiān)察職能向基層延伸，還進(jìn)一步深化了基層紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作，使責(zé)任更明確，任務(wù)更清晰，手段更豐富。同時(shí)解決了過去協(xié)作區(qū)“統(tǒng)籌不到位”“劃片不合理”“運(yùn)行不規(guī)范”等問題，提高了監(jiān)督質(zhì)效，也有利于督促基層黨委更好的履行主體責(zé)任。（合肥市紀(jì)委監(jiān)委）