根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年3月25日至6月10日，省委第七巡視組對省水利廳黨組開展了巡視“回頭看”。2021年8月25日，省委第七巡視組向省水利廳黨組反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

省委巡視“回頭看”反饋意見既肯定了省水利廳黨組的工作，又嚴肅指出了4個方面的主要問題，并提出了整改意見建議。對照省委巡視“回頭看”反饋意見，省水利廳黨組認真梳理，制定139條整改措施，細化為228項具體整改工作。228項具體整改工作已經(jīng)基本完成，整改工作取得良好成效。

一、提高政治站位，堅決扛起巡視整改政治責任

省水利廳黨組深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、巡視工作等重要論述，深刻認識到省委巡視“回頭看”是對水利工作的高度重視，是對省水利廳黨組和全廳系統(tǒng)各級黨組織和黨員領導干部的一次全面檢視、政治體檢，巡視反饋的意見，體現(xiàn)的是省委要求。省水利廳黨組誠懇接受、照單全收，舉一反三、全面整改，把抓好巡視整改作為必須完成的政治任務，堅決扛起整改主體責任，成立廳黨組整改工作領導小組，召開全廳系統(tǒng)巡視“回頭看”整改動員部署會，建立“一周一報告，半月一調度，一月一匯總”整改工作落實機制，部署在全廳開展專題警示教育和廳黨組成員帶信下訪活動等，推進整改工作有力有序有效開展。廳黨組主要負責同志認真履行第一責任人責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，全廳各級黨組織認真履行整改責任，堅持從政治上看、從政治上查、從政治上改，堅持問題導向、目標導向、效果導向，強化工作措施，扎實做好巡視“后半篇文章”。

（一）強化理論武裝。廳黨組召開5次理論學習中心組（擴大）學習會議，持續(xù)學習習近平總書記“七一”重要講話精神和關于治水重要論述，深入學習習近平總書記關于巡視工作、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述和在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，認真學習黨的十九屆六中全會精神，以及省第十一次黨代會、省紀委十屆六次全會精神，切實筑牢整改思想根基，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化做好整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。10月25日，廳黨組召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，聚焦省委巡視反饋問題，認真對照檢查，深刻剖析原因，提出整改措施，開展批評和自我批評。全廳各級黨組織10月下旬至11月中旬，先后召開巡視整改專題民主生活會、組織生活會，各級領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。11月5日，組織赴省級愛國主義教育示范基地省檔案館，參觀“百年恰是風華正茂”等主題檔案系列展覽，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。11月9日，廳黨組理論學習中心組再次召開專題學習（擴大）會議，全面對標對表學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和重要講話精神，檢視省委巡視“回頭看”反饋問題整改工作，進一步提高政治站位，發(fā)揚“釘釘子”精神，堅決完成巡視“回頭看”整改任務。

（二）加強組織領導。8月25日下午巡視反饋會后，廳黨組即召開會議，研究落實巡視“回頭看”反饋問題整改工作，成立省水利廳整改工作領導小組，廳黨組書記擔任組長、廳領導班子成員擔任副組長，負責全廳整改工作。整改工作領導小組下設辦公室，由廳分管負責同志擔任辦公室主任，負責全廳整改工作統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)系聯(lián)絡、跟蹤督辦等具體事項。8月31日，召開全廳巡視“回頭看”整改動員部署會，廳黨組主要負責同志主持會議，要求全廳各級黨組織提高政治站位、堅決扛起巡視整改政治責任，扎實抓好巡視反饋問題整改，確保巡視整改有力有序推進。先后召開8次廳黨組會議、4次廳整改領導小組會議、3次整改推進會、9次廳整改辦會議，研究、推進整改工作。廳黨組主要負責同志主持制定整改方案和整改清單，逐項調度整改措施落實，深入廳直單位檢查指導，帶隊開展帶信下訪活動，指導廳直單位黨委專題民主生活會。其他廳領導班子成員認真履行“一崗雙責”，帶領相關處室逐條研究整改措施，逐項推進整改落實。廳機關各處室主要負責人、廳直單位黨委主要負責人認真履行本處室本單位整改責任，實化整改措施，確保反饋指出的問題整改到位、反饋提出的意見建議落實到位。

（三）強化警示教育。堅持以身邊案件警示身邊人，組織編寫專題警示教育案例選編，部署在全廳系統(tǒng)開展為期一個月的專題警示教育。警示教育期間，廳黨組理論學習中心組組織3次集中學習。9月至10月份，開展招投標、領取評審費、使用辦公用房等情況自查自糾工作和黨風廉政建設風險點再排查。10月11日，廳領導和廳機關公務員及部分廳直單位職工集體觀看了專題警示教育片《圍獵—行賄者說》。10月12日上午，召開廳黨組理論學習中心組（擴大）學習會議，進行警示教育專題學習，學習習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話、學習省紀委十屆六次全會精神，通報水利系統(tǒng)近年發(fā)生的違紀違法案件和省紀委對有關領導干部處分的決定。開展2次新提任職務職級干部黨風廉政建設集體談話。10月19日，赴省黨風廉政教育基地開展警示教育。10月22日，邀請省紀委監(jiān)委有關同志為全廳系統(tǒng)作《堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神，將好作風弘揚在新時代》專題輔導報告。10月28日，組織廳機關和廳直單位年輕干部赴白湖監(jiān)獄開展警示教育。廳直各單位黨委通過中心組學習、觀看警示教育片、通報案例警示等，組織全廳5000多名干部職工深化警示教育，筑牢拒腐防變的思想底線，嚴守紀律規(guī)矩。

