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以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
為實(shí)現(xiàn)安徽“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中共安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
(2026年1月28日)
劉海泉
我代表中共安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,全面貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署及省委十一屆十次、十一次全會(huì)要求,總結(jié)2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2026年任務(wù)。剛才,省委書(shū)記梁言順作了講話,對(duì)全面貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為實(shí)現(xiàn)安徽“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2025年工作回顧
2025年,習(xí)近平總書(shū)記充分肯定新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)、打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍提出重要要求,勉勵(lì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命,在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記囑托、砥礪奮進(jìn),錨定“三地一區(qū)”實(shí)現(xiàn)新突破和取得“三個(gè)新的更大進(jìn)展”目標(biāo),以政治監(jiān)督壓實(shí)各方責(zé)任,以正風(fēng)肅紀(jì)營(yíng)造良好環(huán)境,以反腐懲惡清除發(fā)展障礙,以集中整治維護(hù)群眾利益,以嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,以“三化”建設(shè)擦亮鐵軍本色,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)、再上新臺(tái)階,為全省圓滿完成“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。
(一)堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。省紀(jì)委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻理解把握“九個(gè)以”實(shí)踐要求和“五個(gè)進(jìn)一步到位”重要要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,始終確保正確政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作機(jī)制,圍繞“推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)”等32個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研,在破解難題中學(xué)思想、悟真理、找路徑,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
圍繞“國(guó)之大者”做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督工作指引,明確責(zé)任、細(xì)化舉措。聚焦政治要件強(qiáng)化監(jiān)督,把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治責(zé)任,將落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡視巡察,用好臺(tái)賬管理、閉環(huán)落實(shí)等機(jī)制,監(jiān)督推動(dòng)滁州市來(lái)安縣興茂項(xiàng)目違法違規(guī)占用耕地等問(wèn)題全面徹底整改,嚴(yán)肅查處和糾治統(tǒng)計(jì)造假等突出問(wèn)題。聚焦黨中央重大決策部署強(qiáng)化監(jiān)督,圍繞進(jìn)一步全面深化改革、深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、完成“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)等重大部署,緊盯因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施、生態(tài)環(huán)保、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等重要任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正偏差。聚焦全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,綜合運(yùn)用專題會(huì)商、談話提醒、督導(dǎo)調(diào)研等方式,推動(dòng)責(zé)任從有形覆蓋向有效夯實(shí)深化。準(zhǔn)確規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)案件提級(jí)審核,圍繞全面從嚴(yán)治黨抓得不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題,緊盯中央生態(tài)環(huán)保督察移交、國(guó)家審計(jì)指出、國(guó)家自然資源督察反饋問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故等背后的失職失責(zé)行為,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。全省共問(wèn)責(zé)黨組織248個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部1397人。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處李明月等結(jié)交政治騙子典型案件,全省共處分違反政治紀(jì)律人員674人。
(二)扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)
