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“以往面對村干部侵吞村民組征地款案件時,我總是一頭霧水,今天將類案中的疑點難點抽絲剝繭,讓我豁然開朗,真是受益匪淺!”近日,在來安縣紀委監委組織的個案研討會結束后年輕干部小董有感而發。
今年以來,來安縣紀委樹立“領跑”思維,以保障和提高案件質量為核心,通過構建對口服務平臺、編印“案件標準卷”、建立提級審核機制,與時俱進破解實踐難題,不斷提升基層執紀執法工作規范化水平。
搭建平臺解決“不會辦”。搭建咨詢服務平臺,實行業務咨詢答復成員負責制,明確審理室每人聯系服務4家鄉鎮紀委、4家派駐機構和2個紀檢監察室。推行“一案一總結”,定期召開審理室務交流會,對疑難復雜個案研討,圍繞證據構成、行為定性、爭議焦點再次梳理分析,編印類案辦理“小寶典”,解決實操中的問題和疑難困惑。先后編發辦案“小寶典”4個,避免出現尺度把握不一等問題。
定制模板破解“辦不好”。對照《安徽省紀委監委機關監督執紀執法操作規范》,針對派駐機構、鄉鎮紀委辦案中存在的程序不規范、證據調取不充分、處分執行不到位等問題,制作“案件標準卷”,涵蓋自辦案件、行政處罰、刑事判決案件等多種類型,涉及線索處置到審理申訴全流程環節,細化標準、規范程序、統一文書。今年以來,辦結的23件黨紀政務案件,無一出現重大案件質量問題。
提級審核確保“辦得準”。建立重點案件提級審核機制,對派駐機構辦理的重點領域、疑難復雜、容錯糾錯案件,經縣直紀檢監察工委把關后,審理室提級審核,審核意見向案件承辦單位、縣直紀檢監察工委反饋。定期對提級審核案件進行梳理,對常見的共性問題和疑難問題,編發《審理工作專刊》,為審理實踐做好持續、全方位答疑解惑。截至目前,已提級審核11件,編發《專刊》2期。
“下一步我們將繼續完善業務指導實踐體系,探索構建重大疑難復雜案件會商、復盤、評議、運用工作閉環機制,并以此為支點,推動審查調查和案件審理工作高質量發展。”縣紀委監委相關負責人說道。(滁州市紀委監委)
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