近日，淮北礦業(yè)集團黨委印發(fā)了《淮北礦業(yè)集團工程項目建設監(jiān)督辦法》（下稱《辦法》）。《辦法》圍繞誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，從職責定位、工作目標、監(jiān)督對象、監(jiān)督內容、機制方式、結果運用等方面對工程項目建設監(jiān)督提出要求，推動構建工程建設領域規(guī)范高效的權力運行監(jiān)督制約機制，助力提升企業(yè)治理能力和治理水平。

近年來，淮北礦業(yè)集團紀委持續(xù)聚焦重點領域，尤其是巡視、審計反饋問題較多的重點領域，切實做好建章立制工作，先后出臺了《強化招標和采購管理剛性規(guī)定》《關于建立工程建設和貨物采購廉潔檔案的規(guī)定（試行）》《工程審計管理辦法》等制度，推動監(jiān)督工作走深走實。今年年初，集團紀委針對工程項目建設領域涉及面廣、資金密集、審批權力集中，違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的實際，在充分調查研究的基礎上，協(xié)助黨委出臺了《淮北礦業(yè)集團工程項目建設監(jiān)督辦法》。

《辦法》要求突出重點，以點帶面開展工程項目監(jiān)督。集團兩級紀檢機構對工程項目建設按監(jiān)督權限，對工程項目的招標、物資及設備采購、工程施工及變更、驗收、竣工決算等環(huán)節(jié)，相關單位（部門）和人員遵守黨風廉政建設和作風建設相關規(guī)定情況，分層級實施監(jiān)督檢查。

《辦法》強調進一步壓實工程項目建設主體責任。紀檢機構督促工程項目建設主體單位將工程項目領域黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委主體責任清單，建立健全工程項目領域黨風廉政建設和反腐敗規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，盯住“關鍵少數(shù)”和重點崗位，采取有效措施加強對權力運行的制約和監(jiān)督，嚴密防控廉潔風險。強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”，與職能部門就敏感問題隨時溝通、重要事項定期會商，督促職能部門圍繞招標、合同、物資及設備采購、工程施工及變更、驗收、竣工決算、資金使用等重點內容加大業(yè)務監(jiān)管力度，強化制度剛性執(zhí)行，助推工程項目建設廉潔高效。

《辦法》要求豐富拓展監(jiān)督載體和抓手。紀檢機構通過監(jiān)督檢查工程項目建設主體單位和施工單位簽訂廉潔合同及執(zhí)行情況，工程項目建設和貨物采購廉潔檔案建立及運用情況，巡視、巡察、審計反饋涉及工程項目建設領域問題的整改落實情況，以及采取“紀巡聯(lián)動”“紀審聯(lián)動”或專項整治等方式，深入查找問題并推動整改。

此外，《辦法》還明確了8種問責情形。符合問責情形的，除對當事人依規(guī)依紀依法查處外，對主體單位及相關人員嚴肅追責問責。同時規(guī)定了紀檢機構監(jiān)督檢查工作臺賬管理、情況報告以及問題線索處置等內容，對相關單位和部門支持保障工作提出要求。（淮北礦業(yè)集團紀委）