高質(zhì)量抓好自身學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,在組織形式、推進(jìn)方式、措施要求上務(wù)求實(shí)效,在督促指導(dǎo)、嚴(yán)查實(shí)改、服務(wù)為民上持續(xù)加力,扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)飲酒問(wèn)題專項(xiàng)檢查,帶動(dòng)全系統(tǒng)一體推進(jìn)學(xué)查改,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)走好學(xué)習(xí)教育“第一方陣”。
有力服務(wù)保障全省學(xué)習(xí)教育。參與省級(jí)層面學(xué)習(xí)教育專班工作,做好政策解讀、案例編發(fā)、宣講輔導(dǎo)、整改整治、指導(dǎo)督導(dǎo)等工作。針對(duì)宿松縣千嶺鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員等違規(guī)吃喝問(wèn)題,協(xié)助省委及時(shí)研究、從嚴(yán)查處,督促有關(guān)市縣召開(kāi)專題民主生活會(huì);舉一反三提出“十個(gè)嚴(yán)”要求,以雷霆之勢(shì)狠剎歪風(fēng)邪氣。創(chuàng)新開(kāi)展分層級(jí)成規(guī)模針對(duì)性專項(xiàng)警示教育,選取96個(gè)典型案例,分省直、市級(jí)、縣級(jí)3個(gè)層面分別編寫(xiě)讀本,組織全省近3萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部、2100多名年輕干部沉浸式集中閱看,召開(kāi)3793場(chǎng)案例警示思想交流會(huì),推動(dòng)認(rèn)真看、深入談、持續(xù)改。
重拳糾治“四風(fēng)”頑疾。堅(jiān)持動(dòng)真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報(bào),緊盯重要節(jié)點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展督查暗訪、通報(bào)曝光,牽頭開(kāi)展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益專項(xiàng)整治,協(xié)同推進(jìn)整治不擔(dān)當(dāng)不作為、整治形式主義為基層減負(fù)等工作,對(duì)隱形變異問(wèn)題準(zhǔn)確識(shí)別、精準(zhǔn)處置,對(duì)以招商引資、協(xié)調(diào)工作等名義違規(guī)吃喝問(wèn)題速查嚴(yán)處。扎實(shí)開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)、訪企入村專題行動(dòng),協(xié)助制定關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化以優(yōu)良作風(fēng)保障高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),積極推進(jìn)“公務(wù)餐”改革,完善會(huì)議培訓(xùn)等管理制度。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題9147起,形式主義、官僚主義問(wèn)題5936起,共批評(píng)教育和處理19386人。
(三)深化標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)
不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,深化整治金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥、教育、體育、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患。省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查葉露中、史翔、王啟榮、劉亞?wèn)|、方平、許崇信、吳旭軍、陳翔、王明勝、段相霖、劉家和等廳級(jí)干部86人,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案49812件,留置3295人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分45698人;全省587人主動(dòng)投案。高質(zhì)量辦理中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委指定管轄、派駐機(jī)構(gòu)協(xié)商管轄案件。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理11.4萬(wàn)人次。出臺(tái)行賄人處置工作指引,全省共立案行賄人員2787人。開(kāi)展“天網(wǎng)2025”和職務(wù)犯罪境外追贓挽損專項(xiàng)行動(dòng),深化“利用境外項(xiàng)目傭金中介費(fèi)謀取私利”專項(xiàng)整治,追回外逃人員31人。
不斷提升腐敗治理水平。健全風(fēng)腐同查臺(tái)賬,深化“紀(jì)、巡、審”聯(lián)動(dòng),整合數(shù)據(jù)信息資源,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、深入研判風(fēng)腐交織問(wèn)題,推動(dòng)由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)雙向發(fā)力、同向治理。
不斷推進(jìn)以案促改、固本培元。加強(qiáng)類案分析,推動(dòng)案發(fā)地方和單位有針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)整治、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省供銷社等發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議并督促有效落實(shí),全省共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)1927份。針對(duì)銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)6任“一把手”前腐后繼典型問(wèn)題,協(xié)助省委召開(kāi)以案示警、促改促治座談會(huì),開(kāi)展專題調(diào)研,提出30條舉措,推動(dòng)清廉開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)系統(tǒng)治理。鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,協(xié)助省委召開(kāi)警示教育大會(huì),拍攝播放《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)Ⅴ》警示教育片。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),有效發(fā)揮廉潔文化陣地和品牌作用。全省重復(fù)舉報(bào)量、檢舉控告總量持續(xù)下降,政治生態(tài)不斷向上向好。
