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“卷宗中僅有本人供述,建議補(bǔ)充其他相關(guān)人員證言以及書證材料,確保事實(shí)清楚、證據(jù)充分。”在舒城縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室,工作人員正對(duì)一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)移送的違紀(jì)違法案件卷宗進(jìn)行細(xì)致審核,將發(fā)現(xiàn)的問題逐一記錄并反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件面廣量大,涉案人員多為基層黨員干部,辦案質(zhì)效直接影響群眾對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的獲得感與信任度。近年來,舒城縣紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)“鄉(xiāng)案縣審”工作,通過全流程規(guī)范、多層次評(píng)查、專業(yè)化賦能,推動(dòng)基層執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量相對(duì)薄弱,‘查審分離’難以有效落實(shí)?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人指出,“‘鄉(xiāng)案縣審’機(jī)制的實(shí)施,為我們從縣級(jí)層面加強(qiáng)審核把關(guān)和監(jiān)督指導(dǎo)提供了制度抓手,也成為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件規(guī)范化水平的關(guān)鍵一環(huán)?!睘榇耍娉强h紀(jì)委監(jiān)委著力在優(yōu)化流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)復(fù)審、意見反饋、整改落實(shí)、跟蹤問效”的閉環(huán)工作機(jī)制,把“鄉(xiāng)案縣審”工作抓實(shí)抓細(xì),確保每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任清晰、銜接有序。針對(duì)日常審核和評(píng)查中暴露的共性問題,修訂完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件審理操作規(guī)程》,編印《2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案件辦案流程、文書格式》等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案提供清晰有力的規(guī)范指引,實(shí)現(xiàn)從線索處置到處分執(zhí)行的全流程監(jiān)督。
在強(qiáng)化流程管控的同時(shí),該縣紀(jì)委監(jiān)委將案件質(zhì)量評(píng)查深度嵌入“鄉(xiāng)案縣審”機(jī)制,構(gòu)建起“日常評(píng)查+全面核查+交叉互查”相結(jié)合的常態(tài)化評(píng)查體系,為基層案件精準(zhǔn)“把脈問診”。2025年以來,已組織開展三輪集中評(píng)查,覆蓋案件458件,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并反饋事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、處分執(zhí)行及文書格式等方面問題1894個(gè)。針對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,逐案形成清單、印發(fā)通報(bào),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委限期整改、及時(shí)報(bào)告。通過常態(tài)化、全覆蓋的精準(zhǔn)評(píng)查,倒逼案件質(zhì)量整體提升。
隊(duì)伍建設(shè)是夯實(shí)案件質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。舒城縣紀(jì)委監(jiān)委將專業(yè)化能力培養(yǎng)擺在突出位置,通過健全并動(dòng)態(tài)管理全縣審理人才庫,系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、案例復(fù)盤和跟案實(shí)訓(xùn),強(qiáng)化基層干部審核證據(jù)、準(zhǔn)確量紀(jì)、規(guī)范文書等核心能力,著力鍛造一支能力過硬、相對(duì)穩(wěn)定的基層審理骨干力量。
“案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的生命線?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將堅(jiān)持個(gè)案審理與系統(tǒng)施治并重,在嚴(yán)把個(gè)案質(zhì)量關(guān)的同時(shí),深挖案件背后的制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)和作風(fēng)頑疾,推動(dòng)以案促改、以案促治走深走實(shí),確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。(六安市紀(jì)委監(jiān)委)
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