近日，中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下規定》，對解決干部能上不能下問題作出明確規定，通過嚴明“下”的情形、規范“下”的程序、暢通“下”的渠道、強化“下”的保障，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境，建設忠誠干凈擔當的高素質執政骨干隊伍。

推進領導干部能上能下，重點是解決能下問題。“鳥往高處飛，水向低處流。”長期以來，公務員被認為是“鐵飯碗”職業，一旦進入體制內，只要大錯不犯，便可只升不降，相安一生。領導干部“只能上不能下”成為制約干部工作的重點和難點問題。一些干部不擔當、不作為、亂作為，在德、能、勤、績、廉等方面與所任職務要求不符，卻占著崗位，導致優秀干部上不來，干部隊伍活力不足。讓領導干部不僅要“能上”，更要“能下”，才符合社會發展的客觀規律。

推進領導干部能上能下，要切實履行“兩個責任”。“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨人最講認真。”各級黨委（黨組）書記應當切實履行第一責任人的責任，組織（人事）部門應當自覺承擔具體工作責任，要在“能下”上講認真，不當老好人、不怕“撕破臉”，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要健全和落實推進領導干部能上能下工作責任制，把推進“能上能下”作為全面從嚴管黨治吏的重要內容，以“釘釘子”的精神、“長牙齒”的舉措，推進能上能下常態化。

推進領導干部能上能下，必須嚴明工作紀律。“吏不畏吾嚴，而畏吾廉，民不畏吾能，而畏吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”堅持公平、公正、公開原則，做到一把尺子量到底、一碗水端平，才能讓“下”的干部口服心服。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對象、服務對象等相關人員的意見。不得搞好人主義，不得避重就輕、以黨紀政務處分規避組織調整或者以組織調整代替黨紀政務處分，不得借機打擊報復。

推進領導干部能上能下，要把關心愛護落到實處。懲前毖后、治病救人，是我們黨的一貫方針。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，落實“三個區分開來”要求，做好深入細致思想工作，保護干部干事創業積極性。對被調整的干部，既不能“一棍子打死”，也不能當甩手掌柜，一“下”了之，要跟蹤了解其思想動態和工作狀況，有針對性地做好教育管理工作。根據工作需要，對認真汲取教訓、積極努力工作，德才表現和工作實績突出且經考察符合任職條件的，可以進一步使用、晉升職級或者提拔職務。

推進領導干部能上能下，關鍵在“能下”。在全面推進從嚴治黨、從嚴管理干部的情況之下，推進能上能下常態化，促使領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求，始終保持干部隊伍的蓬勃生機活力。（宿州市埇橋區 丁輝）