版權所有 中共安徽省紀律檢查委員會 安徽省監察委員會 | 未經許可禁止復制或鏡像
合肥市包河區中山路1號 郵政編碼:230091
ICP備案:皖ICP備07004725號-31
安徽新媒體集團技術支持
根據省委統一部署,2020年5月8日至7月10日,省委第九巡視組對安徽科技學院黨委開展了常規巡視。2020年9月11日,省委第九巡視組向安徽科技學院黨委反饋了巡視情況。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,全力推進巡視整改工作
(一)深化思想認識,強化政治自覺。省委第九巡視組反饋巡視意見后,學校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,及時組織學習習近平總書記關于巡視工作、教育工作、脫貧攻堅、黨風廉政建設等重要論述和關于審計工作重要講話指示批示精神,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認真學習貫徹省委書記專題會精神以及巡視反饋意見和反饋會精神,切實深化思想認識,增強巡視整改的自覺性和堅定性。學校黨委對反饋意見進行了認真對照、深刻反思,對巡視反饋意見誠懇接受、照單全收,立行立改、徹底整改。10月12日,學校黨委班子召開巡視整改專題民主生活會,深入學習、提高認識,開展批評和自我批評,對反饋問題及整改推進情況進行全面對照檢視,進一步強化抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)加強組織領導,壓茬推進整改。學校黨委認真履行主體責任,把抓好整改落實工作擺在突出位置,加強組織領導,定期研究調度整改落實工作。為提前謀劃和有效推進學校巡視整改工作,學校黨委于5月6日成立邊巡邊改領導小組,確保巡視發現問題立行立改、即知即改。9月14日,黨委召開專題會議,學習領會反饋意見和反饋會精神,研究部署巡視整改工作,隨后黨委主要負責同志牽頭組織推進整改方案起草和完善工作。9月16日,黨委研究決定成立巡視反饋意見整改工作領導小組,審定整改方案并及時上報審核。9月25日,黨委召開省委巡視反饋意見整改落實動員大會,傳達學習反饋會精神,全面部署整改落實工作。10月20日,黨委印發《“四個專項治理”“回頭看”實施方案》《集中開展工作作風專項整治行動實施方案》《工程建設和招標采購領域專項整治方案》,以專項行動推進巡視整改。11月9日,黨委召開“四個專項治理”工作動員部署會,以專項治理深化巡視整改。巡視反饋以來,先后召開12次黨委會議、6次校長辦公會議以及4次巡視整改領導小組會議(含2次月調度會),全過程、不間斷組織推進整改落實。同時,各項整改任務牽頭校領導主動擔責、靠前指揮、加強指導,各牽頭部門、責任部門強化任務落實,有力保證了整改工作高效推進。
(三)聚焦突出問題,周密制定方案。學校黨委按照“深化認識、盯住重點、壓實責任、立即行動”的要求,對照省委巡視反饋意見,認真梳理整改思路、主要任務、方法步驟和工作要求,研究制定了《中共安徽科技學院委員會關于省委巡視反饋意見整改方案》,針對省委巡視反饋的具體問題,逐條分析癥結原因,確定129項整改措施,建立了問題、任務、責任、時限“四清單”。對省委書記專題會指出的3個突出問題和巡視期間開展的干部選拔任用和意識形態責任制2個專項檢查,分別制定了整改方案。
(四)壓緊壓實責任,務求整改實效。學校黨委把整改工作作為當前重要政治任務和頭等大事,強化政治擔當,層層壓實責任,黨委主要負責同志認真履行第一責任人的責任,班子成員履行“一崗雙責”,強化紀委對巡視整改工作的監督執紀,落實整改任務牽頭單位和責任單位的直接責任,確保把整改責任壓實到崗、傳導到人、落地到事。黨委研究確立了巡視整改周報告制度、月調度制度、對賬銷號制度、督導考核制度,為整改工作提供了強有力的保障。學校巡視整改領導小組辦公室堅持執行巡視整改督查督辦制度,印發了14份巡視整改任務書,并于11月份集中對14個牽頭部門整改推進情況進行了專項督查,強化督促指導,確保整改有效推進。
二、堅持問題導向,推動整改取得階段性成效