（四）強化督促指導。建立全廳整改“一周一報告”“半月一調度”“一月一匯總”工作機制，強化整改措施落實。召開3次整改推進會，進一步壓緊壓實整改責任。廳黨組主要負責同志分別到5個廳直單位聽取落實黨風廉政建設責任、推進整改工作匯報，指導整改落實工作。其他廳領導采取不同形式，對相關處室和廳直單位整改工作開展督導指導。廳整改辦派出檢查組，對廳直單位整改工作進行檢查指導。堅持掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，對完成整改措施任務的，由責任處室（單位）提出整改銷號申請，經(jīng)分管廳領導審核后，申報整改銷號，廳整改辦堅持高標準、嚴要求，對已經(jīng)完成的整改措施進行集中審核、銷號。

（五）堅持標本兼治。廳黨組認真對照反饋指出問題，既緊盯具體問題，著力推進問題解決，又注重問題背后的深層次原因，強化系統(tǒng)整改，先后印發(fā)了《省水利廳黨組落實巡視“回頭看”反饋意見整改方案》《省水利廳黨組落實巡視“回頭看”反饋意見整改專題民主生活會工作方案》《關于開展廳領導帶信下訪工作方案》《關于在全廳系統(tǒng)開展專題警示教育方案》。嚴肅追責問責，責令2個廳直單位黨委向廳黨組作出書面檢查，責令1名處級領導干部作出書面檢查，對4名領導干部進行批評教育，給予1名職工開除黨籍和開除處分。各責任處室（單位）對照廳黨組整改方案，主動認領任務，進一步細化分解整改措施，明確228件具體工作。堅持“當下改”與“長久立”相結合，在立行立改同時，突出源頭治理，著力加強制度建設，研究制定修訂了《安徽省省級水利工程運行維護經(jīng)費使用管理辦法》《關于進一步激勵干部擔當作為有關具體措施》等8項規(guī)章制度，強化制度執(zhí)行，扎實制度籠子。

二、強化政治擔當，全面推進巡視反饋意見整改

省水利廳黨組根據(jù)省委巡視“回頭看”反饋的問題，逐個建立整改臺賬、完善整改措施、推進整改落實。

（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路

1.確保河流湖泊、生態(tài)環(huán)境安全。一是推進長江洲灘圩垸整治。對全省長江河道歷史遺留的洲灘圩垸進行全面排查，提出分類治理方案，將我省長江干流洲灘圩垸治理工程納入《國家“十四五”水安全保障規(guī)劃》《安徽省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，切實加大治理力度。二是嚴厲打擊河道非法采砂。印發(fā)《安徽省集中打擊長江非法采砂行動方案》，始終保持對河道非法采砂的高壓嚴打態(tài)勢，先后開展9次“藍盾”專項打擊行動，整合長江、淮河沿線公安、海事、漁政等視頻監(jiān)控資源，開展網(wǎng)上視頻巡查，切實提高監(jiān)管效率，全省河道采砂管理形勢總體可控、穩(wěn)定向好。三是加強河湖長制工作。報請省委省政府同意，優(yōu)化調整省級總河長、副總河長、河長、湖長以及省河長辦組成，由省政府分管負責同志兼任省河長辦主任，強化省河長辦組織、協(xié)調、分辦、督辦職能。深入落實省級總河長令，大力實施“清江清河清湖”專項行動。印發(fā)實施《關于全面推行跨界河湖聯(lián)合河湖長制的指導意見》，推動跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控。推進省級幸福河湖示范建設，列入年度計劃的100個示范河段、湖區(qū)已全部通過市級初驗。四是強化河湖管理基礎工作。進一步完善水利普查范圍內的901條河流、128個湖泊管理范圍劃界成果，指導各地將最新劃界成果運用到河湖管理保護、涉河建設項目審批等工作之中。調整完善重要河湖岸線保護規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引領支撐作用，加強動態(tài)監(jiān)管。五是狠抓河湖突出問題整改。派出16個督查組，通過明察暗訪等方式，對各地河湖管理保護情況、河長湖長履職盡責情況、河湖問題整改情況等進行專項督查，特別是對2021年中央環(huán)保督查反饋涉及河湖“四亂”問題整改情況進行“回頭看”，全部完成整改任務。