(四)縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,切實(shí)為人民而戰(zhàn)、讓群眾有感
持續(xù)加力完善整治格局。省市縣三級(jí)黨委先后召開(kāi)推進(jìn)會(huì)專題部署調(diào)度,省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮、緊抓不放,多次作出批示、實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),以上率下、壓實(shí)責(zé)任,形成黨政主責(zé)靠前主抓、紀(jì)委牽頭全力推動(dòng)、部門協(xié)同一貫到底、市縣主戰(zhàn)抓鄉(xiāng)促村、人民群眾廣泛參與的工作格局。
持續(xù)攻堅(jiān)拿出硬招實(shí)招。堅(jiān)持面上“總體戰(zhàn)”與重點(diǎn)“突擊戰(zhàn)”相統(tǒng)一、案件查辦和項(xiàng)目整治相貫通,緊盯縣級(jí)以下主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)薄弱縣區(qū)分類指導(dǎo)推動(dòng)。用好信訪舉報(bào)、以案帶案、專項(xiàng)審計(jì)、大數(shù)據(jù)篩查等手段,多措并舉挖線索、拓案源,共排查處置問(wèn)題線索8.8萬(wàn)件。加強(qiáng)直查直辦、提級(jí)辦理、指定管轄、交叉辦案,用好領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、“室組地”聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合等機(jī)制,聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)突破“骨頭案”“釘子案”。省紀(jì)委監(jiān)委直接查辦督辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題175起,全省共處分4.3萬(wàn)人、移送檢察機(jī)關(guān)1491人,查處涉黑涉惡“腐傘網(wǎng)”問(wèn)題159件207人。
持續(xù)彰顯查治綜合效應(yīng)。鞏固拓展“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域整治成果,聚力攻堅(jiān)抓好鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入開(kāi)展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。在全國(guó)率先部署開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、安置房分配以及就業(yè)補(bǔ)助資金與社保基金管理等專項(xiàng)整治,會(huì)同主管部門制定完善行業(yè)監(jiān)管和工作制度機(jī)制5121項(xiàng)。推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題,清理追繳村組違規(guī)私存、出借、挪用資金7.7億元,督促解決涉及農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工人等特殊群體欠薪4.9億余元,追回醫(yī)保基金6億余元,向群眾返還財(cái)物15.2億元。
(五)守正創(chuàng)新深化政治巡視巡察,充分彰顯利劍作用
堅(jiān)守政治巡視定位。認(rèn)真配合中央巡視,及時(shí)處置巡視移交問(wèn)題線索,動(dòng)真碰硬抓好反饋問(wèn)題整改。積極配合中央巡視組對(duì)省委巡視工作專項(xiàng)檢查,做到即知即改、立行立改。高質(zhì)量完成十一屆省委第八輪、第九輪巡視,對(duì)37個(gè)省直機(jī)關(guān)、4戶省屬企業(yè)開(kāi)展常規(guī)巡視,對(duì)10個(gè)省直單位開(kāi)展集中整治專項(xiàng)巡視,對(duì)9個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展巡視“回頭看”,全覆蓋任務(wù)完成94.4%。制定推動(dòng)巡視更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的若干措施,完善巡視報(bào)告審核機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。
堅(jiān)持巡視巡察“一盤(pán)棋”。出臺(tái)健全完善市縣巡察體制機(jī)制的實(shí)施辦法,對(duì)16個(gè)省轄市委年度巡察工作開(kāi)展評(píng)價(jià),市縣巡察全覆蓋任務(wù)完成97.5%。結(jié)合集中整治部署開(kāi)展“5+3”專項(xiàng)巡察,移交問(wèn)題線索4803件。召開(kāi)全省對(duì)村(社區(qū))巡察工作推進(jìn)會(huì),推廣“背包式”巡察、“巡察+協(xié)作區(qū)”、“鎮(zhèn)村同巡”、“提級(jí)交叉”等經(jīng)驗(yàn)做法,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)村(社區(qū))巡察全覆蓋。
增強(qiáng)巡視整改實(shí)效。省委主要負(fù)責(zé)同志出席省委巡視集中反饋會(huì),以上率下傳導(dǎo)整改責(zé)任壓力。修訂省委巡視整改情況檢查評(píng)估實(shí)施辦法,完善巡視整改日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。開(kāi)展十一屆省委第六輪、第七輪巡視整改檢查評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題整改情況的核查,對(duì)存在問(wèn)題的黨組織發(fā)函督辦,前七輪巡視和涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改完成82.6%。針對(duì)共性和難點(diǎn)問(wèn)題印發(fā)巡視建議書(shū),推動(dòng)相關(guān)單位抓好整改落實(shí)。
(六)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,著力提升監(jiān)督治理效能