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署情況方面問題整改
1.關于統攬全局謀劃發展乏力問題
(1)針對理論學習不深入問題
學校黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格執行《深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想若干規定》《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,修訂完善《中共安徽科技學院委員會黨委理論學習中心組學習制度》,進一步規范黨委理論學習中心組和二級黨組織理論學習內容、形式、要求、督查與考核等,著力加強理論武裝,推進黨的創新理論入腦入心。學校黨委分學期制定理論學習中心組學習安排意見,將中央、省委重要會議、重要講話、重要文件精神納入中心組學習計劃。2020年以來集中學習研討13次,召開3次黨委理論學習中心組學習擴大會。同時,有效示范帶動了各二級黨組織理論學習中心組學習。各二級黨組織理論學習中心組根據《黨委理論學習中心組學習安排意見》,結合單位實際,分別制定了學習計劃,并認真落實,取得明顯成效。2020年,各二級理論學習中心組集體學習194次、研討83次。學校大力實施《安徽科技學院振興本科教育實施方案》,分年度任務已經全部完成,總任務28個建設目標已經完成13個。召開2020年本科教育工作會議,討論《一流本科專業建設實施方案》《一流本科課程建設實施方案》《新時代勞動教育實施方案》《加強和改進新時代體育工作實施方案》,實施一流專業課程建設,著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
(2)針對脫貧攻堅、鄉村振興助力不夠問題
學校對照鄉村振興戰略行動方案重點任務分解,全面總結2019-2020年工作開展情況,制定2021-2022年工作計劃;組織召開功能農業發展戰略研討會,成立長三角功能農業研究院;舉辦“減災減損、保障糧食安全”研討會。建立定點幫扶工作長效機制,扶貧日常態化開展定點幫扶村農產品進校園展銷活動,銷售額10萬多元;參加“消費扶貧共參與·脫貧攻堅奔小康”主題黨日活動,與渦陽西陽偉俠果蔬種植專業合作社簽訂62萬元扶貧產品購銷意向書。發揮農科優勢,落實“產業幫扶”。爭取產業項目,不斷壯大幫扶村集體經濟,獲批省級產業扶貧專項資金50萬元草莓陽光大棚項目,出資5萬元認領養殖大棚項目;選派任清長、鄭甲成2位老師作為科技特派員赴渦陽縣王橋村進行科技服務。牽頭舉辦全國研究生志愿者聯盟會議,共同謀劃農科高校助力綠色發展和鄉村振興。成立“全國農科研究生志愿服務聯盟”,學校被推選為聯盟理事長單位。組織農業碩士研究生赴渦陽縣王橋村開展實踐鍛煉和志愿服務活動。
(3)針對落實高等教育領域“放管服”等改革魄力不足問題
學校印發《安徽科技學院關于做好“十四五”規劃編制工作的通知》,認真謀劃“十四五”規劃發展戰略。制定《安徽科技學院管理重心下移實施意見》,遴選機械工程學院、管理學院、資源與環境學院為試點學院,印發《關于下放試點學院權限清單的通知》,切實推動管理重心下移工作。制定《安徽科技學院機構調整設置方案》,對管理機構職能配置不夠規范合理、職能存在交叉、缺失等情況進行進一步規范,理順權責關系,優化職能配置。起草形成《安徽科技學院內設機構人員編制核定方案》,為定編定崗、分級聘任奠定了基礎。成立工作專班,對學校專業技術人員業績進行摸底統計,已起草《安徽科技學院專業技術崗位設置與聘用實施方案及聘期考核辦法》, 2021年底前完成專業技術崗位分級聘任工作。
2.關于推進內涵式發展不優問題
(4)針對規劃和推進發展不足問題
學校積極創造條件申報碩士學位授予單位,通過三年創建行動計劃的實施,現已全部達到碩士學位授予申報條件。申報材料已經通過安徽省人民政府學位委員會評審,作為年度全省唯一碩士學位授權單位申報高校上報國務院學位委員會。全面梳理學校事業發展“十三五”規劃執行情況,科學謀劃“十四五”規劃,委托北京師范大學高等教育研究院制定學校事業發展“十四五”規劃,印發《安徽科技學院關于做好“十四五”規劃編制工作的通知》,積極推進“十四五”各項規劃編制工作。全面總結近4年招生工作情況,認真分析畢業生招生與就業數據,編撰了《安徽科技學院招生專業介紹手冊》,加大招生宣傳力度,特別是農科專業招生宣傳力度,引導考生、家長及社會認同農科專業,提高招生分數線。
