“沒想到，真沒想到，紀委這么快就幫我們把水塘問題給解決了！”近日，貴池區(qū)馬衙街道村民拉住前來回訪的區(qū)紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)同志的手激動地說。

原來，此前貴池區(qū)紀委監(jiān)委收到馬衙街道村民“村組水塘面積離奇變小，影響農(nóng)田灌溉，懷疑存在腐敗問題”的實名舉報。事關(guān)群眾切身利益，區(qū)紀委監(jiān)委決定按程序由第一紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)成立核查組進行提級核查。

經(jīng)查，時任馬衙街道峽山社區(qū)新建組組長方某在組織施工人員開挖新水塘時，為了多“掙”錢，便以開挖出的泥土稀松無法裝車運離為由，私自停止施工，社區(qū)負責人也未及時跟蹤監(jiān)督，造成實際開挖水塘面積“縮水”近半。隨著，“真相”浮出水面，相關(guān)人員也受到相應(yīng)的黨紀政務(wù)處分，信訪人對此表示非常滿意。

這是池州市深化紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè)，提升基層監(jiān)督質(zhì)效，推動解決群眾急難愁盼問題的一個縮影。

近年來，池州市紀委監(jiān)委積極探索推進紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)模式，織牢織密基層監(jiān)督網(wǎng)，著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

“清單化”工作模式，做實做細監(jiān)督工作

“這張清單太實用了，有了這份重點工作任務(wù)清單，我們開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等方面的工作更明確了。”近日，貴池區(qū)紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作人員拿著剛制定的重點工作任務(wù)清單高興地說。

為進一步明確工作任務(wù)，找準監(jiān)督方向，靶向發(fā)力，避免“無序作戰(zhàn)”，全市16個協(xié)作區(qū)均已制定政治監(jiān)督和日常監(jiān)督重點任務(wù)清單。如，貴池區(qū)紀委監(jiān)委指導(dǎo)協(xié)作區(qū)圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、警示教育、人員培訓(xùn)等方面職能，探索建立重點任務(wù)“清單化”工作模式，推動協(xié)作區(qū)“實體化”運行。

今年以來，對照重點任務(wù)清單全市各協(xié)作區(qū)聚焦鄉(xiāng)村振興、耕地保護、疫情防控等中心工作，共開展監(jiān)督檢查397次，發(fā)現(xiàn)問題538個，推動整改524個。

“協(xié)同作戰(zhàn)”聯(lián)合模式，大力提升工作質(zhì)效

作為整合基層紀檢監(jiān)察力量的重要平臺。自成立以來，池州市各協(xié)作區(qū)不斷深化“區(qū)內(nèi)互動”機制，定期組織轄區(qū)內(nèi)協(xié)作單位開展工作交流、經(jīng)驗總結(jié)和線索研判，并通過協(xié)作監(jiān)督、交叉辦案等多種措施，變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，不斷提升基層監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作整體質(zhì)效。

“近期，我們對2起農(nóng)村黨員違法犯罪行為進行了立案……”近日，東至縣紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)在駐地東流鎮(zhèn)召開工作例會，跟進前期處置的2件問題線索。

為提升問題線索處置效率，各協(xié)作區(qū)對問題線索的處置進行全流程跟蹤、實時更新、定期匯總。今年以來，全市各協(xié)作區(qū)共處置問題線索118件，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理85人次，立案24件，給予黨紀政務(wù)處分12人次。

“點面結(jié)合”教育模式，全域推進清廉建設(shè)

“通過觀看這次警示教育紀錄片，我接受了一次思想的洗禮、黨性的錘煉，深深體會到法律法規(guī)面前無特殊……”石臺縣一名村干部在參加完縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)組織開展的警示教育后說道。

據(jù)了解，該市各協(xié)作區(qū)堅持“點面結(jié)合”統(tǒng)籌開展所轄區(qū)域內(nèi)廉潔教育，以警示教育、黨性教育為點，運用近年該市查辦的違規(guī)吃喝、酒駕醉駕、賭博等基層易發(fā)多發(fā)問題開展警示教育，通過舉辦鄉(xiāng)村振興夜校、“清風夜校”等形式開展黨性教育，引導(dǎo)黨員群眾樹立紀法意識和底線思維。截至目前，共開展廉潔教育268場次，受眾1.75萬余人次。

此外，還以“清廉村居”建設(shè)為面，率先在東至縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村居進行試點，借助文化墻、文化長廊、鄉(xiāng)村公園等平臺，融入清官傳記、詩詞警句、村規(guī)家訓(xùn)等內(nèi)容，推動廉潔文化融入基層治理。

“規(guī)范化”建設(shè)模式，著力強化自身建設(shè)

為壯大基層監(jiān)督隊伍，延伸監(jiān)督“觸角”，該市從強化硬件建設(shè)、配齊配強力量、完善體制機制等方面入手，各縣區(qū)根據(jù)自身情況統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、完備辦公場所、健全工作制度，推進協(xié)作區(qū)標準化規(guī)范化建設(shè)。今年，推動全市協(xié)作區(qū)由14個增至16個，明確協(xié)作區(qū)主任16人、成員80人，進一步增強力量、優(yōu)化資源。

“過去協(xié)作區(qū)作用發(fā)揮不夠，主要是我們不知道自己該做什么、怎么做。現(xiàn)在，我有信心將工作干好。”青陽縣第四紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作人員，在參加完縣紀委監(jiān)委組織的“一月一期”業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)后堅定地說。各縣區(qū)紀委監(jiān)委通過老帶新、定期培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵等方式，不斷提升協(xié)作區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀能力。截至目前，共開展相關(guān)培訓(xùn)5批次200余人次。

“池州市各地通過建立協(xié)作區(qū)，整合了基層監(jiān)督力量，破解了‘熟人社會’監(jiān)督難題，實現(xiàn)了‘一指用力’向‘攥指成拳’的轉(zhuǎn)變，增強了監(jiān)督的實效性。”池州市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將以制度化規(guī)范化建設(shè)為抓手，持續(xù)深入推進協(xié)作區(qū)建設(shè)，推動基層監(jiān)督融入基層治理，不斷提高一體推進“三不腐”的能力和水平。（池州市紀委監(jiān)委）