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“利用職權與他人發生不正當性關系行為的主體除擁有職權的黨員外，還包括具有黨員身份的私營企業管理者等，其與權色交易行為區別的關鍵在于客體不同，后者是通過本人職權或職務上的影響為對方謀取利益，體現的是一種交換關系，侵犯了職務行為的廉潔性，而前者一般不以利益交換為條件，侵犯的是社會公序良俗和社會主義道德。”在日前召開的滁州市紀委監委案件審理室疑難問題研討會上，該室工作人員就前期某市直派駐機構業務咨詢的問題發表了自己的觀點。
滁州市紀委監委高度重視縣（市、區）紀委監委和市直單位業務咨詢工作，不斷探索創新方式方法，通過搭建業務咨詢溝通平臺，集體會商疑難復雜問題，積極轉化業務研究成果，實現了自身業務素養和業務指導精準度雙提升。今年以來，共受理各類業務咨詢92件，辦結率100%，業務咨詢辦理質效穩步提升。
對口服務搭建咨詢平臺。實行業務咨詢答復負責制，暢通基層業務咨詢渠道，明確案件審理室每位成員對口服務2個縣（市、區）、3個紀檢監察室、7家派駐（出）紀檢監察機構。案件審理室不斷強化服務理念，實行首問負責制，能當場答復的及時給予答復，不能及時答復的，經集體研究后給予答復。
集體會商解決疑難問題。堅持問題導向，對業務咨詢中出現的疑難復雜問題，由承辦人全面梳理證據構成、行為定性、爭議焦點，提出傾向性意見，提交室務會集體研究。室務會集體討論時，每位同志發表各自觀點，室主任末位發言并進行逐一點評。會后，承辦人負責整理形成結論性意見并及時反饋咨詢單位。今年以來，共開展室務會集體會商疑難復雜問題15個。
加強研究推動成果轉化。堅持“理論來自實踐、理論推動實踐”，通過對疑難爭議問題的深入研究，整理形成類案辦理要點，采取編印業務書籍、編發審理專刊、專題培訓等方式精準開展業務指導。針對日常咨詢較多的派駐（出）機構、鄉鎮紀委、協作區辦案流程問題，在調查研究、案件質量評查的基礎上，結合滁州市自身情況，編印了《派駐機構辦案工作指南》《鄉鎮（街道）紀（工）委及協作區辦案工作手冊》，對辦案文書進行了規范，為派駐機構、鄉鎮案件辦理質效提升打下了堅實的基礎。（滁州市紀委監委）
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