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以更高標準更實舉措推進全面從嚴治黨

時間:2026-04-02 15:27    來源:中央紀委國家監委網站     分類:理論視野     編輯:侯盼盼
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今年以來,各地紀檢監察機關認真貫徹落實二十屆中央紀委五次全會部署,以紀檢監察工作高質量發展新成效為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障。圖為近日,福建省三明市沙縣區紀委監委緊盯黨中央決策部署在基層貫徹落實情況、群眾身邊的不正之風和腐敗問題等方面,組織干部到高砂鎮走訪調研。 陳祉曦 攝

在二十屆中央紀委五次全會上,習近平總書記站在統籌國內國際兩個大局的戰略高度,對以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障作出戰略部署,深刻反映了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心,充分體現了我們黨對管黨治黨規律性認識的深化,為縱深推進全面從嚴治黨提供了根本遵循和科學指南。

面向“十五五”,我們要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,堅定不移推進全面從嚴治黨,以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

充分認識以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨的重大意義

習近平總書記指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨?!比鎻膰乐吸h必須著眼實現黨的使命任務來謀劃和推進。當前,我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期,我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。只有以更高標準、更實舉措推動全面從嚴治黨向縱深發展,我們黨才能書寫中華民族千秋偉業。

積極應對國際國內形勢發展變化的必然選擇。大國關系牽動國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發展,我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。從國際看,世界百年變局加速演進,國際力量對比深刻調整,新一輪科技革命和產業變革加速突破,我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境的諸多有利因素。同時,世界變亂交織、動蕩加劇,單邊主義、保護主義抬頭,霸權主義和強權政治威脅上升,大國博弈更加復雜激烈。從國內看,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。同時,發展不平衡不充分問題仍然突出,改革發展穩定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾和問題。要在深刻復雜變化的形勢中抓住機遇、應對挑戰,就必須把全黨思想和行動統一到黨中央決策部署上來,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想觀察時代、把握時代、引領時代,積極識變應變求變,敢于斗爭、善于斗爭,在危機中育先機、于變局中開新局。

順利實現“十五五”時期經濟社會發展目標的根本保障。堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保證?!笆逦濉睍r期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”時期我國經濟社會發展的宏偉藍圖,明確提出“推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破,為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎”。十四屆全國人大四次會議表決通過關于國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要的決議,黨的主張通過法定程序轉化為國家意志,成為黨中央團結帶領億萬人民乘勢而上、全面建設社會主義現代化國家新的征程上的行動綱領。前進道路上,我們必將遇到許多可以預料和難以預料的風險考驗,能否勇于面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰,圓滿實現“十五五”時期目標任務,續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章,對廣大黨員干部的思想觀念、能力素質、精神狀態、作風形象,對各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力都提出了新的更高要求,迫切需要進一步提高黨的建設質量,進一步增強黨員干部特別是領導干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,進一步增強黨組織政治功能和組織功能,切實把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程,為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。

深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的內在要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,從制定和落實中央八項規定開局破題,持之以恒正風肅紀,開展史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,產生了全方位、深層次影響,走過百余年奮斗歷程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力。同時也要清醒看到,我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”長期存在,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題還需進一步從根本上解決。對此,要始終保持直面問題、刀刃向內的勇氣和決心,深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,堅決清除影響黨的先進性和純潔性、影響經濟社會發展的一切消極因素,把黨建設得更加堅強有力。

深刻領會以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨的豐富內涵

習近平總書記指出,一定要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題,堅決摒棄權宜之計、一時之舉的思想,堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,堅決防止轉變風向、降調變調的錯誤期待。全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。我們黨雖然取得了舉世矚目的成就,但現在更需要“愈大愈懼,愈強愈恐”的態度,切不可在管黨治黨上有絲毫松懈。站在新的歷史起點上,推進全面從嚴治黨要錨定更高標準不松勁,踐行更實舉措除痼疾,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,保持黨的團結統一、確保黨始終充滿生機活力,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

從“更高標準”看,意味著更嚴的政治要求、更牢的思想根基、更硬的紀律約束、更強的作風保障。實踐充分證明,管黨治黨不僅關系黨的前途命運,而且關系國家和民族的前途命運,必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好;必須以更高的標準和要求抓思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,保證全黨沿著正確航向前進。一是對全面從嚴治黨的認識要有更高標準。經過新時代全面從嚴治黨的偉大實踐,廣大黨員干部接受了全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。當前大多數黨員干部對全面從嚴治黨認識是清醒的、信心是堅定的、行動是自覺的。同時也必須看到,還有一些黨員干部在認識上抱有錯誤想法,在實踐中存在“應應景、表表態,不入腦、不走心,甚至當看客、做局外人”的問題。對此,必須堅決予以糾正,廓清思想迷霧,樹立正確認識,引導全黨進一步堅定決心信心、增強歷史主動,將全面從嚴治黨進行到底。二是黨員干部增強黨性要有更高標準。堅強的黨性是我們黨區別于其他政黨的鮮明標志。干部的黨性修養、道德水平,不會隨著黨齡工齡的增長而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,需要堅守一輩子、錘煉一輩子,必須持續用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨,引導廣大黨員干部更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。三是權力規范運行要有更高標準。治權,要靠制度。把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務,是管黨治黨的重要體現。以黨的作風建設為例,黨的十八大后,黨中央以制定實施中央八項規定開局破題,立鐵規矩、強硬約束,推動黨風政風煥然一新。新形勢新條件下,要進一步把黨內存在的突出矛盾和問題解決好,有效化解黨面臨的重大挑戰和風險,很重要的一條就是要完善規范、健全制度,扎緊制度的籠子,既使已經發生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經解決的矛盾和問題反彈復發。四是從嚴監督執紀要有更高標準。我們黨全面領導、長期執政,面臨的最大挑戰是對權力的監督。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央堅持把紀律挺在前面,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟的狀況,為黨和國家事業發展提供了堅強紀律保障。全面從嚴治黨越深入推進,越需要向全黨釋放“一嚴到底、寸步不讓”“越往后越嚴”的強烈信號,堅決做到一步不停歇、半步不退讓。五是落實管黨治黨責任要有更高標準。新時代,抓責任落實是貫穿全面從嚴治黨的一條鮮明主線。實踐證明,全面從嚴治黨的成敗,最終取決于責任是否上肩、落實是否到位。著眼于推進全面從嚴治黨新的形勢任務,必須以更高的標準,抓住落實責任這個“牛鼻子”,通過層層壓實責任,一級抓一級,一級帶著一級干,形成各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局,有效防止“破窗效應”,推動管黨治黨從“寬松軟”真正走向“嚴實硬”。

