為持續打造“四最”營商環境，促進各項惠企、利企政策落細落實落好，岳西縣委組建營商環境暨“雙招雙引”專項巡察組，對縣招商引資安商工作領導小組成員單位等32家縣直單位和1家國有企業開展專項巡察，推動解決營商環境暨“雙招雙引”工作存在的問題，為縣域經濟高質量發展保駕護航。

堅持政治定位，聚力聚焦“四個重點看”。縣委高度重視，精心謀劃，縣委書記親自審定巡察方案，要求專項巡察圍繞貫徹落實國務院《優化營商環境條例》和省市縣委相關工作決策部署，立足全縣招商引資安商服務工作領導小組成員單位工作職能，緊扣“四個重點看”發現“不作為、不擔當”等方面的問題。一是重點看貫徹落實方面，緊盯黨中央及省市縣委關于營商環境工作決策部署貫徹執行、政策落實等情況，重點查找貫徹不到位、落實不精準，做選擇、搞變通、打折扣等問題。二是重點看政務服務方面，緊盯誠信招商、高效安商、政策營商情況，重點查找項目準入、項目審批、土地審批、獎補政策兌現、企業融資等方面的問題。三是重點看干部作風方面，緊盯干部服務企業不作為慢作為和損害營商環境的情況，重點查找招商不力、安商不及時、穩商不到位、吃拿卡要、推諉扯皮、冷硬橫推等問題。四是重點看工作開展方面，緊盯漠視損害企業利益的情況，重點查找調門高、落實差，表態多、行動少等形式主義、官僚主義問題。通過準確把握巡察監督重點，提高了巡察的精準性。

堅持問題導向，全程推行“清單式管理”。為實現精準監督，提升巡察工作質效，專項巡察采取清單式管理，緊盯重點領域、重點對象。一是全面梳理政策清單。對現行營商環境暨“雙招雙引”工作政策文件進行全面梳理，匯編成冊，整理中央及省市縣相關制度41項，對各項政策對象范圍、實施主體做到了然于胸，為精準巡察打實基礎。二是分類建立問題清單。通過組織被巡察單位黨組織開展自查，調取紀委監委、組織部、信訪、公安等部門受理和查辦的有關營商環境暨“雙招雙引”工作信訪和線索臺賬，派員到縣項目專班、縣政府辦營商環境科了解有關情況，形成問題清單105個，鎖定巡察監督主攻方向。三是精準管理臺賬清單。對問題清單實行動態管理，做到及時更新、及時核銷、及時補充，推動問題找準找實、“精準畫像”。通過巡察最終發現“六不”方面突出問題38個，其中“不作為”問題13個。

堅持巡深察透，認真踐行“一線工作法”。針對市場主體點多面廣，專項巡察用活用實調閱資料、巡察談話、走訪調研、座談了解等工作方式，堅持情況了解在一線，工作推動在一線，問題發現在一線，效果檢驗在一線，讓巡察監督更接地氣。一是監督關口在一線。巡察期間，巡察組除開通舉報電話、張貼巡察公告外，還在縣城高速出口處、政務中心大屏滾動播放巡察公告，專門制作巡察工作聯系卡，通過市場局、經信局、招商中心等工作平臺廣泛告知縣內企業和相關市場主體，暢通信訪渠道，擴大了營商環境專項巡察工作知曉率和參與度。二是工作重心在一線。在認真分析研判問題清單的基礎上，專項巡察緊盯關鍵環節、重點對象，下沉到企業開展明察暗訪，運用群眾監督查找服務企業中的痛點堵點。在為期兩個多月的專項巡察工作中，巡察組先后召開“兩代表一委員”、企業家代表等座談會5場次，走訪工業、服務業企業74家，開展巡察談話220人次，發放調查問卷434份，通過與業主零距離接觸、面對面交流，有發現了深層次問題，摸出了真實情況。三是問題解決在一線。專項巡察注重從市場主體和企業需求出發，針對巡察中業主反映的突出問題，巡察組下沉現場了解情況，向相關職能部門發交辦函，推動問題立行立改。巡察期間，共推動解決政策兌現、經開區管理等方面問題4個。如巡察組巡察期間發現姚河鄉梯嶺人家1號店的鄉村旅游發展項目獎補資金12.4萬元沒有兌付到位。巡察組組長高度重視，核實清楚后及時向鄉黨委交辦該問題，督促立即整改。巡察撤點前該獎補資金已全部撥付到位。

堅持靶向發力，推深做實“紀巡聯動”文章。注重發揮巡察與紀檢監察監督效應，通過人員聯動、信息互通、成果共享，釋放監督合力，增強監督效果。一是做足巡前準備工作。圍繞企業發展的土地、資金等要素抽調專業干部，擇優選調了熟悉用地規劃及項目審批、精通招商安商事項、掌握獎補政策兌現流程的業務骨干，充實巡察組。通過配強巡察隊伍，有效提升了巡察發現問題的能力。二是做細巡中溝通工作。巡察組與紀委監委做到信息互通、緊密協作，就重要政策適用、重點問題線索辦理等情況積極會商、無縫對接，縣紀委監委設立了營商環境投訴舉報中心，設立了10家縣內企業為營商環境監測點，增強監督實效，強化警示震懾效果。三是做實巡后整改工作。針對巡察發現的營商環境暨“雙招雙引”方面存在的有關重點問題，向縣委、縣政府提出7個方面的意見建議，向被巡察單位提出4個方面具體整改意見，推動解決營商環境體制機制、政策落實、干部作風等方面突出問題，堅持破立并舉，久久為功，確實解決干部“不作為、不擔當、不進取、不務實、不守信、不知止”問題，打造“四最”營商環境，為縣域經濟高質量發展保駕護航。 （安慶市紀委監委）