2.加強民生水利建設。一是有序推進城鄉(xiāng)供水一體化。依據(jù)《安徽省農(nóng)村供水保障規(guī)劃（2020—2025年）》，有序推進城鄉(xiāng)供水一體化工作，力爭到“十四五”末在條件較好的地區(qū)率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，2021年全省城市供水管網(wǎng)延伸覆蓋656萬農(nóng)村人口,比2020年底增加200萬人。二是謀劃實施皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程。啟動實施皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程，編制工程規(guī)劃，制定實施方案，有序推進皖北地區(qū)城鄉(xiāng)供水地下水水源替換，同步實施城鄉(xiāng)供水一體化，力爭“十四五”末皖北地區(qū)群眾喝上引調水、基本不喝地下水。三是積極推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展。配合國家部委開展南水北調工程實施情況評估，完成我省南水北調工程供水安全保障情況評估專題報告。協(xié)同推進南水北調東線后續(xù)工程規(guī)劃、可行性研究報告的修編報批，按時按質提交省級工作成果，繼續(xù)做好我省水量爭取工作。

3.推動節(jié)水型社會建設。一是推動實施國家節(jié)水行動。印發(fā)實施《國家節(jié)水行動安徽省實施方案2021年度工作任務》，推動國家節(jié)水行動落地見效。2021年完成19個縣域節(jié)水型社會達標建設，建成56家省級節(jié)水型企業(yè)、18所節(jié)水型高校、178家水利行業(yè)節(jié)水型單位，5家單位獲得全國水效領跑者稱號。二是加大節(jié)水宣傳教育力度。采取現(xiàn)場宣傳、媒體宣傳等多種方式開展節(jié)水宣傳，聯(lián)合中安在線網(wǎng)站啟動“節(jié)約用水、皖美生活”微視頻征集活動，組織參加“第二屆全國節(jié)水用水知識大賽”，推出“縣委書記談節(jié)水”系列報道。投放節(jié)水宣傳廣告，擴大節(jié)水宣傳覆蓋面。開展節(jié)水進園區(qū)、進校園活動，在全國科普日期間，組織指導全省各地開展82場節(jié)水科普宣傳，受眾人數(shù)達457萬人次，社會公眾節(jié)水意識有效提升。三是推進節(jié)水型灌區(qū)建設。印發(fā)《關于開展節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建工作的通知》，開展節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建工作，7個灌區(qū)完成創(chuàng)建任務并通過省級審核。

4.推動信息化融合發(fā)展。一是完善水利信息化基礎設施。完善提高水利信息化“四個一”建設（一個大數(shù)據(jù)中心、一個門戶、一張圖、一個網(wǎng)絡安全防護體系），利用新一代信息技術，改造水利信息監(jiān)測監(jiān)視監(jiān)控基礎設施，及時更新基礎數(shù)據(jù)和遙感影像，增強水利智能感知能力。二是深化水利信息化成果應用。舉辦全省水利信息化建設思路和管理維護培訓班，推進水利信息化省級平臺應用，擴大信息資源整合范圍，加快水利信息化與農(nóng)村水利水電、水旱災害防御、節(jié)水調水業(yè)務工作的深度融合，以水利信息化驅動水利現(xiàn)代化。三是提高精準預測能力。認真總結分析2020年暴雨洪水特點，針對淮河、巢湖、新安江暴雨洪水預報暴露的問題，修編淮河、巢湖、新安江30個站點洪水預報方案，進一步提高洪峰精準預測能力。

5.加強水行政執(zhí)法。一是加強水利立法工作。組織編制《安徽省“十四五”水利立法項目清單》報送省有關部門，加強涉水配套法規(guī)和規(guī)章制度建設，統(tǒng)籌做好水法規(guī)制度立改廢工作。二是嚴格水行政執(zhí)法。制定實施《安徽省水行政執(zhí)法能力三年（2021—2023年）提升行動方案》，進一步規(guī)范全省水行政執(zhí)法行為，提升水行政執(zhí)法質量。開展全省水行政執(zhí)法專項監(jiān)督，對16個市和12個廳直單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大案件查處力度，水事違法案件逐年下降。三是加強執(zhí)法隊伍建設。舉辦1期全省水行政執(zhí)法能力培訓班和2期輪訓班，520人參加培訓，不斷提升基層水行政執(zhí)法人員業(yè)務能力和素質。

6.統(tǒng)籌保障水安全。一是加強重大水利項目謀劃。針對當前我省防洪減災體系存在的薄弱環(huán)節(jié)，編制《安徽省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》經(jīng)省政府同意印發(fā)實施，謀劃項目2388個、投資2845億元。報請省政府成立省重點水利工程工作組，印發(fā)《安徽省重點水利工程建設推進意見》，謀劃實施“雙十雙千億”重點水利工程建設。二是積極爭取中央水利計劃投資。加強與國家部委協(xié)調對接，積極爭取中央水利投資計劃，2021年，國家累計下達我省水利投資計劃230.14億元,居全國各省（市、區(qū)）第一。三是加快推進重大水利工程建設。召開全省重點水利工程建設調度會，集中調度推進重點水利工程建設，累計完成重點水利建設投資232億元。聚焦重要支流及中小河流防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)及提升沿江易澇區(qū)域排澇能力，積極謀劃一批水利薄弱環(huán)節(jié)建設項目，我省主要支流治理、中小河流治理、重點澇區(qū)排澇泵站等項目列入了“十四五”國家水利防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)實施方案，2021年已開工實施3條主要支流治理、89個中小河流治理項目。

