駐省市場監管局紀檢監察組組長 吳鵬

習近平總書記在黨的二十大上的報告，立意高遠、思想深邃、內涵豐富，深刻總結了過去十年黨團結帶領全國人民披荊斬棘、勝利實現第一個百年奮斗目標的光輝歷程，巨筆擘畫了我們黨繼續團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。報告對派駐紀檢監察機構在新時代新征程中不斷深化全面從嚴治黨、持之以恒推進黨的自我革命、實現派駐紀檢監察工作高質量發展有著極強的理論和現實指導意義。

實現派駐紀檢監察工作高質量發展，要在政治監督具體化、精準化、常態化上用心用力。黨的二十大報告強調，黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體落實。這就要求我們要把堅持和加強黨中央集中統一領導作為黨的政治建設的重大任務，推進政治監督具體化、精準化、常態化。作為派駐機構，要把堅持和加強黨的領導貫穿到派駐監督工作全過程各方面，督促駐在單位切實做到“兩個維護”，自覺貫徹黨的理論和路線方針政策，不折不扣落實黨中央及省委各項重大決策部署，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署、安徽見行動”。下一步，我們將重點做好以下幾方面工作。一是聚焦部門職能具體監督。深入學習黨中央及省委在市場監管領域各項重大決策部署，全面梳理部門職能職責，將“國之大者”具體細化為需要重點監督的“局之要務”，緊緊聚焦優化營商環境、保護知識產權、食品藥品安全等重點工作落實情況開展政治監督。二是堅持清單調度精準監督。深化運用清單化調度、項目化推進、閉環化管理等手段，動態梳理調整駐在單位政治監督總體任務清單和問題、責任子清單，通過任務清單定目標、責任清單明主責、問題清單促提升，以“三單”的循環轉換實現工作的跟蹤閉環，努力做到政治監督精準化。三是豐富工作手段常態監督。在日常派駐監督基礎上，注重方法創新和統籌聯動，著力加強對部門信訪和政治生態總體情況的分析研判，深化對省委巡視及黨組巡察成果的綜合運用，貫通派駐監督和審計監督等專項監督的統籌銜接，不斷豐富政治監督實現路徑，做到常態化監督。

實現派駐紀檢監察工作高質量發展，要在強化對“一把手”和領導班子監督上用心用力。黨的二十大報告指出，要增強對“一把手”和領導班子監督實效。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨，而落實全面從嚴治黨主體責任，關鍵在“一把手”和領導班子。作為派駐機構，必須通過管住關鍵少數、帶動絕大多數，推動主體責任有效落實。下一步，我們將繼續通過與黨組常態化會商、加強“室組聯動”等具體措施，不斷強化對駐在單位各級“一把手”和領導班子的監督，重點把好“三關”。一是政治關，看領導班子成員是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，是否在工作中、行動中自覺貫徹落實中央路線方針政策、重大決策部署及省委有關要求；二是廉潔關，看領導班子成員是否能夠嚴守廉潔自律底線、遠離違紀違法紅線，是否在日常工作中放松要求、回避監督；三是作風關，看領導班子成員是否能夠在工作中身體力行、以上率下，帶頭改進作風，形成頭雁效應。

