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淮北市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮案件審理監(jiān)督制約、審核把關(guān)職能作用,綜合發(fā)力,以審理之為嚴(yán)守案件質(zhì)量生命線,助力紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。
嚴(yán)格審核把關(guān),履好“審理之責(zé)”。淮北市紀(jì)委監(jiān)委審理部門(mén)按照“二十四字”的辦案要求,嚴(yán)把審核關(guān)口。要求案件主審人員切實(shí)把好審核第一道關(guān)口,對(duì)證據(jù)資料和定性量紀(jì)進(jìn)行全面審核,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,堅(jiān)決按規(guī)定退回補(bǔ)充調(diào)查、補(bǔ)充證據(jù)。在發(fā)揮案件主審人第一職責(zé)的基礎(chǔ)上,審理小組通過(guò)案件審理室室務(wù)會(huì)方式,深入討論案件,全面掌握案情,有效解決疑難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,履好“審理之責(zé)”。同時(shí),深化案件質(zhì)量評(píng)查,建立“自查自評(píng)、交叉互評(píng)、重點(diǎn)審評(píng)”相結(jié)合的評(píng)查模式,圍繞事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展全方位“體檢”;評(píng)查結(jié)果實(shí)行“一案一反饋”,形成問(wèn)題清單并督促限期整改,對(duì)共性問(wèn)題編發(fā)《審理提示》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將評(píng)查結(jié)果納入年度考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用倒逼質(zhì)量提升。
創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮“審理之智”。一是強(qiáng)化溝通銜接。案件審理部門(mén)堅(jiān)持主動(dòng)“向前邁一步”,積極與案件承辦部門(mén)溝通,適時(shí)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)疑難復(fù)雜、存在分歧的涉嫌職務(wù)犯罪案件,與檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)建立職務(wù)犯罪案件聯(lián)席會(huì)議制度,每半年就提前介入、案件移送等事項(xiàng)會(huì)商,提升紀(jì)法銜接效率。二是配強(qiáng)骨干隊(duì)伍。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)審理干部,建好用好審理骨干人才庫(kù),通過(guò)舉辦審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、紀(jì)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)和綜合業(yè)務(wù)輪訓(xùn),圍繞審理文書(shū)制作、量紀(jì)平衡、證據(jù)審核等實(shí)務(wù)問(wèn)題開(kāi)展“同堂培訓(xùn)”和案例推演,提升干部紀(jì)法素養(yǎng);組織文書(shū)制作技能競(jìng)賽、案件觀摩會(huì)和“跟班學(xué)習(xí)”,以賽促學(xué)、以案促訓(xùn),鍛造專(zhuān)業(yè)化審理隊(duì)伍。
主動(dòng)服務(wù)大局,彰顯“審理之為”。一是站穩(wěn)人民立場(chǎng)。一切為了人民,是做好案件審理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。淮北市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室從民心高度把握“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“穿透審理、實(shí)質(zhì)判斷”,嚴(yán)肅審核處理涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的案件;聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治這項(xiàng)中心工作,做到優(yōu)先審理。二是樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,正確運(yùn)用政策策略,貫通紀(jì)法情理,把握從寬從嚴(yán)處理情形,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,穩(wěn)妥實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)決策事前報(bào)備等,促進(jìn)形成干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)良好局面。(淮北市紀(jì)委監(jiān)委)
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