7.強化水資源保障。一是落實最嚴格水資源管理制度。以水資源考核為抓手，進一步強化地下水管理工作考核，嚴格地下水管理工作考核。二是強化地下水日常監(jiān)管。定期發(fā)布地下水水位變化情況通報，對地下水水位下降嚴重地區(qū)進行約談，進一步壓緊壓實責任，切實做好地下水超采治理工作。宿州等市加強監(jiān)測調度，通過推進地下水壓采、水源置換等超采治理措施，控制地下水開采量，目前地下水水位下降趨勢已明顯減緩。三是推動地下水置換。啟動實施皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程，以地表水置換地下水，列入省委“為群眾辦實事”年度任務的4處地表水廠均已開工，25萬農(nóng)村人口地下水水源替換工程已完成。制定實施《安徽省淮水北調工程調度運用辦法》，推動解決工程運行管理工作存在的突出問題，提升調水保障能力和服務能力，充分發(fā)揮引調水工程效益，2021年淮水北調工程已調水1042萬立方米。四是實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套。我省“十三五”大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造初步設計批復的支渠改造任務已全部完成。編制“十四五”大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造實施方案，水利部、國家發(fā)改委核定我省7個大型灌區(qū)“十四五”項目投資51.53億元，已下達淠史杭灌區(qū)2021年度投資計劃5.9億元，完成投資超過90%；42個中型灌區(qū)續(xù)建配套項目中央投資計劃已全部完成。五是加強水庫除險加固和運行管護。印發(fā)實施《安徽省加強水庫除險加固和運行管護工作方案》，督促市縣落實水庫安全鑒定、除險加固、運行管護等工作，3座中型、258座小型水庫除險加固開工建設。六是加大小流域治理投入力度。積極爭取中央加大對我省小流域治理的支持力度，加大省級資金投入，引導市縣加大對小流域治理的投入。

8.優(yōu)化涉水營商環(huán)境。一是創(chuàng)新優(yōu)化涉水營商環(huán)境。深化水利“放管服”改革，印發(fā)實施《關于全省開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估工作的指導意見》《關于開展安徽省水資源論證區(qū)域評估工作的意見》，積極推進涉水區(qū)域評估，省級及以上開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估已批復98個、水土保持區(qū)域評估完成138個，為項目落地創(chuàng)造更加便捷的準入環(huán)境。牽頭做好“四送一服”工作組工作。二是積極拓寬水利投融資渠道。堅持政府市場兩手發(fā)力，下發(fā)《關于進一步加強水利投融資工作的通知》，積極利用金融貸款、政府專項債等方式，引導鼓勵社會資本參與水利建設，今年以來我省水利項目共發(fā)行債券111.8億元。召開皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程座談會，邀請4家大型供水企業(yè)和3家銀行參加會議，聽取意見，研究如何推動社會資本參與建設。大力開展“雙招雙引”，皖北21個縣（市、區(qū)）已和70余家企業(yè)(銀行）完成對接，其中8個縣（區(qū)）已落實資金約44億元。三是推進技術支撐體系建設。根據(jù)安徽水利改革發(fā)展的新形勢新任務，學習借鑒滬蘇浙水利事業(yè)單位機構改革經(jīng)驗做法，謀劃推進廳直部分事業(yè)單位改革。積極向省直有關部門匯報爭取，邀請有關部門到基層單位開展調研，積極推進支撐保障核心職能的水利技術中心支持單位改革。

9.強化水閘安全運行管理。一是開展水閘安全運行大排查和專項檢查，印發(fā)《關于加強堤防、水閘工程運行管理工作的通知》，落實安全運行管理制度，突出工程隱患排查處置，強化工程日常管理和維修養(yǎng)護。二是加快水閘工程安全運行專項檢查問題整改，加大督促指導力度，積極推進問題整改，督促各地全面更換有安全隱患的具有防洪功能的鑄鐵閘門，戴家湖涵閘閘門更換工程已經(jīng)完成，廳直單位管理的24座存在防洪安全隱患涵閘的鑄鐵閘門，已全部完成更換和拆除工作。