實現派駐紀檢監察工作高質量發展，要在一體推進“三不腐”上用心用力。黨的二十大報告強調，腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。作為派駐機構，必須充分運用“全周期管理”方式，永遠吹沖鋒號，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發力、同向發力、綜合發力，將懲治震懾、制度約束、提高覺悟有機結合起來，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。下一步我們將持續聚焦關鍵領域重拳反腐。在連續2年移送人員留置審查基礎上，系統深入分析駐在單位廉政風險防控特點，緊盯權力集中、資源富集、群眾關注的檢驗檢測領域腐敗現象，不斷深化問題發現和線索研判能力，通過典型案件查辦，不斷強化紀法震懾；持續聚焦短板弱項嚴密制度。在深入剖析以往案件根源，督促駐在單位研究制定正風肅紀“十項禁令”和《領導干部婚喪喜慶事宜報備制度》等多項制度基礎上，針對各市藥監派出分局執法權力大、廉政風險高的特點，全面推廣廉政風險防控清單試點成果，構建“干部知險守責、領導督導履責、紀檢對照問責”的常態化廉政風險防控格局；持續強化教育提醒成風化人。在常態化開展警示教育基礎上，結合新近制發的公務接待“六做到”、私人聚餐“四必問”廉政提醒卡片和職工親屬廉潔持家卡片，對駐在單位全體干部職工系統開展“八小時”內外紀律教育；深入發掘市場監管和藥品監管部門文化中“廉”的元素，以市場監管文化長廊和省中藥標本館為依托，著力培育“一局一品”廉潔文化教育基地；針對駐在單位年輕干部多、與市場主體接觸多、容易被腐蝕和圍獵的特點，持續推動開展年輕干部“四訓”工作。

實現派駐紀檢監察工作高質量發展，要在以嚴的基調強化正風肅紀上用心用力。黨的二十大報告指出，黨風問題關系執政黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以優良的作風凝聚黨心民心，以嚴明的紀律管黨治黨。作為派駐機構，必須堅決履行正風肅紀職責任務，以作風正黨風、以黨風贏民心。下一步，我們將著力開展三個方面工作。一是持續筑牢中央八項規定堤壩。緊盯元旦春節、中秋國慶等重要節點，以“三公”經費使用、節假日福利發放等為重點，持續對駐在單位機關及所屬20家直屬事業單位、9家派出分局開展“四不兩直”明查暗訪，不斷深化糾治“四風”，堅決破除特權思想和特權行為，推進作風建設常態化長效化。二是深入開展食品藥品領域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。在鞏固前期“室組局聯動”開展天價月餅、蟹卡蟹劵等作風問題系統整治成果基礎上，緊盯部門執法人員對食品藥品領域市場主體和檢驗檢測機構監管不作為、慢作為、亂作為等問題，繼續組織16個市派駐紀檢監察組，以全系統“組組聯動”形式推進專項整治。三是全面開展行風整治專項行動。結合全國市場監管系統行風建設要求，針對查辦相關案件及日常監督過程中發現的“吃拿卡要”“慵懶散躲”等行風問題，深入推進駐在單位行風整治，以行風建設成效鞏固拓展作風建設成果。

實現派駐紀檢監察工作高質量發展，要在加強自身建設、提升敢于善于斗爭本領上用心用力。黨的二十大報告強調，要建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。紀檢監察機關因黨而生、為黨而戰、興黨而強。新時代新征程，我們的任務依然艱巨繁重，必須按照總書記的要求，把隊伍鍛造得更加堅強有力。下一步，我們將在近幾年堅持政治建組、制度立組、能力強組、作風嚴組的基礎上，重點在三個方面著力。一是持續提升派駐監督本領。深化運用“四邊”工作法，在日常工作中堅持拉高標桿當好表率，不斷提升全組同志政治理論和業務工作水平，特別是主動發現問題的能力，做到既能胸懷“國之大者”、又能精準監督執紀、還能熟知部門業務，使“派”的權威和“駐”的優勢得到充分發揮。二是不斷完善派駐內控機制。在深入學習《派駐機構工作規則》及上級系列配套制度的基礎上，根據新形式新任務，持續修訂完善組內現有各項內控機制，著力打造“流轉可查詢、處置可監督、結果可追溯”的科學管理模式。三是培育健全部門監督隊伍。在落實省委有關意見，制定出臺加強對部門機關紀委聯系指導工作辦法的基礎上，通過促思想提升、強隊伍建設、抓工作基礎、盯個案幫扶等措施，不斷豐富完善對機關紀委及各級黨組織紀檢干部業務指導和監督檢查的內容、方法和途徑，為部門自我凈化政治生態培育骨干力量。