完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系。常態(tài)化推進(jìn)省轄市紀(jì)委副書(shū)記易地交流任職,會(huì)同省委組織部出臺(tái)推進(jìn)縣級(jí)紀(jì)委副書(shū)記易地交流任職的意見(jiàn)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。出臺(tái)深化開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、省屬企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督貫通融合、省屬高校與地方紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合審查調(diào)查等意見(jiàn),部署開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè)提升行動(dòng),深化“室組地校企巡”協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),強(qiáng)化與中央駐皖單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合。持續(xù)提升縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公效能,推動(dòng)力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜。
健全紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法及其實(shí)施條例,制定修訂省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)和省屬高校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)范,出臺(tái)案件協(xié)商管轄和指定管轄、涉案物品統(tǒng)一保管和處置、涉紀(jì)涉腐輿情研判處置等制度規(guī)范。深入開(kāi)展重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正措施使用不規(guī)范等突出問(wèn)題,促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法提質(zhì)增效。
注重科技賦能正風(fēng)反腐。有序推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息查詢“一張網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn),加大科技裝備研發(fā)推廣力度。深化基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè),累計(jì)辦結(jié)群眾投訴反映23.5萬(wàn)件。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),持續(xù)鍛造過(guò)硬鐵軍
強(qiáng)化政治建設(shè)。省紀(jì)委常委會(huì)充分發(fā)揮表率作用,常態(tài)化開(kāi)展理想信念教育和政治忠誠(chéng)教育,做實(shí)做細(xì)正反面典型教育,以身邊事教育身邊人。認(rèn)真貫徹民主集中制,修訂省紀(jì)委監(jiān)委向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單,重大事項(xiàng)、重大案件、重要工作及時(shí)主動(dòng)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委請(qǐng)示報(bào)告。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),制定貫徹工作舉措,出臺(tái)組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,持續(xù)壓降空編率,統(tǒng)籌抓好選育管用。分層級(jí)分領(lǐng)域開(kāi)展全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委共培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部12.6萬(wàn)人次,分批選派4302名干部到監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察一線實(shí)戰(zhàn)練兵,干部隊(duì)伍能力素質(zhì)進(jìn)一步提高。
提升辦案質(zhì)效。創(chuàng)新建立“三審三評(píng)三改”機(jī)制,組織開(kāi)展精品案件評(píng)選,推動(dòng)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索,規(guī)范使用審查調(diào)查措施。推深做實(shí)規(guī)范辦案行為暨落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制專項(xiàng)治理,制發(fā)“走讀式”談話工作操作指引,組織開(kāi)展市、縣辦案安全全覆蓋培訓(xùn),常態(tài)化開(kāi)展安全檢查抽查,堅(jiān)決筑牢辦案安全生命線。
做實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)。建立紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系清單,扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研。主動(dòng)接受監(jiān)督,高質(zhì)量完成省市縣三級(jí)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用。常態(tài)化開(kāi)展干部家訪、談心談話、幫扶慰問(wèn),用心用情解決干部實(shí)際困難。堅(jiān)決清除害群之馬,從嚴(yán)查處楊長(zhǎng)俊、李曉清、馬從軍等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,全省立案紀(jì)檢監(jiān)察干部215人、留置16人,鐵軍隊(duì)伍純度更高、成色更足。
經(jīng)過(guò)多年接續(xù)奮斗,全省紀(jì)檢監(jiān)察工作取得全方位進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)整體性提升。我們更加深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須永葆絕對(duì)忠誠(chéng)之心,以黨的初心為本心,以黨的使命為生命,不斷增強(qiáng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué);必須踐行黨的根本宗旨,做到老百姓盼什么、我們就干什么,真正讓群眾切實(shí)感受到公平正義、新風(fēng)正氣就在身邊;必須敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng),以愚公移山、精衛(wèi)填海的精神,一個(gè)山頭接著一個(gè)山頭攻、一場(chǎng)硬仗接著一場(chǎng)硬仗打,通過(guò)不懈努力持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài);必須堅(jiān)持律人必先律己,堅(jiān)定不移扛起抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的政治責(zé)任,在純潔干部隊(duì)伍、提升能力素質(zhì)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上持續(xù)抓、深入抓,帶動(dòng)全系統(tǒng)努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