（二）落實全面從嚴治黨“兩個責任”，加強重點領域關鍵崗位廉政風險管控

10.認真履行第一責任人責任。廳黨組主要負責同志堅決扛起黨風廉政建設第一責任人責任，親自謀劃、親自研究、親自推動，推進黨風廉政建設各項工作部署到位、落到實處。一是加強全廳黨風廉政建設形勢分析。廳黨組與駐廳紀檢監(jiān)察組召開黨風廉政建設工作會商會，學習有關文件精神，通報今年以來履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任情況，分析研判全廳黨風廉政建設形勢，部署省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作。召開全廳黨風廉政建設推進會，總結今年以來全廳黨風廉政建設工作情況，分析黨風廉政建設形勢，部署下一階段重點工作。二是部署開展專題警示教育。針對聯(lián)系身邊案件開展警示教育不夠的問題，廳黨組主要負責同志主持廳黨組會議研究決定，在全廳開展為期一個月的專題警示教育，以近年來全廳系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案例為反面教材，以身邊事教育身邊人，做到以案示警、以案為戒。三是部署開展廳黨組成員帶信下訪活動。針對信訪舉報長期高位運行的問題，廳黨組主要負責同志主持召開廳黨組會議研究決定，開展廳黨組成員帶信下訪活動，成立5個組分別到廳直單位開展帶信下訪活動，推動解決信訪等反映的突出問題。四是強化工作措施，抓實巡視整改各項任務。牽頭組織制定省水利廳黨組整改方案，抓總負責并牽頭負責14個問題整改工作。堅持以上率下，主持召開8次廳黨組會議和3次廳整改領導小組會議，研究推進整改落實有關工作，先后到5個整改任務重的廳直單位調研，指導推進整改工作落實。高度重視省委巡視組反饋的問題線索查處工作，組織對問題線索進行認真核查，依規(guī)依紀嚴肅處理。

11.壓緊壓實責任。一是認真落實“一崗雙責”。廳領導班子成員認真落實“一崗雙責”，帶領廳機關分管處室逐條落實整改工作，赴聯(lián)系廳直單位調研指導黨風廉政建設和省委巡視反饋意見整改工作。參加省水利水電基本建設管理局、省水利科學研究院等單位黨員大會、黨代會，指導廳直單位黨委換屆選舉工作。到省水文局、省淮河河道管理局等單位指導專題民主生活會，督促嚴格規(guī)范黨內政治生活。二是著力加強廳直單位管理。加強廳直單位領導班子建設，調整配備省水利基建局、省懷洪新河河道管理局、省龍河口水庫管理處、省茨淮新河河道管理局等單位領導班子。啟動廳黨組第一輪巡察工作，成立2個巡察組對2個廳直單位開展巡察，層層傳導責任壓力，推動全面從嚴治黨向基層延伸。加強黨建工作督導，組成檢查組先后3次赴廳直單位開展黨建督查檢查。三是強化黨性黨風黨紀教育。在全廳開展專題警示教育，以身邊案件教育身邊人。組織觀看專題警示教育片《圍獵-行賄者說》，赴省黨風廉政建設教育基地、白湖監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育，邀請省紀委監(jiān)委同志為全廳系統(tǒng)作專題輔導報告，開展新提任干部黨風廉政建設集體談話。加強廉政風險防范，開展黨風廉政建設風險點再排查，細化實化防控措施。

12.強化政治監(jiān)督。一是突出監(jiān)督重點。緊緊圍繞黨中央及省委省政府重大決策部署加強政治監(jiān)督，聚焦鄉(xiāng)村振興水利保障工程、鞏固拓展水利扶貧成果同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接工作、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣水利資金項目安排、推進農(nóng)村供水保障工程及皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程等進行督查。二是增強監(jiān)督實效。按照《關于深入貫徹落實中央政治局會議精神扎實做好全省“六穩(wěn)”工作全面落實“六保”任務的通知》要求，駐廳紀檢監(jiān)察組派出2個督查組對“六穩(wěn)”“六保”涉及水利工作任務進行督導，推動各項任務落到實處。三是推進問題整改。加強與省直有關單位溝通對接，積極協(xié)調解決淮干王臨段行洪區(qū)調整及河道整治工程、淮干正峽段行蓄洪區(qū)調整和建設工程用地報批工作，進一步加快工程建設進度。

13.規(guī)范問題線索處置。一是全面梳理排查。對上輪省委巡視移交的信訪舉報件重新進行梳理、深入分析研判，對信訪舉報件反映的內容與查辦結果逐條進行核對。二是認真核查處置。對個別核查不到位的舉報件進行再核查，依規(guī)依紀依程序作出處置。三是加強業(yè)務培訓。舉辦全廳紀檢干部暨巡察業(yè)務培訓班，提升全廳紀檢隊伍監(jiān)督執(zhí)紀能力。

14.嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。一是嚴格落實有關處分決定送達、執(zhí)行等工作。二是對有關問題進行再梳理，對執(zhí)行不到位的，立行立改。三是舉辦全廳系統(tǒng)工資福利從業(yè)人員業(yè)務培訓班，提高執(zhí)行工資福利有關政策的業(yè)務能力。四是堅持舉一反三，加強對相關問題整改、紀律執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”的跟蹤問效。

