“你鎮(zhèn)朱橋村200畝水塘發(fā)包程序不規(guī)范，租金過低、租期過長，造成村集體經(jīng)濟(jì)損失......”近日，巢湖市紀(jì)委監(jiān)委查辦了一起村集體“三資”領(lǐng)域典型案件，從嚴(yán)懲處基層干部濫用“小權(quán)”、在村級集體“三資”管理中發(fā)生的相關(guān)腐敗問題。

村級“一把手”是“三資”領(lǐng)域廉政風(fēng)險的高發(fā)主體，該案中，村書記違規(guī)收受他人煙酒，未經(jīng)集體決策將村集體水塘對外承包，暴露出村級“三資”管理和小微權(quán)力運行監(jiān)管的短板。

以鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治為契機(jī)，巢湖市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合本地區(qū)基層實際和突出問題，深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“五小”問題專項整治，聚焦“小事”“小權(quán)”“小利”“小錢”“小節(jié)”五類廉政風(fēng)險點，推動監(jiān)督下沉落地，嚴(yán)查基層集體經(jīng)濟(jì)“隱形腐敗”。同時，把“三資”領(lǐng)域集中整治與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治相結(jié)合，與持續(xù)糾治漠視侵害群眾利益問題相結(jié)合，突出重點、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟進(jìn)監(jiān)督、靶向監(jiān)督，截至目前，共開展監(jiān)督檢查157次，發(fā)現(xiàn)職能部門問題18個，推動建立和完善制度8個。

為破解“熟人社會”監(jiān)督難題，該市紀(jì)委監(jiān)委深化提級監(jiān)督和片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制，綜合運用聯(lián)合監(jiān)督、專項巡察、交叉互查等提級監(jiān)督措施，不斷加強(qiáng)“室組區(qū)地”聯(lián)動協(xié)作，形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作、區(qū)域協(xié)同的監(jiān)督工作格局。圍繞“三資”管理這一重點，針對基層腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域監(jiān)督推動行業(yè)主管部門制度建設(shè)，壓實職能部門主管監(jiān)管責(zé)任。

“當(dāng)前，家底不清、管理混亂、收益不高、制度不完善等情況依然不同程度存在，導(dǎo)致‘三資’領(lǐng)域矛盾隱患突出、腐敗風(fēng)險較高。”此前，巢湖市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對市域內(nèi)重點村居集體“三資”管理情況進(jìn)行深入調(diào)研，在全面梳理總結(jié)分析問題和成因的基礎(chǔ)上，對2021年以來“三資”管理領(lǐng)域信訪舉報和問題線索進(jìn)行“大起底”和“回頭看”，把“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為審查調(diào)查重點，緊盯違反財務(wù)管理法規(guī)制度、違規(guī)使用集體資金、違規(guī)侵占集體“三資”等突出問題，加強(qiáng)“室組區(qū)”聯(lián)合辦案，2023年以來，共處置問題線索57個，第一種形態(tài)處理26人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人，立案18件。

“對集體‘三資’的有效監(jiān)管離不開群眾慧眼。為方便群眾查詢查看和投訴反饋，我們依托小微權(quán)力‘監(jiān)督一點通’建立線上監(jiān)管平臺，將集體‘三資’管理、村級集體經(jīng)濟(jì)組織運營等6大類事項納入平臺公開公示。”巢湖市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已錄入集體“三資”管理類信息26893條、村級集體經(jīng)濟(jì)組織運營管理類信息23422條，下一步將針對農(nóng)村小型工程招投標(biāo)、資產(chǎn)資源出租、集體事項決策等村級集體事務(wù)分析廉政風(fēng)險并制定防范措施，進(jìn)一步優(yōu)化完善線上功能，建立可查、可看、可監(jiān)督的農(nóng)村集體“三資”終端監(jiān)管平臺，編織數(shù)字化監(jiān)督“安全網(wǎng)”。（合肥市紀(jì)委監(jiān)委）