(5)針對學科專業建設存在短板問題
學校積極推進智能農業裝備工程專業建設,按照“農工結合、以工補農”建設思路,先后赴合肥通用機械研究院、中國農業機械化科學研究院、省農業科學院考察學習并初步達成校所(院)協同育人協議,整合農學、機械、電子與電氣學院教師及實踐教學資源,組建了專門師資隊伍,投入300萬元強化實驗室建設,并將智能農業裝備工程專業作為緊缺專業加大人才引進傾斜力度,在充分調研論證的基礎上制定了智能農業裝備工程專業人才培養方案。組織召開功能農業發展戰略研討會,成立長三角功能農業研究院,重點培育功能農業專業,組織人員修訂完善功能農業專業申報材料。以獲批兩項國家級新農科研究項目為抓手,確定“大國三農”系列課程教學內容和方式,以小崗村思政移動課堂為載體,繼承發揚“大包干”精神,豐富和充實現代農業發展內涵,強化學生愛農意識。根據辦學定位和學科優勢,開展學科特色系列講座。緊密對接現代高效農業產業發展,瞄準鄉村振興戰略,對接新技術、新產業、新業態和新模式,發揮學校學科門類齊全優勢,立足學科專業交叉融合的發展路徑,用現代生物技術、信息技術、工程技術等對7個傳統農科專業進行改造,重構了人才培養體系和多學科交叉融合的課程體系。加大機械工程學院車銑復合加工中心使用工作,目前已使用600余機時;重點審核以色列貸款項目使用機時數,簽訂《使用承諾書》。開展大型儀器設備績效考核工作,形成責任追究制度。召開2020年本科教育工作會議,印發《一流本科專業建設實施方案》《一流本科課程建設實施方案》。計劃經過3年的建設,形成國家、省、校三級一流專業、課程建設體系。先后完成財務管理等35個專業的省級評估工作,目前公布結果的9個專業中有5個專業獲A等級。
(6)針對引進人才與學科需求匹配度不高問題
學校制定《安徽科技學院關于緊缺專業教師隊伍建設的補充規定》《2021年高層次人才引進辦法》《2021年進人計劃》,加大了緊缺專業人才引進支持力度,擴大了緊缺專業范圍,提高了緊缺專業人才引進待遇。制定專兼職思想政治理論課教師校內選聘辦法,已按規定配備到位。加大對財務管理等專業人才引進與培養力度,針對財經類專業開展校內相近專業教師選聘和調劑工作,目前財務管理專業生師比為48:1,2021年計劃引進1名博士、2名碩士,選派5名教師攻讀博士學位或掛職鍛煉。鑒于電子科學與技術專業已經停招,相關專業課教師已調整至電氣工程及其自動化專業。有針對性加大新能源材料與器件專業師資建設力度,目前已有專業課教師10名,2020年該專業已經招生90人,2021年計劃引進博士3人。
3.關于落實立德樹人根本任務存在薄弱環節問題
(7)針對思政課堂教學主渠道重視不夠問題
學校黨委按照《中共安徽科技學院委員會安徽科技學院關于貫徹落實<中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見>的意見》文件要求,全面加強思想政治理論課建設。研究制定《安徽科技學院思想政治理論課教師校內選聘辦法》《安徽科技學院兼職思想政治理論課教師選聘辦法》,通過校內思政課校內選聘轉崗等措施,目前專兼職教師數共50人,其中專職思想政治理論課教師35人,兼職思想政治理論課教師15人。按照1:350的比例,學校已達到以專為主、專兼結合的思政課教師隊伍要求。2021年計劃再引進博士5人,碩士5人。全面落實《課程思政實施方案》。舉辦首屆課程思政設計大賽,在2020年質量工程項目中,單列指標,遴選課程思政示范課程15門,課程思政示范課堂18門,課程思政教學名師4項,課程思政教學團隊2項,課程思政優秀教師18項。推薦申報省級課程思政示范課程10門,課程思政教學名師2人,課程思政教學團隊2個,課程思政建設示范中心1個,課程思政建設研究項目3項。學校領導按照要求聽思政課和講思政課。
(8)針對師德師風建設不力問題
