安徽省淮北市紀檢監(jiān)察機關聚焦強根基、促銜接、補短板、提質效，通過“四維發(fā)力”推動案件質量提升。

靶向培訓強根基，鍛造審理“精兵強將”

“培訓既有理論講解，又有案例推演，為我們在具體工作中遇到的問題提出了解決辦法，針對性實務性強、聯(lián)系實踐緊。”日前，淮北市紀委監(jiān)委舉辦審理業(yè)務培訓班，圍繞審理文書中的常見問題、準確運用“四種形態(tài)”、如何做好量紀平衡等主題，面對面向大家舉案例、教方法、談體會，由表及里作了全面詳細的闡釋講解。

提高審理人員的業(yè)務水平，是提升案件質量的基石。淮北市紀委監(jiān)委多渠道強化指導，鍛造案件審理“鐵軍”。加強個案指導，針對評查中發(fā)現(xiàn)的典型案例，召開案件觀摩會，復盤評查審結案件，同步分析反饋案件質量問題，督促問題整改；開展業(yè)務技能競賽，通過審理文書制作測試、知識競賽等方式，提高審理人員業(yè)務素質，規(guī)范案件查辦相關程序、文書，切實提升案件質量；通過“跟班學習”注重審理人員的挖掘和培養(yǎng)，為紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設提供人才保障。

雙向發(fā)力促銜接，打通紀法貫通“最后一公里”

“國家工作人員通過職務之便為企業(yè)老板承攬工程，同時要求企業(yè)老板購買房產過戶到國家工作人員的兒子與該企業(yè)老板共同經營的公司名下，該行為如何定性？”淮北市紀委監(jiān)委在辦理一起行受賄案件時，為確定國家工作人員是否涉嫌職務犯罪，辦案部門會同審理室在確保保密的前提下，與檢察院、法院進行了3次會商論證。正是通過審理部門的提前溝通，變后端為前端，在保證程序規(guī)范、定性準確的基礎上，提升了辦案效率，保證了案件質量。

近年來，淮北市紀委監(jiān)委與檢察機關、審判機關就職務犯罪案件銜接中存在的問題，建立職務犯罪案件辦理聯(lián)席會議制度，每半年召開一次會議。在細化提前介入、案件移送工作等方面達成共識，為進一步提升職務犯罪案件辦理質效，增強監(jiān)、檢、法之間的協(xié)作配合提供了有利遵循。紀檢監(jiān)察體制改革以來，淮北市紀檢監(jiān)察機關移送監(jiān)察機關的案件中，有罪判決率100%。

全域評查補短板，筑牢案件“質量防線”

把控職務犯罪案件質量靠監(jiān)檢法銜接貫通，提高違紀案件質量則靠全方位的案件質量評查。淮北市紀委監(jiān)委定期對案件質量開展“全面體檢”，以“繡花針”的功夫守牢執(zhí)紀執(zhí)法工作的“生命線”。

“今年，我們將聚焦九屆市委以來全市已辦結案件開展質量評查，對質量問題及整改意見實行‘一案一反饋’，每季度開展案件評查并通報評查情況，督促問題整改。”淮北市紀委監(jiān)委案件審理室相關負責同志介紹。

評查堅持自查自評、交叉互評、重點審評相結合，打好案件評查“組合拳”。從嚴審核自辦案件，高度重視本級辦理的集中整治案件，圍繞線索處置、立案、處分處理各環(huán)節(jié)，第一時間審核、嚴格標準關。督促市直機關紀檢監(jiān)察工委和縣區(qū)審理部門，對辦結案件通過案件評查等方式審核把關，未辦結線索辦理情況適時評查，結果及時反饋。抽調精干力量對縣區(qū)集中整治案件開展專項互評。緊盯交辦督辦件留置件等重點案件的辦理，通過提前介入、提級審核等多種方式，審核把關，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏。在提級審核縣區(qū)紀委監(jiān)委查辦的一起黨員領導干部嚴重違紀違法案過程中，對已滅失受賄物品犯罪數額的認定問題，市紀委監(jiān)委審核把關時提出補證意見，經過多次溝通，案件組完善證據材料，調證事實定性，順利移訴，保證三個效果的統(tǒng)一。

以案促改提質效，做好“后半篇文章”

案件評查只是手段，提升案件質量，提高群眾所感所獲才是關鍵。為避免“一評了之”，淮北市紀委監(jiān)委縱深推動結果運用，做實做細評查“后半篇文章”。開展案件質量評查“回頭看”，上半年隨機選取2024年已評查案件開展“回頭看”，不僅看已查問題的整改措施，還要看老問題是否在新案件中重復出現(xiàn)，檢視評查效果。對審查調查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生系統(tǒng)績效發(fā)放混亂、基層大額資金審批不規(guī)范等問題，制發(fā)監(jiān)察建議書，防止同類問題反復發(fā)生。推動涉案財物及時、合規(guī)返還群眾，淮北市紀委監(jiān)委針對案件查辦中發(fā)現(xiàn)的房屋補償款長期存放于財政賬戶、未發(fā)放問題，督促所轄區(qū)紀委牽頭，會商有關職能部門制定解決方案，同步做好群眾思想工作，目前數百戶群眾已收到“擱淺”4年的房屋補償款。（淮北市紀委監(jiān)委）