一年之計在于春。今年是“十五五”開局之年，藍圖正徐徐鋪展，將其變為現實圖景，需要廣大紀檢監察干部及所有不同崗位的奮斗者不懈耕耘。圖為2月24日，浙江省桐廬縣紀委監委組織干部走進田間地頭，緊盯惠民惠農政策落實、春耕物資供給等關鍵環節開展監督檢查。程杰 攝

習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上發表重要講話強調，黨的十八大以來，我們黨成功走出一條在黨中央集中統一領導下，標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐的中國特色反腐敗之路，要堅定走下去。我們要深刻領悟中國特色反腐敗之路的豐富內涵，增強堅決打贏反腐敗斗爭的必勝信心、如磐恒心和堅強決心，更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭，鞏固來之不易的勝利成果，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。

腐敗是黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是最徹底的自我革命

腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤。縱觀古今中外，無論是哪個國家、哪個王朝，其衰亡的具體原因雖各有不同，但究其根本，都與腐敗有著千絲萬縷的聯系。恩格斯曾在分析美歐等西方社會長期存在的制度性腐敗問題時指出：“正是在美國，同在任何其他國家相比，‘政治家們’構成國民中一個更為特殊的、更加富有權勢的部分。這些人把政治變成一種生意……這些人表面上替國民服務，實際上卻是統治和掠奪國民。”從我國歷史上一個個封建王朝榮枯興衰，到20世紀80年代末90年代初東歐劇變、蘇共垮臺、蘇聯解體，歷史和現實反復證明，執政者腐化墮落、脫離群眾必將喪失民心、亡黨亡國。要深刻認識到腐敗與權力往往相伴相生，只要擁有權力就有被腐蝕的風險，同腐敗的斗爭是一個長期的歷史過程，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，盲目樂觀的“速勝論”不可取；要深刻認識到腐敗破壞公平正義、擾亂經濟秩序、損害人民利益，把腐敗當經濟發展“潤滑劑”無異于飲鴆止渴，是非不辨的“有害論”不可取；要深刻認識到查辦案件數量、處分腐敗分子數量持續上升是反腐敗能力、廣度、深度不斷拓展提升的必然結果，是反腐敗斗爭的必經階段，消極悲觀的“無望論”不可取，必須進一步堅定反腐敗斗爭的決心和信心。

腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現，反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。中國共產黨的百余年歷史，既是一部波瀾壯闊的社會革命史，也是一部不斷保持黨的先進性和純潔性、不斷防范被瓦解和被腐化危險的自我革命史。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬，著眼“兩個大局”，統攬“四個偉大”，深刻總結黨的百年奮斗歷史經驗，直面影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，贏得了確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動。

反腐敗是最徹底的自我革命。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨以前所未有的決心和力度推進全面從嚴治黨，創造性提出一系列具有原創性、標志性的新理念新思想新戰略，形成習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，為新征程上深入推進黨的自我革命提供了強大思想武器和科學行動指南。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想深刻回答了我們黨“為什么要自我革命”“為什么能自我革命”“怎樣推進自我革命”的重大問題，指明了確保全黨永葆初心、擔當使命的根本任務，堅定了全黨用好“第二個答案”、解決大黨獨有難題的信心決心，展現了黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的光明前景。走好中國特色反腐敗之路，必須持續深入學習習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，領會精髓要義、增強政治自覺，按照“九個以”的實踐要求和“五個進一步到位”的重要要求，把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入，既過濾雜質、割除毒瘤，又修復肌體、健全體制，不斷提升黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

堅持黨中央對反腐敗工作的集中統一領導，在黨中央領導下統一謀劃、統一部署、統一推進反腐敗斗爭

堅持黨的領導是中國共產黨百年奮斗寶貴歷史經驗的第一條，堅持黨中央集中統一領導是我們黨的最高政治原則。進入新時代，我們在世界上最大的政黨中、在人口最多的國家中以零容忍態度開展史無前例的反腐敗斗爭，取得壓倒性勝利并全面鞏固，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。當前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。越是形勢嚴峻、越是任務艱巨，就越要牢牢把握加強黨中央對反腐敗工作的集中統一領導這個根本，在堅持和完善黨的全面領導的反腐敗工作格局上下功夫。

