安徽省六安市金安區(qū)紀委監(jiān)委以查辦安置房分配領(lǐng)域案件為切入點，深入推進該領(lǐng)域突出問題專項整治，做好案件查辦“后半篇文章”。圖為近日，該區(qū)紀委監(jiān)委工作人員前往安置房項目現(xiàn)場檢查問題整改情況。王亞文 攝

“你們提交的監(jiān)察建議書整改落實工作報告已經(jīng)收到，現(xiàn)要對具體事項落實情況進行詳細了解?！苯眨诎不帐×彩薪鸢矃^(qū)重點工程管理處，區(qū)紀委監(jiān)委工作人員實地檢查該處落實監(jiān)察建議、對安置房分配領(lǐng)域突出問題的整改情況。

安置房分配領(lǐng)域突出問題引起紀檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)注，源于此前辦理的金安區(qū)拆遷辦工作人員陳某某的違法案件。經(jīng)查，陳某某利用職務(wù)便利，在2014年至2022年期間，單獨或伙同他人侵吞、騙取拆遷補償款及安置房。今年8月，陳某某因涉嫌貪污罪等被提起公訴。

隨著陳某某案的查處，隱藏在安置房分配領(lǐng)域中的種種問題也浮出水面。為深入查找頑瘴痼疾，金安區(qū)紀委監(jiān)委前往區(qū)重點工程管理處開展調(diào)研，結(jié)合查辦案件中暴露出的問題，對整個征遷安置工作流程進行復(fù)盤，鎖定關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一梳理排查問題線索。通過組織召開座談會、開展個別談話等方式，詳細掌握區(qū)重點工程管理處在安置房分配工作中存在的制度短板和弱項，及時建立問題清單。此外，案件辦理結(jié)束后，該區(qū)紀委監(jiān)委還深挖辦案過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題和漏洞，順藤摸瓜查找問題發(fā)生的根源，梳理匯總、分析研判，最終形成整改意見。

一整套“會診”下來，金安區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，由于征遷安置政策執(zhí)行不嚴格、流程性資料管理不規(guī)范等問題，助長了安置房分配領(lǐng)域腐敗問題的滋生。而這背后，還是制度建設(shè)、制度執(zhí)行上的“寬松軟”。

為此，金安區(qū)紀委監(jiān)委對癥下藥，向區(qū)重點工程管理處制發(fā)監(jiān)察建議書?！氨O(jiān)察建議書主要針對安置房分配環(huán)節(jié)制度上的‘病灶’提出整改方向，并結(jié)合我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各類問題和現(xiàn)象，明確治理要求，強化制度落實，避免‘頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳’?！苯鸢矃^(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹。

在調(diào)研中，金安區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，之前房屋面積測量環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)“一人入戶”情況，操作流程不規(guī)范，簽字確認手續(xù)不齊全，容易滋生優(yōu)親厚友、權(quán)錢交易等問題。該區(qū)紀委監(jiān)委在制發(fā)的監(jiān)察建議書中針對相關(guān)問題提出整改要求，推動區(qū)重點工程管理處有針對性地采取措施。“現(xiàn)在制度規(guī)定入戶工作必須2人以上，并增加了群眾現(xiàn)場簽字確認等環(huán)節(jié)，進一步確保真實性。”該區(qū)重點工程管理處工作人員介紹。

“之前紀檢監(jiān)察機關(guān)在辦案過程中，最頭疼的問題就是資料缺失嚴重、調(diào)取證據(jù)難，這也導(dǎo)致一些違紀違法人員心存僥幸，認為只要‘人散樓去，證據(jù)全無’便可以高枕無憂?！眹@辦案過程中發(fā)現(xiàn)的堵點難題，金安區(qū)紀委監(jiān)委在制發(fā)監(jiān)察建議書時精準點穴，要求進一步加強對征遷檔案的規(guī)范化管理，解決此前存在的制度執(zhí)行不到位、錄入有缺失、借閱不規(guī)范導(dǎo)致檔案丟失等問題。截至目前，金安區(qū)今年分配的802套安置房的檔案已全部完成數(shù)據(jù)錄入和掃描裝訂，并移交至市檔案館集中存檔。

在調(diào)取涉案地塊征遷工作人員檔案時，金安區(qū)紀委監(jiān)委還發(fā)現(xiàn)，大部分征遷工作隊人員構(gòu)成相對復(fù)雜，征遷隊伍整體素質(zhì)不高，并且各崗位職責(zé)分工不清，存在較大廉潔風(fēng)險。監(jiān)察建議書針對征遷隊伍這一重要因素提出具體要求，督促進一步規(guī)范編外人員管理，及時清退遣散無法滿足征遷工作需要的人員，提升隊伍整體素質(zhì)。

在金安區(qū)紀委監(jiān)委推動該區(qū)安置房分配工作系統(tǒng)整改的同時，六安市紀委監(jiān)委舉一反三，在全市范圍內(nèi)開展安置房分配領(lǐng)域突出問題專項整治。各縣區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)在持續(xù)推進案件查辦的同時，堅持用好紀檢監(jiān)察建議有力武器，打好標本兼治“組合拳”。同時，該市紀委監(jiān)委還督促全市各級征遷部門開展系統(tǒng)性自查，并通過“四不兩直”、一線走訪群眾等方式，先后開展了3輪全覆蓋督導(dǎo)指導(dǎo)，推動每一份紀檢監(jiān)察建議書落實到位、見到實效。（本報通訊員 陶茜茜）