從“更實舉措”看,體現為更具體化、精準化、常態化的工作要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央面對新時代新使命對黨的建設提出的新要求新目標,密切關注和分析研判黨情黨風新動向,針對人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題,尋找破解難題的辦法,既拿出當下“改”的辦法,又推進長久“立”的機制,推出一系列事關長遠、影響深遠的戰略舉措,確保全面從嚴治黨的科學性、精準性、實效性。在以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨新征程上,更需要我們拿出體現科學性、針對性、可操作性的硬招、真招,破解一個個現實難題,讓全面從嚴治黨不斷取得新成效。一是要突出具體化。全面從嚴治黨越是深入推進,各項政策越需要具體化、程序化、制度化,要將全面從嚴治黨中的原則性、概括性的規定具體化,落實落細落小,確保一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破,切實做到以具體求深入。二是要突出精準化。要找準推進全面從嚴治黨的切入點、結合點、著力點,深入查找制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,透過問題現象、直擊發生根源,深入到權力運行的環節和風險點,靶向式掃描、穿透式分析。制定各項措施要精準施策、靶向發力、系統施治,在補短板、強弱項上持續用力,切實做到以精準求實效。三是要突出常態化。新時代以來,我們黨通過強化源頭治理、創設長效機制,全面從嚴治黨不斷向治本深化、向制度化推進,但全面從嚴治黨是攻堅戰、持久戰,貴在堅持,也難在堅持,必須在抓常、抓細、抓長上下功夫,必須持久地而不是短暫地、高標準地而不是一般化地推進。這就需要更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨,切實做到以常態求長效。

科學把握以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨的實踐路徑

新征程上以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,要堅持問題導向和目標導向,著眼于實現“十五五”時期經濟社會發展目標任務,充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用,更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署,更加科學有效地把權力關進制度籠子,更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,推動中國式現代化行穩致遠。

堅持和加強黨中央集中統一領導。要把黨的政治建設擺在首位,推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進一步健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,嚴格執行向黨中央請示報告制度,強化政治監督,深化政治巡視,推動全黨進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴密黨的組織體系,推動各級黨組織認真履行貫徹落實黨中央重大決策部署的職責,確保上下貫通、執行有力。發展黨內民主,健全和落實民主集中制,堅持科學決策、民主決策、依法決策。

堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂。要教育引導廣大黨員、干部深入學習黨的基本理論尤其是黨的創新理論,更加自覺地以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂,把握運用好這一科學思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,在真學真懂真信真用、深化內化轉化上持續用力,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,自覺用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,進一步增強以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。

充分激發干部隊伍內生動力和整體活力。要堅持把政治標準放在首位,做深做實干部政治素質考察,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。引導干部樹立和踐行正確政績觀,堅持從實際出發、按規律辦事,自覺為人民出政績、以實干出政績,防止一些干部急功近利、盲目蠻干、搞“形象工程”和“政績工程”。完善干部考核評價機制,堅持重擔當、重實干、重實績,推進領導干部能上能下常態化,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。加強干部教育培訓和實踐鍛煉,引導干部努力成為各個領域的行家里手。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,加強對干部全方位管理和經常性監督,營造有利于干事創業的良好環境。

堅持持之以恒正風肅紀。要鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠,毫不松懈整治“四風”,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題,對需要長期根治的重點問題盯住不放、寸步不讓,對違反中央八項規定精神的人和事、對不正之風露頭就打,動真碰硬整改整治。推進作風建設常態化長效化,堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,繼續在常和長、嚴和實、深和細方面下功夫,切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來。持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,用更多可感可及的成果贏得群眾信任。鞏固拓展黨紀學習教育成果,教育引導廣大黨員干部進一步懂法紀、明規矩、知敬畏。嚴格執行黨的各項規章制度,綜合運用“四種形態”,嚴肅精準追責問責,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,使黨員、干部在遵規守紀中改革創新、干事創業。

堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,深化標本兼治。始終保持反腐敗高壓態勢,對腐敗案件發現一起查處一起,從嚴查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,堅決懲治新型腐敗和隱性腐敗、群眾身邊的“蠅貪蟻腐”等。加強對權力配置運行的規范和監督,注重查找權力運行漏洞、補齊制度短板,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。把黨內監督和人民監督結合起來,推動各類監督貫通協調,讓特權現象和腐敗問題無所遁形。加強新時代廉潔文化建設,注重發揮典型案件、身邊案件的警示教育作用,引導黨員干部筑牢拒腐蝕、永不沾的思想防線,始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。(馮宗仁 王健,作者單位:中共中央黨史和文獻研究院)

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