學校按照學術委員會章程,對學術委員會進行了調整。通過處級干部年度考核、抓黨建工作述職評議考核、校內巡察、經濟責任審計等加強對領導班子和領導干部進行管理,對不作為、產生不良影響的干部及時進行調查處理。制定2020年職稱評審工作方案,明確將“師德一票否決”落實到職稱評審工作中;年度考核工作以師德考核結果為重要依據;將師德師風及師德考核結果納入單位(部門)目標管理考核之中。
(9)針對學生正向激勵引導不足問題
學校加強正向激勵引導,通過開設易班“易學習”專欄,推送“偉大抗疫精神”系列主題推文,組織學生學習抗疫精神,加強學生正向激勵教育。制定新生入學教育方案,將“抗疫精神”宣傳教育納入新生入學教育內容;易班優課開設主題教育課群“抗疫的擔當精神”,組織廣大新生學習;制定印發《關于組織開展抗疫精神主題教育活動的通知》,在全校學生中開展偉大抗疫精神學習宣傳教育活動;邀請全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、安徽省援鄂醫療隊救治組組長王長海主任醫師來校做報告。制定并印發《關于組織開展抗疫先進個人評選表彰活動的通知》,在全校學生中開展抗疫先進個人評選,表彰69名“抗疫學生先進個人”。
4.關于意識形態領域管控不夠有力問題
(10)針對黨委對意識形態工作重要性認識不足問題
學校嚴格貫徹落實意識形態工作責任制,研究調整了學校宣傳思想工作和意識形態工作領導小組成員。學校召開中層干部會議,組織學習意識形態相關文件精神,研究部署意識形態工作。嚴格執行國家、安徽省和學校師德考核相關文件規定,印發《師德師風建設手冊》,將“師德一票否決”落實到職稱評審和年度考核工作中。
(11)針對陣地管理存在疏漏問題
學校黨委認真貫徹落實意識形態工作責任制,加強陣地管理制度、隊伍建設,不斷強化網絡與信息安全管理,確保網絡信息安全。嚴格執行“一會一報”制度,不斷優化“一會一報”審批流程。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況方面問題整改
5.關于主體責任壓得不實問題
(12)針對管黨治黨意識不強問題
學校黨委深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,制定《中共安徽科技學院委員會關于貫徹落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》,出臺了《中共安徽科技學院委員會關于進一步深化紀檢監察體制改革實施方案》。在2017年開展的“四個專項治理”工作基礎上,10月20日學校印發《安徽科技學院“四個專項治理”“回頭看”實施方案》,組織各相關單位及時開展自查自糾。財務處結合“小金庫”治理特點,制定了工作方案,印發了“小金庫”防治工作承諾書,要求各單位各部門在全面排查的基礎上,履行承諾書內容要求,進一步壓實各單位黨政一把手責任,通過排查,未發現違規設立“小金庫”問題。國有資產管理處對2017年12月以來的物資采購及招標投標、國有資產管理與處置、基建工程項目逐一進行梳理,建立項目臺賬,制定項目統計匯總表,針對存在的個別問題,督促各責任單位,嚴格根據《實施方案》要求,限期整改,舉一反三,不斷鞏固和擴大治理成果。科研處高度重視,成立專項治理領導小組,對2017年12月以來立項的所有科研課題(包括縱向科研課題、橫向科研課題和校級科研課題)開展了基于科研經費管理責任、科研經費預算管理、科研經費管理使用、科研資產與成果管理等方面的系統性“回頭看”專項自查治理工作,未發現虛假套取資金、報銷個人和家庭費用、虛構經濟業務、使用不合規發票報銷等情況。黨委教師工作部積極認真開展師德師風問題專項治理“回頭看”工作,明確目標任務,把好時間節點,針對涉及師德師風問題的10個方面,各教學院部及相關部門認真開展自查,進一步完善師德師風建設監督機制,向全校教職工發放修訂的《師德師風建設手冊》。黨委聽取專題匯報,要求各相關單位建立長效機制,堅決杜絕違紀違規事件發生。
(13)針對壓力傳導層層遞減問題