筑牢政治根基，強化思想引領和政治保障。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調開展反腐敗斗爭首先要從政治上看。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭，首先要從政治上看，才能看得更明白。要貫通學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，進一步深化對黨的建設、黨的自我革命的規律性認識，時刻對標黨的創新理論，從中找方向、找理念、找方法，加強對本地區本部門反腐敗工作的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性布局，確保反腐敗工作始終同黨中央要求保持高度一致。要聚焦黨中央重大決策部署開展政治監督，緊緊圍繞貫徹新發展理念、推動高質量發展、加快構建新發展格局等戰略部署，聚焦建設現代化產業體系、因地制宜發展新質生產力、建設全國統一大市場、擴大高水平對外開放、扎實推進全體人民共同富裕、常態化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務、加強生態環境保護、統籌發展和安全等任務要求，加強具體化、精準化、常態化的監督檢查。要嚴明政治紀律和政治規矩，著力解決“七個有之”問題，嚴肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責上的好人主義，堅決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”。

壓實責任鏈條，健全權責明晰的落實機制。管黨治黨責任有主體責任、監督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等，這些構成一個完整的責任鏈條，每一種責任都很重要，都要嚴格落實，不能敷衍應付。解決腐敗問題，必須完善反腐敗責任落實機制。健全黨領導反腐敗斗爭的工作體系和責任體系，要壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，特別是“一把手”第一責任人責任，確保反腐敗工作各項決策部署落到實處，確保黨風廉政建設責任制納入目標管理，做到積極負責、層層落實。領導班子成員不僅要管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員，更要帶好隊伍，切實抓好本地區、本部門的反腐敗工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，讓有腐必懲、有貪必肅成為共識，讓敢抓敢管、嚴抓嚴管成為常態。紀檢監察機關要發揮監督專責機關作用，把黨組織“一把手”和班子成員作為監督重點，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、領導班子其他成員“一崗雙責”，圍繞反腐敗工作任務找準監督切入點和著力點，發現業務問題背后隱藏的政治風險、政治隱患，及時糾正政治偏差。在日常監督上，要緊盯權力運行的關鍵環節和內部管理的薄弱環節，督促相關部門在日常監督考核中傳導履責壓力、糾正履責偏差。在一些突出問題和重點工作上，要由黨委主導、紀委具體負責，以專項監督為抓手，開展“室組”聯動監督和“室組地”聯合辦案，集中人力、集中時間開展專項整治，督促相關部門黨組織抓好專項工作和專項治理，切實承擔起相應責任，實現系統治、治系統的監督效果。

形成監督合力，提升全鏈條貫通治理效能。黨的執政地位決定了黨內監督在黨和國家監督體系中是最基本的、第一位的。只有在黨內監督引領下，促進各類監督既依照自身職責發揮效能，又強化關聯互動、系統集成，才能形成同題共答、常態長效的監督合力，從而健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的反腐敗監督體系，牢牢掌握反腐敗斗爭的領導權和主動權。要推動黨內監督與各類監督制度化貫通，以黨內監督為主導，搭建黨內監督與人大監督、民主監督、司法監督、審計監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等的協同對接平臺，厘清不同監督主體的核心職責，明確貫通監督的具體流程、責任主體和成果運用方式，避免監督重疊或者監督真空，使各類監督在黨的統領下各展所長、互補短板。要強化技術賦能，以智慧監督平臺整合紀檢監察、審計、財政、稅務、市場監管等多部門數據，建好用好腐敗問題線索庫、干部廉政檔案庫，實現數據共享、智能分析，推動監督從“被動應對”向“主動預警”轉變。

堅持“三不腐”一體推進，做到同時發力、同向發力、綜合發力，以全鏈條協作促進一體化治理

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察反腐敗斗爭時與勢的變化，堅持系統施治、標本兼治，從治標入手，把治本寓于治標之中，讓黨員干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因覺悟而不想腐，構建起“三不腐”一體化推進的體制機制。“三不腐”是一個相互依存、相互促進的有機整體，貫穿著紀律、法律、制度、規矩、思想、道德等要求，蘊含著內因和外因、自律和他律、治標和治本的辯證關系，只有把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融為一體，增強三者關聯性、協調性、協同性，才能發揮綜合效應，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

保持高壓態勢，以正風肅紀反腐強化不敢腐的強大震懾。習近平總書記強調，要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓。面對“兩個仍然”的嚴峻形勢，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠吹沖鋒號。要緊盯重點問題，時刻保持政治敏銳性和政治鑒別力，著力解決“七個有之”問題，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人絕不手軟，及時消除政治隱患，堅決查處政治問題與經濟問題交織的腐敗，防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境；要緊盯重點領域，深化整治金融、國企、能源、教育、學會協會、開發區和招標投標等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題，聚焦就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等與民生息息相關領域，推動反腐敗持續向基層延伸；要緊盯重點對象，嚴肅查處“關鍵少數”特別是“一把手”和領導班子成員違紀違法問題，及時研判年輕干部苗頭性、傾向性問題，做到抓早抓小、防患未然；要緊盯新型腐敗和隱性腐敗，提高反腐敗穿透力，持續加大對“影子股東”、“影子公司”、期權腐敗、“逃逸式辭職”等的查處力度，不斷鏟除新型腐敗和隱性腐敗滋生的土壤和條件，壓縮其生存空間，不斷提高腐敗治理綜合效能。

