“非常感謝省市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心！我真沒有想到，這么短的時間就解決了長期困擾企業(yè)不動產(chǎn)登記的問題。”市紀委監(jiān)委聯(lián)合調(diào)查組在對安徽皖鼎實業(yè)有限公司進行回訪時，該企業(yè)負責(zé)人感謝到。

今年以來，淮南市紀委監(jiān)委持續(xù)抓實紀檢監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢，加大上級紀委監(jiān)委對案件調(diào)查的總體把握，按照力量統(tǒng)籌、工作貫通、目標(biāo)協(xié)同的原則，統(tǒng)籌日常監(jiān)督、案件查辦、整改落實等工作，積極推進“室地”聯(lián)動，有效促進監(jiān)督資源融合，實現(xiàn)監(jiān)督成果共享、監(jiān)督效能提升，產(chǎn)生“1+1＞2”監(jiān)督執(zhí)紀效應(yīng)。

“4月7日，省創(chuàng)建一流營商環(huán)境辦公室通報了企業(yè)反映強烈的損害營商環(huán)境第一批五個典型案例，其中有‘安徽皖鼎實業(yè)有限公司反映該企業(yè)于2017年出資購買壽縣新橋投資開發(fā)公司開發(fā)的安康花園商業(yè)大樓，但因土地性質(zhì)、規(guī)劃用途與實際用途不相符，導(dǎo)致不能辦理不動產(chǎn)登記。’該事項屬于落實省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》‘十做到’不力和違反‘十嚴禁’問題。”省紀委辦公廳交辦單指出。

按照《關(guān)于加強監(jiān)督推動進一步改進作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境的通知》要求，對破壞營商環(huán)境背后的責(zé)任和作風(fēng)問題應(yīng)嚴肅查處，對有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予以追責(zé)問責(zé)。

市紀委監(jiān)委堅持“一盤棋”思想，成立聯(lián)合調(diào)查組，及時啟動問責(zé)程序，明確由市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，相關(guān)監(jiān)督檢查室參與，涉及縣區(qū)紀委監(jiān)委配合的追責(zé)問責(zé)調(diào)查模式，確保監(jiān)督力量不散，實現(xiàn)“室”和“地”日常監(jiān)督工作、線索處置情況及時溝通與會商，發(fā)揮“室”牽頭抓總、“地”充實力量，提高各自比較優(yōu)勢。從近期開展的問責(zé)案件調(diào)查看，短時間內(nèi)做到案結(jié)事了，實現(xiàn)“1+1＞2”的監(jiān)督執(zhí)紀效應(yīng)。

該聯(lián)合調(diào)查組一方面充分發(fā)揮了“傳幫帶”作用。堅持以案代訓(xùn)，“點對點”督導(dǎo)，從解決基層紀委日常監(jiān)督不實、政治監(jiān)督不會、辦案能力不足、辦案質(zhì)量不高等基本問題入手，通過對案件的分析，及時對基層紀委監(jiān)委有關(guān)問題線索處置、監(jiān)督執(zhí)紀、信訪及線索處置、案件查辦及問責(zé)處置等具體問題和相關(guān)業(yè)務(wù)方面開展指導(dǎo)、答疑解惑、協(xié)同辦理，規(guī)范線索處置程序、文書、流程等，使基層一線同志在聯(lián)動中得到實戰(zhàn)鍛煉，提升規(guī)范化、專業(yè)化執(zhí)紀執(zhí)法水平。另一方面強化“一對一”督辦領(lǐng)辦質(zhì)效。在案件辦理關(guān)鍵期，指導(dǎo)破解業(yè)務(wù)難題，直接參與重要人員談話、協(xié)調(diào)關(guān)鍵證據(jù)調(diào)取等。在遇到阻力時，及時主動靠上去，靶向幫助一線辦案人員清除“病灶”、補充“能量”，并積極爭取有關(guān)黨組織的支持配合，為案件查辦提供保障。

“打造多元一體的監(jiān)督執(zhí)紀新格局，充分發(fā)揮督導(dǎo)樞紐作用，這是市紀委監(jiān)委開展問責(zé)案件調(diào)查的一種新探索。特別是以加強營商環(huán)境監(jiān)督、疫情防控、安全生產(chǎn)等重點監(jiān)督內(nèi)容為切入點，定期下沉監(jiān)督，不斷促使‘室地’在日常監(jiān)督、專項監(jiān)督等方面加強溝通，密切協(xié)作，整合力量，優(yōu)勢互補，破解‘熟人社會’監(jiān)督難題，真正聯(lián)出合力、聯(lián)出效率、聯(lián)出質(zhì)量。”市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志說。（淮南市紀委監(jiān)委）