“這個(gè)事情我反映了多次，每次都是我往城里跑，今天你們到我這來了解情況，解釋原因，我認(rèn)可你們的調(diào)查結(jié)果，我不再上訪了。”一位多次舉報(bào)的反映人在蕪湖市繁昌區(qū)紀(jì)委監(jiān)委包案領(lǐng)導(dǎo)下訪中說道。

信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的“第一道關(guān)口”，蕪湖繁昌區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以人民為中心，聚焦重復(fù)信訪舉報(bào)這一“老大難”問題，堅(jiān)持多措并舉，制新控舊，2021年重復(fù)舉報(bào)同比下降23%。

集中開展重復(fù)舉報(bào)治理，著力化解存量。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對2020年以來中央、省市區(qū)轉(zhuǎn)辦交辦的檢舉控告件和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委受理的重復(fù)舉報(bào)件進(jìn)行了‘大起底’，篩選解決群眾‘多層、多頭、多次’反映突出的信訪舉報(bào)問題，從源頭上減少信訪舉報(bào)，降低重復(fù)舉報(bào)比例。集中開展重復(fù)舉報(bào)治理3次，梳理“案結(jié)事未了”“結(jié)案仍在訪”重點(diǎn)重復(fù)舉報(bào)7件，建立臺賬，逐一分析研判，集中攻堅(jiān)克難。其中，對調(diào)查結(jié)果不認(rèn)可的，提級到紀(jì)檢監(jiān)察室復(fù)查復(fù)核，審理室審理把關(guān)，確保反映的問題查深查實(shí)查細(xì)；對個(gè)人訴求未解決的，將業(yè)務(wù)外的問題移交有關(guān)單位并跟蹤督辦，杜絕“一轉(zhuǎn)了之”，推動合理訴求的及時(shí)解決；對個(gè)人恩怨發(fā)泄的，做好政策引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)，糾正認(rèn)識偏差。

不斷提升初信初訪質(zhì)效，竭力遏制增量。建立重要信訪集體研判機(jī)制，對每一起重復(fù)信訪舉報(bào)件做到精準(zhǔn)區(qū)分、精準(zhǔn)研判，逐項(xiàng)化解銷號，準(zhǔn)確剔除非問題線索類信訪舉報(bào)。加大交辦督辦力度，對問題典型、群眾反映強(qiáng)烈的、久辦不結(jié)的信訪下發(fā)交辦督辦函，并通過線上跟蹤、聽取匯報(bào)、審閱材料、實(shí)地檢查進(jìn)行督辦。開展信訪卷宗質(zhì)量互查，對發(fā)現(xiàn)的問題積極整改、舉一反三，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。落實(shí)信訪舉報(bào)結(jié)果反饋規(guī)定，對實(shí)名舉報(bào)的辦理前先告知、辦理中勤溝通、辦結(jié)后速反饋，化解舉報(bào)人焦慮等待情緒，做到事事有回應(yīng)。對匿名舉報(bào)的，認(rèn)真分析研判，在一定范圍內(nèi)開展公開反饋，降低因不了解辦結(jié)情況導(dǎo)致的越級訪、重復(fù)訪。

建立領(lǐng)導(dǎo)包案長效機(jī)制，突出“有一治一”定量。推進(jìn)將信訪舉報(bào)工作重心下沉，制定了《領(lǐng)導(dǎo)包案重復(fù)舉報(bào)工作制度》，明確要求以領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案為抓手，壓實(shí)信訪積案化解處置工作，及時(shí)妥善處理重復(fù)舉報(bào)問題，維護(hù)好人民群眾的根本利益，變“上訪”為“下訪”。在日常受理信訪舉報(bào)工作中，一旦出現(xiàn)重復(fù)舉報(bào)，立即啟動領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，包案領(lǐng)導(dǎo)親自接待舉報(bào)人，親自靠前指揮、親自了解情況、親自審簽材料、親自協(xié)調(diào)問題，按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一班人馬、限期辦結(jié)”的要求一包到底。

下一步，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步統(tǒng)籌屬地政府、主管部門、行業(yè)協(xié)會等各方力量，充分發(fā)揮村級監(jiān)督“兩支隊(duì)伍”直面群眾優(yōu)勢，形成宣傳教育、政策引導(dǎo)、思想疏導(dǎo)、矛盾化解、解決訴求的合力，始終以首辦即終辦的責(zé)任意識，推動信訪件“案結(jié)事了”，提高群眾滿意度。（蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委）