健全體制機制，以嚴密制度體系提升不能腐的剛性約束。習近平總書記強調，黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。腐敗的本質是權力濫用，權力不論大小，只要不受監督和制約，都有可能被濫用。要切實強化監督，不斷健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局，發揮黨內監督主導作用，促進黨內監督與其他各類監督有機貫通、形成合力；要進一步完善法規制度體系，解決一些法規制度規定針對性操作性不夠強、不同法規制度間銜接不夠緊密的問題，加快新領域、新業態、新群體法規制度建設，根據管黨治黨需要加強制度供給，使制度密而不繁、有效管用；要進一步強化制度執行，加強法規制度宣傳教育，引導黨員干部懂法紀、明規矩、知敬畏，堅決破除特權思想、特權行為，堅持法律面前人人平等、遵守法規制度沒有特權、執行法規制度沒有例外；要把反腐敗關口前移，深化源頭治理，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，把防治腐敗的制度籠子扎得更牢更嚴密，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

筑牢思想防線，以正反兩方面教育增強不想腐的內生動力。習近平總書記強調，新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。要以理想信念夯基固本，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，在真學真懂真信真用中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，切實在思想上增強不想腐的免疫力和抵抗力；要做深做實警示教育，運用典型案例和身邊人身邊事持續釋放震懾效應，健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，起到查處一案、警示一片、治理一域的效果；要培育廉潔文化土壤，因地制宜挖掘廉潔文化資源，用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤，用中華優秀傳統文化涵養克己奉公、清廉自守的精神境界，推動形成清正廉潔、向上向善的社會氛圍。

堅持系統觀念，推動“三不腐”同時發力、同向發力、綜合發力。“三不腐”一體推進，重在“一體”，也難在“一體”。要堅持系統觀念，把“全周期管理”理念和方式貫穿反腐敗工作全過程，強化從源頭到末梢的全方位、全流程、全要素管理，推動反腐敗工作各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰，以全鏈條協作促進一體化治理，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

堅持人民至上的價值取向，將反腐敗實際成效轉化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感

江山就是人民，人民就是江山。習近平總書記強調：“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現象，我們就必須堅定不移反對腐敗。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從人民群眾反映強烈的作風問題抓起，以制定和落實中央八項規定開局破題，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，反腐敗斗爭堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，有案必查、有腐必懲，以扎扎實實的行動、可感可及的成效，得到人民群眾充分認可、衷心擁護。事實證明，反腐敗是一場順應人民期盼、真正贏得黨心民心的斗爭，要堅定人民立場，為人民而戰、為人民奉獻、請人民評判。

堅持反腐為了人民，下更大氣力糾治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。堅持以辦案帶全局，瞄準教育、就業、醫療等民生領域痛點難點，緊盯黨中央關于鄉村全面振興、惠民富民、保障和改善民生等方面政策措施落實情況，緊盯黨政“一把手”、村級“一肩挑”人員，加大監督檢查力度，嚴懲貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為，強力懲治“蠅貪蟻腐”，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”，對涉及范圍廣、影響惡劣的從嚴查處，對疑難復雜、干擾多阻力大的上下聯動攻堅，堅決“撕開口子”“揭開蓋子”“挖出根子”，讓群眾真切感到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。

堅持反腐依靠人民，發揮群眾監督作用。群眾的眼睛無處不在，用好群眾監督，可以有效消除監督盲區、提升監督質效。要暢通群眾監督渠道，建設線上線下一體化監督舉報平臺，發揮好反腐“留言板”“意見欄”作用；要提升群眾監督意識，通過廣泛深入的宣傳，充分調動群眾參與監督的積極性，形成人人監督、事事監督的良好氛圍；要健全群眾監督機制，用好群眾“點題”機制，實現由查處個案、解決問題到完善機制、優化治理的提升。

堅持反腐成效由人民評判，健全評價反饋機制。人民群眾期盼處，就是正風肅紀反腐的發力點。反腐敗的成效，最終要由群眾滿意度來檢驗。要將群眾滿意度作為核心指標，結合第三方評估、社會調查、網絡輿情分析等方式，綜合評判反腐成效，科學量化群眾評價；要強化評價結果運用，密切關注群眾反映強烈、社會關注度高的民生問題，及時向有關單位通報預警，督促其強化工作措施，推動解決民生問題，回應群眾關切；要完善反饋回應機制，對群眾提出的意見建議，建立臺賬、分類處置、及時反饋，確保取得實實在在的成效，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（中央紀委委員、新華通訊社總編輯 呂巖松）