“過去我們整改工作思路和整改方案的制定，或多或少的都與市委對巡察整改的要求存在一定的差距。現(xiàn)在市紀委監(jiān)委牽頭協(xié)調(diào)市委組織部門、巡察機構到我們單位進行指導，特別是對如何整改、怎樣到位等問題進行充分溝通對接，大大提高了我們的整改效果”。在最近開展的六屆市委第二輪常規(guī)巡察整改初期，市委巡察調(diào)研指導組對12家市直單位103個具體問題逐項逐條分析解答，給出整改思路、幫助落實整改，得到了被巡察單位的一致好評和稱贊。

近年來，阜陽市紀委監(jiān)委深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，經(jīng)過不斷的實踐探索，初步形成了一套行之有效、可復制、可推廣的巡察整改閉環(huán)監(jiān)督機制，即“改初調(diào)研指導，改中重點督辦、聯(lián)合督導，改后審核把關、跟蹤督促”機制，全過程監(jiān)督推動巡察發(fā)現(xiàn)問題改到位、改徹底。

巡察不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題比發(fā)現(xiàn)問題更加重要。在集中整改期間，市委巡察辦聯(lián)合市紀委監(jiān)委對每輪巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨不嚴、侵害群眾利益等典型問題進行專門交辦、重點關注，對個別突出問題直接提出追責問責、專項治理等建議，以點帶面強震懾、促規(guī)范。六屆市委兩次專項巡察整改中，共對6類19個典型問題進行重點督辦，追責問責74人，換回經(jīng)濟挽回經(jīng)濟損失159.3萬元，推動建立健全制度機制20個。

“在集中整改中期，我們牽頭協(xié)調(diào)市委組織部門、巡察機構、市直業(yè)務主管部門等組成聯(lián)合督導組，采取實地走訪、調(diào)閱資料、談話了解等方式，對被巡察單位落實巡察整改情況進行查驗督促，全面了解整改進展，逐項查看整改成效。”該市紀委監(jiān)委有關負責同志表示，對存在的整改進度不快、整改不全面、制度建設不到位等問題現(xiàn)場指出并發(fā)函再督促、再加壓。今年以來，監(jiān)督推動六屆市委巡察反饋問題整改完成率超97%。

為切實鞏固整改成效，該市紀委監(jiān)委牽頭對被巡察單位集中整改進展情況報告進行審核，作出總體評價、指出存在的差距不足、提出下一步加強整改的要求，并配合市委巡察機構對整改成效進行評估。同時，發(fā)揮“室組地”聯(lián)動優(yōu)勢，對督導、審核、評估等再監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議，及時交辦給相關市直派駐機構和縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委，跟蹤督促問題整改常態(tài)長效、見底清零。

巡察整改閉環(huán)監(jiān)督機制的形成得益于專業(yè)的組織保障。2019年6月，阜陽市紀委監(jiān)委從事業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，創(chuàng)造性調(diào)整增設一個紀檢監(jiān)察室，專職負責巡視巡察整改日常監(jiān)督統(tǒng)籌工作。專職承辦室的設立為巡察整改提供了更強、更專業(yè)、更有力的組織保障，確保每輪巡察整改都有專職人員去抓、去盯、去督促，極大的提升了整改監(jiān)督質(zhì)效。

在加強巡視巡察整改監(jiān)督組織建設的同時，該市紀委監(jiān)委也花大力氣注重制度建設和規(guī)范流程，相繼制定出臺了《關于進一步強化全市紀檢監(jiān)察巡視巡察整改日常監(jiān)督責任的實施意見（試行）》、《關于建立健全市紀委監(jiān)委有關部門與市委巡察機構協(xié)作配合機制的實施意見（試行）》、《市紀委監(jiān)委加強巡視巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》，形成33條操作指南，建立臺賬管理、協(xié)作督查、信息共享、成果運用等4項機制。近期，又協(xié)助市委制定出臺了《關于加強市委巡察整改和成果運用的落實舉措》，形成了更加細致全面的操作規(guī)范，進一步健全完善了巡視巡察整改監(jiān)督制度體系。

“巡察是政治體檢，整改是政治任務。”該市紀委監(jiān)委有關負責同志表示，下一步，將繼續(xù)圍繞市委巡察整改持續(xù)推行并優(yōu)化“改初、改中、改后”監(jiān)督機制，打好“組合拳”，形成有序銜接的閉環(huán)監(jiān)督鏈條，通過越來越嚴、越來越細的監(jiān)督舉措推動整改工作越來越好。（阜陽市紀委監(jiān)委）