學校黨委夯實主體責任,出臺《中共安徽科技學院委員會關于貫徹落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》《中共安徽科技學院委員會落實黨風廉政建設責任制考核辦法》,進一步強化全面從嚴治黨,把嚴的主基調長期堅持下去。認真落實上級有關制度,修訂了《中層領導人員年度考核辦法》,對中層領導人員抓黨風廉政建設工作提出明確要求。嚴格執行黨組織書記抓黨建工作述職評議考核制度,完成2020年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作,注重抓好結果運用。嚴格執行實驗室管理規定,組織開展3次全校實驗室安全專項檢查和實驗室重大危險源專項檢查工作,編制《實驗室安全管理制度匯編》,強化宣傳教育,嚴格執行到位。
6.關于監督責任履行不力問題
(14)針對監督合力未形成問題
學校全面梳理2017年以來開展的內部審計和校內巡察工作,建立健全內部審計和校內巡察發現問題臺賬,并召開內部審計和校內巡察有關問題線索移交研判會。出臺《關于建立問題線索移送工作機制的通知》,相關部門每季度報送一次線索移送情況,壓實黨委主體責任和紀委監督責任,建立協作聯動機制,形成監督合力。推進審計結果運用,制定《中共安徽科技學院委員會落實黨風廉政建設責任制考核辦法》和《安徽科技學院審計整改工作實施辦法》,建立健全將審計結果及整改情況納入學校黨風廉政建設責任制考核工作機制。及時組織召開學校預算執行與財務收支審計整改動員部署會,印發整改方案,扎實推進審計整改工作。
(15)針對監督執紀質量不高問題
學校已及時召開紀委會議和部門工作例會,學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,結合違紀違法案例開展警示教育,強化紀律意識。學校印發《“四個專項治理”“回頭看”實施方案》《工程建設和招標采購領域專項整治工作方案》,相關部門開展自查自糾,上報自查報告。學校紀檢機關深入基建管理處和科研處對新校區建設、科研等重要風險點開展專項督查,對存在的問題提出整改意見,要求舉一反三,建立長效機制。深入開展警示教育,編發《深化“三個以案”警示教育典型案例選編》,舉辦黨風廉政教育圖片展等,加強黨員干部紀律意識。加強制度建設,制定《關于建立問題線索移送工作機制的通知》《公務用車管理實施辦法》《差旅費管理辦法》等制度,突出制度剛性,形成監督合力,壓實黨委主體責任和紀委監督責任。
7.關于作風建設不嚴不實問題
(16)針對官僚主義猶存問題
學校印發《集中開展工作作風專項整治行動實施方案》,開展工作作風專項整治行動,專設意見箱。各二級單位(部門)開展工作作風專題教育,進行工作作風自查自糾。學校成立督查組,深入機關單位部門開展工作作風督查,召開工作作風座談會及集中訪談,收集教職工建議和意見。同時,在全校開展“轉作風、亮身份、樹形象”活動。
(17)針對違反中央八項規定精神問題仍有發生問題
學校在中秋國慶假期等重要節點,轉發中央紀委和省紀委關于違反中央八項規定精神典型案例通報,加強規矩意識和紀律意識;開展圖說“三個以案”警示教育圖片展活動,讓廣大師生及時觀看學習、接受教育。堅持舉一反三,深入自查自糾,梳理形成因公出國(境)情況調查報告。認真學習上級有關規定,嚴格執行出國(境)管理規定。
8.關于工程建設領域廉潔風險較高問題
(18)針對工程質量堪憂問題
學校制定《安徽科技學院工程建設和招標采購領域專項整治工作方案》《省委巡視工程建設領域存在問題專項整改方案》,逐項分析問題癥結原因,扎實推進專項整改,取得了階段性成效,形成《安徽科技學院關于新校區建設問題整改情況專題報告》。制定《安徽科技學院建設工程質量控制管理辦法》,逐步增強責任意識、質量意識,夯實質量責任。制定《安徽科技學院建筑物運營維護管理辦法》,加強后勤保障部門安全管理。龍湖校區一期工程施工單位開展集中維修,已完成排查問題維修任務,并承諾按合同約定繼續履行保修義務。加強基建管理人員隊伍建設,進一步提高專業化水平。依法依規對相關問題進行了調查處理。
(19)針對招投標不規范問題