在看到成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題仍需深化治理;作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,并且越來(lái)越具有隱蔽性,反彈回潮風(fēng)險(xiǎn)猶存;有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢、壓力傳導(dǎo)不到位;干部素質(zhì)能力距離紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距,紀(jì)律作風(fēng)距離忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)還有差距,必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、2026年主要工作
2026年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年,是“十五五”開(kāi)局之年。做好今年工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署及省委要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件,持續(xù)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)安徽“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書(shū)記指出,要把黨的二十屆四中全會(huì)擘畫(huà)的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)黨的自我革命,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化全黨的使命意識(shí)和奮斗意志,鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的隊(duì)伍純潔,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為全面從嚴(yán)治黨的重要力量,必須深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)更加”重要要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來(lái),堅(jiān)定不移推動(dòng)全省上下深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移強(qiáng)化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán),堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色反腐敗之路,堅(jiān)定不移促進(jìn)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè),為全省奮進(jìn)新征程、建功“十五五”提供有力保障。
(一)突出實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù),以有力政治監(jiān)督推動(dòng)黨中央決策部署在安徽落地見(jiàn)效
推動(dòng)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。督促各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)強(qiáng)化黨性錘煉,做到篤信、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、自律。督促全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握黨的二十屆四中全會(huì)精神,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、整體融會(huì)貫通習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,以歷史主動(dòng)精神戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、克難關(guān),奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)盯住、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅(jiān)決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”,重點(diǎn)查處陽(yáng)奉陰違、我行我素,當(dāng)面一套、背后一套,有令不行、有禁不止、拉圈結(jié)伙、搞非組織活動(dòng)等行為。嚴(yán)肅糾治思想上的自由主義,堅(jiān)決防止違背黨的理論和路線方針政策,對(duì)黨的創(chuàng)新理論合則用、不合則棄等問(wèn)題;嚴(yán)肅糾治政治上的投機(jī)主義,堅(jiān)決防止“拉關(guān)系”“拜碼頭”“搭天線”等行為;嚴(yán)肅糾治組織上的宗派主義,堅(jiān)決防止排斥異己、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán);嚴(yán)肅糾治工作上的本位主義,堅(jiān)決防止落實(shí)黨中央決策部署搞上有政策下有對(duì)策;嚴(yán)肅糾治履責(zé)上的好人主義,堅(jiān)決防止管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任落實(shí)“上緊下松”。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),防止“帶病提名”“帶病提拔”,決不讓“兩面人”、私字當(dāng)頭的人蒙混過(guò)關(guān)。堅(jiān)決查處選人用人方面不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)查買官賣官、跑官要官、傳播政治謠言以及結(jié)交政治掮客、政治騙子等行為。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,旗幟鮮明為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名。