15.規(guī)范招投標管理。一是堅持問題導向，對2019年以來廳直單位招投標情況進行全面排查，派出檢查組開展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。二是加強制度建設，印發(fā)《關于進一步加強全省水利工程建設招投標工作的通知》，進一步規(guī)范水利工程建設招投標工作。修訂印發(fā)《安徽省省級水利工程運行維護經(jīng)費使用管理辦法》，完善維修養(yǎng)護項目審計相關要求。三是加強培訓。舉辦3期項目法人培訓班，全省水利系統(tǒng)近500名從事水利工程建設管理工作人員參加培訓，提升招投標業(yè)務能力水平。四是組織開展部分廳直單位經(jīng)濟責任審計、內部財務審計工作，下達整改通知書，指導督促整改到位。

16.規(guī)范專家技術服務。一是堅持從嚴要求。嚴格履行專家技術服務請假報批等手續(xù)，嚴格規(guī)范專家勞務費發(fā)放范圍、標準。二是開展自查自糾。印發(fā)《關于開展違規(guī)掛證取酬和違規(guī)領取評審費自查自糾的通知》，在全廳開展違規(guī)掛證取酬和違規(guī)領取評審費自查自糾，對違反規(guī)定領取專家勞務費的，要求全部退繳，并依規(guī)依紀處理。三是加強教育引導。認真落實《安徽省省直機關評審專家勞務費管理辦法（試行）》，堅持過緊日子，建設節(jié)約型機關。

17.加強作風建設。一是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，部署開展自查自糾工作，嚴格執(zhí)行辦公用房使用標準等規(guī)定。二是開展明查暗訪，派出檢查組，兩次到廳直單位開展抽查檢查。三是開展為群眾辦實事活動，解決基層群眾急難愁盼問題。四是全面梳理廳直單位近年來向廳請示事項，加強跟蹤督辦，做到件件有回音、事事有落實。五是制定《省水利廳機關公務員平時考核工作方案》《關于進一步激勵干部擔當作為有關具體措施》，加強日常考核，注重結果運用，激勵全廳廣大黨員干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>

（三）落實新時代黨的組織路線，加強基層黨建工作

18.充分發(fā)揮廳黨組全面領導作用。一是嚴格執(zhí)行民主集中制。落實廳黨組議事規(guī)則。二是加強政治模范機關建設。強化政治機關意識，教育引導各級領導干部進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。推進模范機關建設，開展模范處室創(chuàng)建，2021年在廳機關評選3個模范處室。推進學習型機關建設，設立省水利廳黨課大講堂，廳黨組主要負責同志為全廳作《學黨史、悟思想，開創(chuàng)安徽水利高質量發(fā)展新局面》專題黨課報告，邀請水利部同志作《習近平新時代治水重要論述學習研究》專題黨課輔導。廳二級巡視員和8名廳機關處室負責人走上講臺,結合自身崗位實際，分享學習體會和工作經(jīng)驗，積極打造學習型機關，帶頭學習業(yè)務、鉆研業(yè)務、比學趕超的氛圍逐漸形成,強化黨建引領業(yè)務發(fā)展。全年舉辦黨課大講堂17講。三是推進黨建與業(yè)務工作深度融合。把黨建與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，加強日常黨建工作監(jiān)督檢查，推動形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務的局面。四是加強對廳直單位領導。向廳直單位反饋2020年度領導班子和領導干部綜合考核結果，督促做好綜合考核反饋意見整改落實工作。

19.規(guī)范黨內政治生活。一是不斷提升民主生活會質量。召開廳黨組巡視“回頭看”反饋意見整改專題民主生活會，查找問題、剖析原因，班子成員開展嚴肅批評和自我批評。二是嚴格落實雙重組織生活制度。開展基層黨組織落實組織生活制度情況檢查，嚴格落實領導干部雙重組織生活制度，廳領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。三是加強對廳直單位督促指導。廳領導分別參加指導廳直單位黨委省委巡視反饋意見整改專題民主生活會，進一步嚴肅黨內政治生活。安排全廳93名黨支部書記參加省直機關工委黨支部書記培訓班，不斷提升抓好基層黨建工作的能力和素質。

20.加強廳直單位班子建設。一是統(tǒng)籌謀劃廳直單位領導班子建設。廳主要負責同志、分管負責同志先后帶隊赴省梅山水庫管理處、省龍河口水庫管理處、省淠史杭管理總局等廳直單位，就領導班子和干部隊伍建設等工作開展調研，加強綜合研判和統(tǒng)籌謀劃。二是選優(yōu)配強廳直單位領導班子。根據(jù)廳直單位班子運行情況和干部隊伍建設實際，有計劃開展廳直單位領導班子和領導干部調整補充配備工作，選好干部、配強班子，先后開展16個廳直單位領導班子調整補充配備工作，10個廳直單位黨委按期開展換屆工作，廳直單位領導班子結構得到優(yōu)化、功能得到增強。三是加強廳直單位領導班子監(jiān)督管理。修訂廳直單位領導班子和領導干部綜合考核指標，充分發(fā)揮綜合考核“指揮棒”作用，激勵干部擔當作為。

