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“被審查人主體身份材料不全，調取書證程序履行不規范，調取人未簽署姓名……”近日，休寧縣紀委監委審理室工作人員對藍田鎮紀委提交的案件進行鄉案縣審后，指出該案辦理中存在的問題。
今年來，該縣紀委監委立足基層案件辦理實際，從抓實案件質量入手，建立“一案一審一反饋”制度，精準高效開展“鄉案縣審”，圍繞事實證據、定性處理、程序手續、文書制作等方面對41件鄉鎮紀委辦理的案件進行審核，提出意見建議83條。同時創新推行“三審定案”模式，針對鄉鎮辦理的23個疑難復雜案件，報所屬鄉鎮紀檢監察協作區初審把關，各鄉鎮根據初審意見完成整改后，再將案件報縣紀委監委審理室審核，通過上下聯動、綜合發力，實現案件質量保障提升。
以標準促規范是提升案件質量的重要途經。該縣紀委監委以問題為導向，靠前指導，主動答疑解惑，把上級紀委監委最新的工作要求和案件評查中發現的共性問題等進行梳理匯總，將新修訂的《條例》實施后如何規范適用新舊條例、取證工作規范建議、制作違紀違法事實材料和指導性案例作為工作提示內容，向各鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組等案件承辦部門制發3期《審理工作提示》，以規范化標準化建設推進案件質量提升。
“工作提示具有很強的實操性，特別是指導案例里面對常見違紀行為的定性分析這些內容，對我們日后辦案過程中如何定性量紀有很大的幫助。”萬安鎮新任紀委書記如是說。
為破解基層審查調查能力不強問題，該縣紀委監委從建強專業化人員隊伍出發，開展案件審理業務“實戰演練”，將基層查辦典型案件以及存在的常見易錯問題作為考點，組織紀檢監察干部實地應戰，并就涉及的考點進行解析，實現在實戰中提升審理能力。定期選取鄉鎮紀檢監察干部到審查調查部門及案件審理部門跟班學習，參與案件查辦審理工作，通過師帶徒“一對一”形式進行業務指導，達到“以案代訓”的目的。
“案件質量是執紀執法工作的‘生命線’，接下來我們將繼續探索有效措施精準化‘管’、強力量‘查’、嚴格化‘評’、全方位‘學’，為基層案件辦理工作注入新動能。”該縣紀委監委相關負責人如是說。（黃山市紀委監委）
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