“你單位要對(duì)村委會(huì)重新簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同程序不規(guī)范問(wèn)題跟進(jìn)落實(shí)，將合同在村民代表大會(huì)上通報(bào)，征求村民的意見(jiàn)，形成決議，嚴(yán)格按照程序要求落實(shí)，使紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)不折不扣落實(shí)到位。”日前，在歙縣紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”專項(xiàng)治理工作第七次調(diào)度會(huì)上，縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)道。

為避免紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的糾偏治本功能，歙縣紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》列出5個(gè)方面的突出問(wèn)題，明確4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，集中3個(gè)月的時(shí)間，對(duì)十九大以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)治理，以“小切口”推動(dòng)監(jiān)督“大文章”。

自查自糾，明確重點(diǎn)排查。先后召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)及推進(jìn)會(huì)，部署安排專項(xiàng)治理工作；各單位對(duì)照實(shí)施方案對(duì)2018年以來(lái)收到的建議書(shū)進(jìn)行大起底大排查，聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)排查情況跟進(jìn)監(jiān)督，緊盯整改過(guò)程中不及時(shí)、不全面、不精準(zhǔn)、不真實(shí)問(wèn)題，督促開(kāi)展自查自糾。經(jīng)統(tǒng)計(jì)2018年以來(lái)先后發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)163份，整改存在問(wèn)題29個(gè)。

抽查檢查，聚焦問(wèn)題整改。通過(guò)查閱資料、談話了解、調(diào)研走訪等方式，抽查部分被建議黨組織和單位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，重點(diǎn)核查是否有整改支撐材料及自查自糾后問(wèn)題反彈等；督促各單位扛起主體責(zé)任，對(duì)整改不到位的重新整改，先后召開(kāi)7次調(diào)度會(huì)，召集相關(guān)職能部門共同會(huì)商，對(duì)整改存在問(wèn)題的建議書(shū)實(shí)行臺(tái)賬管理，建立重點(diǎn)問(wèn)題清單，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督促整改，確保責(zé)任壓到人，問(wèn)題改到位。

執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，緊盯任務(wù)落實(shí)。壓緊壓實(shí)各紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任，緊盯整改效果，深化標(biāo)本兼治。對(duì)整改打折扣、走過(guò)場(chǎng)的責(zé)令重新整改，確保問(wèn)題真改實(shí)改、改徹底、改到位；對(duì)整改過(guò)程中不全面、不徹底等問(wèn)題，逐一查找歷史原因和問(wèn)題癥結(jié)，進(jìn)行分析研判，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)；對(duì)整改不及時(shí)的責(zé)令作出說(shuō)明并進(jìn)行約談，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題逐項(xiàng)整改到位，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察建議的權(quán)威性。

建章立制，鞏固治理成效。持續(xù)關(guān)注責(zé)任單位情況，常態(tài)化跟蹤問(wèn)效，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止同類問(wèn)題再次發(fā)生。構(gòu)建“發(fā)放前溝通——發(fā)放后跟蹤——逾期回復(fù)約談”的閉環(huán)管理流程機(jī)制，注重建議的針對(duì)性，務(wù)求整改成效，精準(zhǔn)施治。出臺(tái)《歙縣紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)實(shí)施辦法》，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)的制發(fā)主體、審批程序、辦理程序、監(jiān)督管理等流程，讓紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)在制發(fā)、督辦、評(píng)估、問(wèn)責(zé)、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)“長(zhǎng)牙帶電”。

截至目前，整改存在問(wèn)題的29份紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)已全部整改到位，對(duì)建議書(shū)整改不及時(shí)的2位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談。

“下一步，我們將持續(xù)跟進(jìn)相關(guān)單位整改落實(shí)情況，適時(shí)開(kāi)展‘回頭看’，切實(shí)發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察建議在執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作中抓早抓小，標(biāo)本兼治的作用。”歙縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）