監(jiān)督保障“十五五”開(kāi)好局起好步。推動(dòng)各地各部門聚焦習(xí)近平總書(shū)記賦予安徽的戰(zhàn)略定位,牢牢把握省委“十五五”規(guī)劃建議明確的目標(biāo)任務(wù),科學(xué)確定貫徹落實(shí)的思路舉措。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署,聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等任務(wù)要求,加強(qiáng)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化監(jiān)督,健全完善跨地區(qū)跨部門協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,確保落地見(jiàn)效。
堅(jiān)決抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改。把落實(shí)中央巡視反饋指出問(wèn)題整改作為政治考驗(yàn),建立健全清單銷號(hào)、定期調(diào)度、跟蹤督辦等機(jī)制,從嚴(yán)從實(shí)抓好自身整改。高質(zhì)高效辦理移交信訪件和問(wèn)題線索,確保事事有回應(yīng)、件件有著落。認(rèn)真抓好中央巡視組對(duì)省委巡視工作專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。強(qiáng)化協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)全省面上整改,確保改徹底改到位。
(二)突出鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
持續(xù)狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)”要求,建立健全常態(tài)化督查檢查工作機(jī)制,對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題深化整治;對(duì)以調(diào)研考察、開(kāi)展黨建活動(dòng)、培訓(xùn)的名義搞公款旅游,變相公款出國(guó)(境)旅游等問(wèn)題嚴(yán)肅查處,著力破除“小事小節(jié)論”、地域行業(yè)“特殊論”、阻礙發(fā)展“有害論”等錯(cuò)誤思想,堅(jiān)決防止反彈回潮。密切關(guān)注并糾治借民生項(xiàng)目、“仿古建筑”違規(guī)建設(shè)樓堂館所等新動(dòng)向,對(duì)隱形變異現(xiàn)象決不放過(guò)。堅(jiān)決查處在公務(wù)接待、辦公用房建設(shè)中變相突破政策約束等問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求。
持續(xù)整治形式主義、官僚主義。緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決整治盲目決策、“新官不理舊賬”、承諾政策不兌現(xiàn)等問(wèn)題,從嚴(yán)糾治臨近換屆等待觀望不作為,換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績(jī)工程”等突出問(wèn)題,狠剎統(tǒng)計(jì)造假不正之風(fēng)。緊盯損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,著力整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,堅(jiān)決糾治文件會(huì)議數(shù)量多、質(zhì)效低,督查檢查考核和調(diào)研中的形式主義,違規(guī)變相開(kāi)展評(píng)比表彰、創(chuàng)建示范活動(dòng)、強(qiáng)推保險(xiǎn)等問(wèn)題,推動(dòng)做好與為基層減負(fù)一致性評(píng)估。
持續(xù)健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹關(guān)于鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn),突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部,強(qiáng)化正反兩方面典型教育,促進(jìn)牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。深化風(fēng)腐同查同治,推動(dòng)查治一體、糾樹(shù)并舉。壓實(shí)黨委(黨組)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織完善定期研究作風(fēng)建設(shè)機(jī)制、定期檢查貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況制度,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的監(jiān)督,精準(zhǔn)識(shí)別、有效防范“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)分管單位“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)建設(shè)松懈的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)的從嚴(yán)處理,切實(shí)把嚴(yán)的氛圍營(yíng)造起來(lái)、把正的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)。
(三)突出用好一體推進(jìn)“三不腐”戰(zhàn)略抓手,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件
強(qiáng)化震懾效應(yīng)。堅(jiān)持一刻不能停、半步不能退,繼續(xù)起底清理,做到有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡。緊盯重點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)力為資本提供保護(hù)、資本向政治領(lǐng)域滲透等問(wèn)題,深挖細(xì)查預(yù)期收益、約定代持、放貸收息、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗。緊盯重點(diǎn)對(duì)象,著重查處“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、年輕干部腐敗,糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部“退而不休”、利用“余威”謀取不正當(dāng)利益行為,對(duì)不收斂不收手、肆意妄為的從嚴(yán)查處。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,加大權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗懲治力度,深化整治金融、國(guó)企、能源、教育、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、水利水務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,推動(dòng)發(fā)生重大腐敗案件的地方和部門堅(jiān)決肅清流毒。深化受賄行賄一起查,堅(jiān)決查處明知故犯、一犯再犯的行賄人。縱深推進(jìn)跨境腐敗治理,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。