學校邀請安徽省政府采購中心專家來校開展招標采購業務培訓。梳理檢查2019、2020年招標采購項目合同及招標采購項目檔案資料,查找問題,開展總結。修訂招標采購流程圖,加強對以后采購項目的招標需求和招標文件合法性的審查,確保類似問題不再出現。學校進一步規范管理、完善內控、建章立制,在一期項目之后的建設工程跟蹤審計和竣工結算審計項目招標時,對投標單位作出了合法的限制性要求,二期工程、實習實訓基地工程等項目未再出現監理與跟蹤審計為同一家公司的情況;學校出臺《建設工程全過程跟蹤審計管理辦法(試行)》《委托審計管理辦法(試行)》,加強對跟蹤審計單位監管,促進其履職盡責,嚴格造價控制,節約建設成本;學校制定《建設工程監理工作管理辦法》《建設工程監管例會管理辦法》,督促監理單位加大對工程質量、進度的監管力度。
(20)針對工程項目管理混亂問題
學校加強基建管理工作人員專業培訓,嚴格執行法律、法規、規章、制度,防范工程項目管理風險。制定了《安徽科技學院建設工程監管例會管理辦法》,切實增強主體責任意識和風險責任意識,加大項目管理力度。根據調查結果依法依規對相關責任主體進行了處理。印發《關于建設工程變更簽證實行網絡審批的通知》,完成了建設工程變更簽證實行網絡審批手續辦理。嚴格執行《安徽科技學院建設工程變更及簽證管理辦法(暫行)》,切實維護學校利益。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線情況方面問題整改
9.關于班子自身建設有欠缺問題
(21)針對黨委領導下的校長負責制落實不嚴問題
學校認真堅持黨委領導下的校長負責制,黨委切實發揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用。認真貫徹執行黨委會議議事規則、校長辦公會議議事規則,強化執行情況監督檢查。認真貫徹落實民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,黨委主要負責人通過黨委會議、工作例會、重點任務推進會、工作匯報會、談心談話等方式,進一步明確班子成員的工作職責,注重發揮班子成員的積極作用,支持其他班子成員在職責范圍內放手開展工作。認真落實黨委成員工作報告制度,黨委召開專題會議,黨委成員匯報2020年度工作。會上,黨委主要負責人要求班子成員進一步加強政治建設,強化責任擔當,增強工作積極性、主動性,大膽開展工作,創造性抓好各自分管工作,不斷提高管黨治黨、辦學治校水平。省委對學校黨委巡視以來,班子成員工作積極性、主動性和創造性進一步發揮,各自分管工作取得了較大成績,碩士學位授權單位申報已通過安徽省人民政府學位委員會評審,作為全省唯一碩士學位授權申報單位上報國務院學位委員會,思想政治工作隊伍建設達到標準要求,新一輪干部聘任工作順利實施,成功舉辦慶祝建校70周年應用型高水平大學建設論壇活動,以色列貸款項目有力實施,留學生教育取得突破,綜合保障能力進一步提升,全面從嚴治黨向縱深推進,在省委綜合考核中再次獲得“優秀”等次。
(22)針對民主集中制落實有差距問題
學校牢固樹立“以人民為中心”思想,樹牢宗旨意識,提高思想認識,強化對民主集中制貫徹執行的思想和行動自覺。黨委研究制定《安徽科技學院機構設置調整方案》,成立法治辦公室,以依法治校工作為抓手,建立健全重大事項決策的征求意見、決策咨詢與風險評估制度,提高決策的科學化民主化水平。認真貫徹執行黨委會議議事規則、校長辦公會議議事規則,強化執行情況監督檢查,嚴格執行回避制度相關規定,確保相關要求執行到位。
(23)針對新老校區建設統籌能力不強問題
學校委托第三方審計機構完成了產學研人才培養基地一期建設工程竣工結算審計,形成了竣工結算審計報告,施工單位已經審簽同意。按照依法依規、實事求是原則,對工程工期延期問題,學校按施工合同約定通過法律途徑解決。制定了《安徽科技學院建設工程進度控制管理辦法》《安徽科技學院建設工程監理工作管理辦法》,積極保持與地方職能部門的溝通協調,確保工程進度和監理工作質量。制定《安徽科技學院建設項目立項與設計管理辦法》,確保一張藍圖繪到底。對眾創空間工期延誤問題進行了調查處理。
10.關于干部隊伍建設有弱項的問題
(24)針對干部培養機制不活問題
學校黨委研究修訂《中層領導人員管理暫行辦法》,制定新一輪干部聘任工作方案,新一輪干部聘任工作有序推進,已完成中層領導人員聘任工作。中層領導人員聘任結束后,干部隊伍結構進一步優化,中層領導人員平均年齡45.76歲,比聘任前下降4歲;年齡在40周歲及以下的中層領導人員有30人、女性中層領導人員14人,分別比聘任前增加27人和6人;輪崗交流53人。深入學習貫徹上級干部選拔任用有關文件精神,認真貫徹落實“四不唯”要求。
