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為進一步加強村（社區）監督，規范“小微權力”運行，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，近日，合肥市紀委監委起草了《關于進一步加強村（社區）監督 規范“小微權力”運行的實施意見》（以下簡稱《實施意見），進一步織密扎牢基層監督網絡，推動監督下沉、監督落地。
《實施意見》著眼于破解當前基層監督薄弱環節、整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，加強村（社區）干部特別是“一肩挑”人員的監督，規范小微權力運行，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。聚焦解決村（社區）監督“監督什么”、“誰來監督”、“怎么監督”。
圍繞“監督什么”，明確了重點人員、“小微權力”及群眾身邊不正之風和腐敗問題三項監督重點，把駐村（社區）第一書記、村民組長等行使公權力的人員納入監督范圍，把村級集體經濟組織納入監督內容，破除了監督盲點和薄弱點；圍繞“誰來監督”，細化了四方責任，其中首次對縣鄉黨組織責任、縣鄉紀委監委責任、部門主管監管責任進行了系統規定。圍繞“怎么監督”，提出完善“紀檢監察協作區+鎮（街）監察室+村（社區）監督片組”工作機制、強化提級辦理和交叉、聯合辦案機制、建立健全村（社區）監督協同聯動機制、統籌運用線上線下相結合的智慧監督機制等四項監督機制，進一步創新村（社區）監督機制，讓監督融入基層治理，讓群眾明白、放心，讓干部清白、安心。
當前監督力量存在越往下越弱的情況，鎮（街）紀檢人員存在不專業、不專心、不專責的問題，村（社區）紀檢委員存在“三員”作用履行不到位等問題。為此，《實施意見》強化縣、鄉兩級紀委責任，要求縣（市、區）紀委監委做到“四個一”，明確了鎮（街）紀委對村（社區）監督的7項具體職責，從具體事情抓起，把每項工作做實，把“連鄉帶村”的基層監督網絡建起來，把鎮（街）、村（社區）干部監督實起來，把協作區紐帶作用強起來。
“各級紀檢監察機關要加強對村（社區）監督工作的統籌協調、指導督導，將村（社區）監督工作開展情況納入縣（市、區）紀委監委述職考核、請示報告的重要事項。”合肥市紀委監委相關負責人介紹，將在每個縣（市、區）選取一個聯系點重點指導推進，并適時出臺清廉村（社區）創建標準，評選一批清廉村（社區）典型，發揮示范引領作用。同時，要力戒形式主義、官僚主義，防止虛化泛化空化，對落實不力、履職不到位的依規依紀依法進行問責，務求取得實實在在的效果。（合肥市紀委監委）
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