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巡察整改是巡察工作的“后半篇文章”,也是監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),蚌埠市堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡察工作方針,運(yùn)用系統(tǒng)思維一體強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、考評(píng)運(yùn)用等,有力破解整改過(guò)程中出現(xiàn)的責(zé)任不清、效率不高等系列難題,有力推動(dòng)巡察整改“后半篇文章”落地落實(shí)落細(xì)。
出臺(tái)《市委巡察整改主體責(zé)任清單》《關(guān)于加強(qiáng)市委巡察整改和成果運(yùn)用的若干舉措》等制度,厘清市委、被巡察黨組織等5大主體整改責(zé)任,優(yōu)化整改工作流程。市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)聽(tīng)取審議巡察情況報(bào)告后,制定市委書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事整改清單交由被巡察單位重點(diǎn)推進(jìn)。邀請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋會(huì),助力履行“一崗雙責(zé)”、聽(tīng)取整改匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決難題。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性、突出問(wèn)題,督促職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,確保巡察整改和成果運(yùn)用走深走實(shí)。
為了使監(jiān)督成為常態(tài),該市建立日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,市委巡察辦居中統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)范審核意見(jiàn)格式和審核要點(diǎn)提示,簡(jiǎn)化巡察整改日常監(jiān)督流程,變“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”。根據(jù)整改進(jìn)度靈活召開(kāi)日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,對(duì)巡察整改方案、集中整改報(bào)告等材料審核中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題及時(shí)會(huì)商,以日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議辦公室名義書(shū)面反饋,并對(duì)相關(guān)情況及時(shí)匯總,作為后期整改成效評(píng)估參考。截至目前,已召開(kāi)日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議16次,會(huì)商解決問(wèn)題40余個(gè)。
責(zé)任人員的履職能力直接影響巡察整改成效。每輪巡察反饋后,市委巡察辦迅速舉辦巡察整改工作培訓(xùn)會(huì),召集被巡察黨組織、“紀(jì)巡組宣”等部門(mén)負(fù)責(zé)同志或業(yè)務(wù)骨干參加。圍繞巡察反饋問(wèn)題整改、選人用人方面問(wèn)題整改等內(nèi)容,印發(fā)巡察整改工作手冊(cè),邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干解讀整改工作流程、材料規(guī)范等知識(shí),提升巡察整改業(yè)務(wù)能力。
“我們探索巡察整改成效評(píng)分制,將巡察整改工作環(huán)節(jié)分解量化,細(xì)化為36項(xiàng)指標(biāo)并逐一賦分,巡察整改各流程合計(jì)100分。實(shí)行‘加減分’制,對(duì)照考核指標(biāo),被巡察黨組織按規(guī)定完成一項(xiàng)可得一項(xiàng)積分、整改未完成和整改效果不到位則相應(yīng)扣分。”市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,通過(guò)積分制與成效評(píng)估結(jié)果掛鉤,有力倒逼被巡察單位壓實(shí)整改責(zé)任。試行評(píng)分制以來(lái),整改環(huán)節(jié)拖沓敷衍等問(wèn)題得到整治,限定時(shí)間內(nèi)的規(guī)定動(dòng)作均得到高質(zhì)量落實(shí)。(蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委)
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