(25)針對選人用人有失察情況問題
學校黨委研究制定《中層領導班子和領導干部“三案”精準管理辦法》《中層領導人員選拔任用工作全程紀實辦法(試行)》。推進中層領導人員能上能下,嚴格執行任期、問責、調整不適宜擔任現職領導人員等制度,在中層領導人員聘任中,對因身體健康原因等不適宜擔任現職崗位的領導人員進行了免職。堅持正確選人用人導向,注重群眾公認度,將民主推薦結果作為選拔任用的重要參考。加強對提任中層領導人員的平時考察和政治素質考察,并注重與任期考核、年度考核、任前考察相結合。在干部提任考察時,聽取紀檢監察部門意見,對干部德能勤績廉進行綜合測評,征求是否同意提任的明確意見。
(26)針對干部管理監督不嚴問題
學校黨委研究制定《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》。學校黨委通過對各單位新任黨政主要負責人談話等形式,就二級學院黨政領導班子加強溝通協調和配合提出要“維護班子團結,增強工作合力”的明確要求。堅持即知即改、立行立改,印發《關于進一步組織學習貫徹黨總支(直屬黨支部)會議制度和黨政聯席會議制度的通知》,認真組織學習和貫徹落實,不斷健全工作機制。印發《關于開展黨建工作“三回訪兩強化一提升”督查調研的通知》,以自查、互查、抽查為主要形式,對“三會一課”、主題黨日等組織生活制度落實情況,對黨員領導干部主題教育整改落實情況以及參加組織生活情況等進行督促檢查。認真制定學校2020年職稱評審工作方案,嚴格規范職稱申報評審及各項工作程序。
11.關于基層黨的建設有短板問題
(27)針對基層黨組織標準化建設不到位問題
學校黨委認真學習貫徹黨章黨規,嚴格按照要求研究組織發展問題。成立機關黨委,符合成立黨委條件的10個二級學院黨總支調整成立了黨委;14名是中共黨員的二級學院院長均已兼任黨委(黨總支、直屬黨支部)副書記;配備二級學院專職組織員8人。堅持即知即改、立行立改,認真指導基層黨組織規范填寫預備黨員教育考察情況。
(28)針對組織生活不嚴肅問題
學校制定印發《關于進一步嚴肅黨的組織生活的通知》, 校院兩級理論學習中心組認真組織學習習近平總書記關于嚴肅黨的組織生活的重要論述、指示批示精神和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《關于嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會制度的實施意見》等,制定《黨委書記及班子成員黨支部工作聯系點制度》,充分發揮好示范帶頭作用。印發《關于開展黨建工作“三回訪兩強化一提升”督查調研的通知》,通過自查互查抽查等形式,對基層黨組織“三會一課”、主題黨日等組織生活制度落實情況進行督促檢查。各基層黨組織和黨員干部認真落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等組織生活制度。認真組織開展黨組織作用發揮問題專項治理工作。
(四)對巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改落實情況方面問題整改
12.關于落實整改責任不積極、不主動問題
(29)針對黨委簡單把整改任務推給紀委問題
學校黨委及時召開專題會議,深入學習貫徹中央、省委關于巡視整改工作的部署要求,深化思想認識,提高政治站位,夯實黨委主體責任、紀委監督責任,扎實推進整改工作。認真對照省委巡視反饋意見,研究制定整改方案和問題、措施、責任、時限“四個清單”,并上報省委巡視辦、省委教育工委審核;召開巡視整改動員會,迅速啟動巡視整改;召開省委巡視整改專題民主生活會,進一步明確整改任務,壓實責任,推動巡視整改工作。黨委研究成立巡視整改工作領導小組。巡視反饋以來,先后召開12次黨委會議、6次校長辦公會議以及4次巡視整改領導小組會議(含2次月調度會),全過程、不間斷組織推進整改落實。建立周報告制度、月調度制度、對賬銷號制度、督導調度制度,定期抓推進、抓調度、抓督查,印發14份巡視整改任務書,確保把整改責任壓實到崗、傳導到人、落地到事。建立了巡視整改考核問責制度,及時開展對落實巡視整改工作的專項監督檢查。