強(qiáng)化制度治權(quán)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督,緊盯定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作程序,健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制,防止“牛欄關(guān)貓”“紙籠禁虎”。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,督促各級(jí)黨組織深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、監(jiān)督談話等制度,加強(qiáng)對(duì)民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)決策、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)日常監(jiān)督,壓實(shí)各級(jí)黨委和政府經(jīng)常性監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問(wèn),推動(dòng)正確用權(quán)。
強(qiáng)化廉潔教育。貫徹落實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,健全黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織推動(dòng)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的廉潔文化建設(shè)工作機(jī)制。做實(shí)做細(xì)典型案件剖析通報(bào),加強(qiáng)分層分類專項(xiàng)警示教育,用身邊違紀(jì)違法案例強(qiáng)化警示震懾。統(tǒng)籌傳統(tǒng)陣地和新載體新手段,豐富內(nèi)容供給,發(fā)揮廉潔教育基地作用,切實(shí)提高廉潔教育的針對(duì)性有效性。
強(qiáng)化系統(tǒng)施治。完善反腐敗工作機(jī)制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡視、組織、宣傳、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等部門常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,在任務(wù)部署、資源配置、工作推進(jìn)、成效考核上聯(lián)動(dòng)配合,以全鏈條協(xié)作促進(jìn)一體化治理。完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任履行情況報(bào)告制度,優(yōu)化責(zé)任落實(shí)考核。深化以案促改促治,健全完善專題會(huì)商、綜合研判、廉情抄告等機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議整改落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)職能部門完善制度機(jī)制,提升治理水平。加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),深化紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心等“五大平臺(tái)”建設(shè)與功能整合;加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)督;嚴(yán)格數(shù)據(jù)歸集和查詢審批權(quán)限,堅(jiān)決筑牢安全屏障。
(四)突出執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治
堅(jiān)決打好集中整治攻堅(jiān)決勝之戰(zhàn)。始終堅(jiān)持辦案引領(lǐng),持續(xù)抓好農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、就業(yè)補(bǔ)助資金和社保基金管理等整治項(xiàng)目,鞏固“校園餐”、殯葬等領(lǐng)域整治成果,持續(xù)深化涉黑涉惡“腐傘網(wǎng)”問(wèn)題攻堅(jiān),以點(diǎn)帶面深化系統(tǒng)施治。指導(dǎo)各地因地制宜抓好整治重點(diǎn)項(xiàng)目、辦好民生實(shí)事,堅(jiān)決糾治侵害老年人、未成年人和其他弱勢(shì)群體利益等觸碰底線問(wèn)題,圍繞群眾就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域突出問(wèn)題深化治理,讓群眾進(jìn)一步感到變化、得到實(shí)惠。
落實(shí)常態(tài)化開(kāi)展整治工作意見(jiàn)。建立健全統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、閉環(huán)落實(shí)、監(jiān)督監(jiān)管、群眾參與的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)職能部門理清職能權(quán)屬、健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、打通信息壁壘,持續(xù)深入抓好本系統(tǒng)本領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,更好履行日常監(jiān)管責(zé)任,不斷優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣。用好“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)評(píng)估、督促指導(dǎo),推動(dòng)取得行風(fēng)重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。
推動(dòng)縣級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)持續(xù)深化整治工作。鞏固縣級(jí)紀(jì)委副書(shū)記易地交流任職全覆蓋成果,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公后的工作指導(dǎo),深化開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)作用,完善提級(jí)監(jiān)督、交叉監(jiān)督等機(jī)制,推動(dòng)基層監(jiān)督與基層治理相貫通。結(jié)合深入推進(jìn)信訪工作法治化,深化攻堅(jiān)治理重復(fù)舉報(bào),開(kāi)展民生領(lǐng)域信訪問(wèn)題集中治理,加大公開(kāi)接訪、帶案下訪等工作力度。綜合運(yùn)用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)等,暢通反映訴求渠道,營(yíng)造群眾主動(dòng)監(jiān)督、依法監(jiān)督的良好環(huán)境。