21.堅持干事創(chuàng)業(yè)鮮明的選人用人導向。一是堅持黨管干部。深入學習貫徹習近平總書記關于組織建設和干部工作重要論述，學習新時代黨的組織路線和干部工作有關政策法規(guī)，堅持新時代好干部標準和省委“六選六不選”要求，強化廳黨組在選人用人工作中的領導和把關作用，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設。二是樹立鮮明導向。著眼水利事業(yè)發(fā)展和領導班子長遠建設，堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t，注重上下普遍認可、干事創(chuàng)業(yè)導向、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、用好各年齡段干部，積極推進干部能上能下，重實干重實績的選人用人導向更加鮮明。省委巡視“回頭看” 以來，廳黨組提拔任用處級以上干部26名、晉升一至四級調研員9名。三是加強監(jiān)督管理。落實干部選拔任用“凡提四必”要求。做好領導干部個人有關事項報告查核。督促廳直單位做好2020年度綜合考核反饋意見及干部選拔任用“一報告兩評議”結果整改落實工作。制定印發(fā)《省水利廳機關公務員平時考核工作方案》，加強公務員日常考核管理。

22.加強干部人才隊伍建設。一是大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。在開展全廳系統(tǒng)年輕干部調查摸底的基礎上，加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，巡視“回頭看”以來選拔任用的42名處級領導干部中，70后17名、80后8名，一批優(yōu)秀年輕干部走上領導崗位，一批優(yōu)秀年輕干部走上領導崗位，廳直單位和廳機關處室領導班子結構持續(xù)改善。加大優(yōu)秀年輕干部選育工作，委托省委黨校舉辦全廳系統(tǒng)青年干部培訓班，提升年輕干部的綜合素質和業(yè)務素養(yǎng)。二是加大干部交流輪崗力度。多崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部，對廳直單位和廳機關處室領導干部進行縱向、橫向交流，共交流輪崗領導干部32名；選派1名處級干部到縣任職，推薦1名處級干部赴市縣掛職，選派2名干部到村擔任第一書記，接收安排2名處級干部到廳直單位掛職，接收有關市局3名干部到廳機關跟班學習鍛煉。三是加強水利人才隊伍建設。加強高層次水利人才培養(yǎng)引進，引進博士8名，舉辦全廳高層次專業(yè)技術人才培訓班，探索建立“安徽省水利學術和技術帶頭人”制度，選拔推進7名同志作為省學術和技術帶頭人及后備人選。加強專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)，完成2021年度水利水電工程專業(yè)職稱申報評審工作。聯(lián)合省人社廳、省總工會舉辦2021年全省河道修防工職業(yè)技能競賽，開展全省水利體系特有工種職業(yè)技能鑒定工作。組織開展2021年廳直事業(yè)單位人才招聘工作，招聘各級專業(yè)技術人員和管理人員139名。完成2021年度全廳系統(tǒng)7名新招募“三支一扶”人員上崗工作。舉辦2021年全省水利“三支一扶”人員培訓班。

23.堅持大抓基層的鮮明導向。一是充分發(fā)揮廳黨建工作領導小組作用，研究部署、推進落實全廳基層黨建工作。二是著力理順基層黨建工作職能。印發(fā)《關于進一步理順黨建工作職能的通知》，指導廳直單位進一步理清基層黨建工作職能不清、體制不順等問題。三是發(fā)揮示范引領作用。部署開展2021年度基層黨建“領航計劃”培育庫、示范庫評選工作，全廳59個基層黨組織入選廳第二批“領航計劃”培育庫、7個基層黨組織入選示范庫。四是壓緊壓實責任。組織廳機關和駐廳紀檢監(jiān)察組19名黨支部書記、廳直單位21名黨委（黨支部）書記進行年度抓黨建述職評議，強化結果運用。五是加強基層黨務干部隊伍建設，安排全廳93名黨支部書記參加省直機關工委黨支部書記培訓班，著力提升黨務干部能力素質。六是開展基層黨組織落實黨建重點工作檢查，指導基層黨組織按時開展換屆。

24.激勵干部擔當作為。一是堅持激勵約束并重。制定印發(fā)《關于進一步激勵干部擔當作為有關具體措施》，激勵全廳廣大黨員干部職工新時代新?lián)斝伦鳛椤６菢淞Ⅴr明導向。堅持新時期好干部標準和省委“六選六不選”要求，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，積極營造激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔當作為的良好氛圍。三是大力弘揚新時代水利精神。結合黨史學習教育，大力弘揚宣傳新時代水利精神，開展全廳系統(tǒng)第三屆“我心向黨奮進水利”身邊人講述身邊事先進事跡宣講活動，舉辦“永遠跟黨走”文藝匯演，組織觀看反映新時代水利精神電影《愛在青山綠水間》，參觀省級愛國主義教育示范基地省檔案館，激勵廣大干部立足本職敬業(yè)奉獻。

（四）加大巡視反饋問題整改落實力度

省水利廳黨組認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，從講政治的高度謀劃部署整改工作，把此次巡視反饋問題和上次整改不到位的問題一體整改、全面整改、徹底整改。堅持一手抓問題整改、一手抓制度建設，建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制，堅決防止問題反彈回潮。