(30)針對有的敷衍整改問題
學校制定紀檢監察干部專題培訓方案,開展集中培訓。學校紀委召開專題研判會,對上輪巡視移交的問題線索處置情況進行逐一排查并對有關問題進行了核實整改。對反映教職工集資建設的東17、西18、西19宿舍樓問題進行了督辦整改,要求國有資產管理處加快推進集資款結算工作,目前,集資款結算工作方案已經過學校審定,結算工作扎實推進。學校舉一反三,在對本輪巡視交辦的信訪件處置過程中,認真分析研判,增強法治意識、程序意識、證據意識,確保處置安全規范。
(31)針對有的邊改邊犯問題
學校加強財務人員教育,在思想上重視水電費的日常管理。每月及時督促后勤財務據實結算代收的水電費,并確保年終結清所有代收水電費。后勤服務總公司以前所有代收的水電費全部轉回學校財務。
(32)針對有的整改不徹底問題
學校組織召開專題會議,認真梳理學校黨委班子主題教育“四清單”完成落實情況,扎實推進整改落實,已經全部整改完成。印發《關于進一步嚴肅黨的組織生活的通知》,堅持舉一反三,指導二級黨組織抓好領導班子和領導干部主題教育“四清單”整改落實,通過黨建工作督查,對主題教育整改落實情況進行認真檢查。學校成立教職工住宅樓集資款結算工作領導小組,進一步推進120套教職工住宅樓集資款結算工作。
三、堅持長期整改,不斷鞏固拓展整改成果
(一)始終保持工作力度,堅持不懈抓好后續整改
學校黨委將深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真貫徹落實省委部署要求,始終把巡視整改工作擺在重要議程,進一步加強組織領導和督促檢查,繼續強化整改責任落實,層層傳導壓力,以嚴格的責任到位推動整改落實到位。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固拓展整改成果,防止出現反彈回潮;對需要持續深入整改的問題,按照整改方案確定的責任單位、責任人和措施要求,緊盯不放,跟蹤落實,確保按照時限要求“見底清零”。
(二)堅決扛起主體責任,縱深推進全面從嚴治黨
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對學校工作的全面領導,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,強化黨的政治監督,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致,牢牢把握社會主義辦學方向。認真學習貫徹黨章黨規,切實履行全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗工作,落實黨建工作“三個清單”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(三)強化巡視成果轉化運用,推動學校高質量發展
堅持舉一反三、標本兼治,強化建章立制,著力完善各項制度,努力做到工作推進到哪里、制度就覆蓋到哪里,問題出現在哪里、制度就完善到哪里,堅決做到“不貳過”。堅持糾建并舉、標本兼治,鞏固改進作風建設成果,推進作風建設常態化長效化。對整改工作中解決的每一個問題,都堅持既解決問題,又重視成果運用,把解決問題與學校建設、改革和發展結合起來,通過整改問題匯聚正能量,促進全校各項工作開展,使整改提高的過程成為推動一流應用型大學建設的過程,以巡視整改工作成效推動學校高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0550-6732005;郵政信箱:安徽省滁州市鳳陽縣東華路9號安徽科技學院黨委辦公室(郵編:233100);電子郵箱:bgs@ahstu.edu.cn。
中共安徽科技學院委員會
2021年1月
頭條號
客戶端
微信
微博
版權所有 中共安徽省紀律檢查委員會 安徽省監察委員會 | 未經許可禁止復制或鏡像
合肥市包河區中山路1號 郵政編碼:230091
ICP備案:皖ICP備07004725號-31
安徽新媒體集團技術支持
請輸入驗證碼