(五)突出增強(qiáng)震懾力、穿透力、推動(dòng)力,更好發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用
高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù)。全面貫徹巡視工作方針,組織開(kāi)展十一屆省委第十輪巡視,對(duì)18家省直單位開(kāi)展常規(guī)巡視,同步開(kāi)展選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、巡察工作專項(xiàng)檢查,對(duì)6家單位開(kāi)展巡視“回頭看”,對(duì)125家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展提級(jí)巡視和聯(lián)動(dòng)巡視巡察“回頭看”。強(qiáng)化巡視巡察數(shù)據(jù)歸集管理、分析利用,以大數(shù)據(jù)信息化賦能巡視工作。優(yōu)化巡視工作流程,加強(qiáng)巡視報(bào)告審核,確保報(bào)告反映的問(wèn)題都有事實(shí)依據(jù)、政策依據(jù)、責(zé)任依據(jù)。
健全完善巡視監(jiān)督格局。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),落實(shí)省轄市黨委巡察工作評(píng)價(jià)辦法、省直單位開(kāi)展巡察工作指導(dǎo)意見(jiàn)。深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)對(duì)村巡察工作的意見(jiàn),高質(zhì)量完成對(duì)村巡察全覆蓋。加強(qiáng)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、財(cái)政、審計(jì)等部門專業(yè)力量深度參與巡視巡察,健全力量統(tǒng)籌、資源整合、成果共享有效機(jī)制。
強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用。健全完善省委巡視整改日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)巡視整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)巡視建議書(shū)制度,推動(dòng)有關(guān)部門系統(tǒng)整改共性問(wèn)題。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門履行整改監(jiān)督責(zé)任工作機(jī)制,對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)舉一反三、有效解決問(wèn)題。
(六)突出打鐵必須自身硬,持續(xù)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)
鍛造政治過(guò)硬鐵軍,永葆絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔政治本色。常態(tài)化開(kāi)展政治教育、黨性教育,堅(jiān)持“第一議題”、集體學(xué)習(xí)制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面全過(guò)程。
鍛造能力過(guò)硬鐵軍,練就擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)機(jī)關(guān)、巡視巡察和派駐機(jī)構(gòu)力量統(tǒng)籌使用,促進(jìn)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用。配合做好紀(jì)委換屆工作,推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)效。
鍛造作風(fēng)過(guò)硬鐵軍,切實(shí)做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱獭?jiān)持黨性原則,在重大問(wèn)題、原則問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),實(shí)事求是、毋枉毋縱,公平公正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。貫徹落實(shí)新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定等,清理完善配套制度。深化辦案安全問(wèn)題整治,常態(tài)化開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查、問(wèn)責(zé)案件提級(jí)審核、處分執(zhí)行情況檢查,確保每個(gè)案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。
鍛造廉潔過(guò)硬鐵軍,始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)。健全完善內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制和管理監(jiān)督體系,落實(shí)案件審理工作規(guī)則、違法違規(guī)辦案行為申訴辦理制度,做實(shí)審查調(diào)查“介入式”監(jiān)督和重要涉案人回訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行打聽(tīng)案情過(guò)問(wèn)案件說(shuō)情干預(yù)備案等制度,堅(jiān)決防治“燈下黑”。主動(dòng)接受人大等各方面監(jiān)督,更好發(fā)揮特約監(jiān)察員作用。做實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)舉措,健全紀(jì)檢監(jiān)察正向激勵(lì)體系,強(qiáng)化履職保障,選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型,不斷增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。
同志們,藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,頑強(qiáng)拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章作出更大貢獻(xiàn)!
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