25.堅決扛起整改主體責任。一是立即研究部署。8月25日下午省委巡視反饋會后，廳黨組即召開會議，研究落實省委巡視反饋意見整改工作，成立廳巡視整改工作領導小組，負責全廳整改工作。組織制定巡視反饋意見整改方案，嚴格對照反饋意見，查找98條問題癥結原因，制定139項整改措施，明確整改責任和整改時限。8月31日，召開全廳巡視“回頭看”反饋意見整改動員會，部署全廳整改工作。二是嚴格落實責任。廳黨組先后召開5次集體學習，筑牢整改思想根基；召開8次廳黨組會議，研究有關整改工作。廳黨組主要負責同志認真履行整改第一責任人責任，抓總負責并牽頭負責14個整改工作，召開4次廳巡視整改領導小組會議，對139項整改措施逐條調度。其他廳領導認真履行“一崗雙責”，帶領相關處室逐條研究整改措施，抓好分管領域巡視反饋問題整改工作。三是強化督促指導。建立廳整改工作“一周一報告”“半月一調度”“一月一匯總”工作機制。廳領導班子成員采取多種形式，對相關處室和廳直單位開展督導指導，推進整改工作。

26.加強整改落實工作專項監(jiān)督。一是加強全面監(jiān)督。駐廳紀檢監(jiān)察組認真履行監(jiān)督責任，全程參與廳黨組整改方案制定和廳直單位整改方案審核，參加廳巡視整改動員會、調度會、推進會，制定巡視反饋問題整改日常監(jiān)督工作方案，對巡視反饋問題整改進行全面監(jiān)督。二是開展專項監(jiān)督。組成督查組，赴省淠史杭灌區(qū)管理總局、省臨淮崗洪水控制工程管理局、省懷洪新河河道管理局等單位，對本輪巡視反饋問題整改情況進行督查，對重點整改任務跟蹤督辦，推動巡視反饋問題整改落實到位。三是將有關規(guī)章制度學習納入全廳系統(tǒng)警示教育學習內容，強化對政策的理解和把握，嚴格貫徹落實規(guī)章制度。四是對重點整改任務進行跟蹤督辦。

27.持續(xù)抓好上次巡視反饋問題整改。一是召開廳黨組會議、廳整改領導小組會議、廳整改推進會，研究落實有關整改工作。二是積極推進節(jié)水技術推廣研究中心大樓處置前期工作。12月3日，在安徽省產(chǎn)權交易中心網(wǎng)站發(fā)布轉讓信息，正式掛牌處置。

28.積極解決廳機關服務中心實際困難。一是向省有關部門報送《全面推進廳直單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》。二是堅持多措并舉，針對廳機關服務中心屬于自收自支事業(yè)單位實際，通過內強素質，外拓市場等多種形式，進一步增強廳機關服務中心的造血功能。

三、鞏固巡視整改成果，持續(xù)推進安徽水利高質量發(fā)展

省水利廳巡視“回頭看”整改工作雖然已經(jīng)取得了初步成效，但巡視整改是一個持續(xù)的過程，需要持續(xù)發(fā)力、長期堅持。下一步，省水利廳黨組將在前期工作基礎上，堅持力度不減，持續(xù)深化問題整改；強化政治擔當，全面從嚴管黨治黨；強化整改成果轉化，奮力推進安徽水利高質量發(fā)展。

（一）持續(xù)抓好省委巡視整改后續(xù)工作。全面貫徹落實習近平總書記關于巡視整改工作的重要講話精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，繼續(xù)將巡視整改作為重大政治任務，持續(xù)用力抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織“回頭看”，不斷鞏固擴大整改成果；對于需要長期堅持的，建立健全長效機制，防止問題反彈。

（二）持續(xù)推進全面從嚴治黨向基層延伸。堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，統(tǒng)籌抓好黨的建設各項工作。進一步樹立大抓基層的鮮明導向，加強對廳直單位領導管理，扎實推進黨性教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固黨史學習教育成果，全面提升基層黨建質量和水平。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施細則，堅持“三嚴三實”，鞏固提升作風建設成效。深化紀律教育，進一步嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，做好對廳直單位巡察工作，進一步構建全廳系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài)。

（三）持續(xù)推進安徽水利高質量發(fā)展。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于治水重要講話指示批示和對安徽作出的系列重要講話指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，認真落實黨的十九屆六中全會及省第十一次黨代會精神，忠誠履職、奮勇爭先，以“慢進是退、不進更是退”的緊迫感和“功成不必在我、功成必定有我”的使命感，扎實做好各項水利工作，奮力譜寫安徽水利高質量發(fā)展新篇章，為加快建設經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽貢獻水利力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62128076；郵政信箱：安徽省水利廳機關紀委（郵編：230022）；電子郵箱：ahssltjgjw@163.com。

中共安徽省水利廳黨組

2022年2月