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“針對目前問題線索的辦理進度,我們將核查任務進行細化分工,由4個組同步展開,確保問題線索能夠得到快速有效處置……”在宣城市涇縣紀委監委第二派駐機構協作組會議上,協作組組長金明對一起城市綠化工程領域問題線索核查工作進行部署安排。
此前,該縣在辦理這起問題線索時,面臨專業性強、涉及面廣和辦案人員力量不足等問題。為推動案件查辦提質增效,縣紀委監委充分發揮“組組”協同力量,將問題線索交由第二派駐機構協作組組織開展核查。
在第二派駐機構協作組的統籌安排下,縣紀委監委駐縣政府辦紀檢監察組負責走訪相關職能部門了解情況,駐縣住建局紀檢監察組調閱相關資料并進行細致分析研判……各小組分工有序、協同配合,在較短時間內查清了某干部違規插手干預工程建設的違紀違法事實。這也是宣城市紀檢監察機關凝聚“組組”協同力量,充分發揮同向發力、同題共答的制度優勢,大力提升監督質效的有力實踐。
二十屆中央紀委三次全會強調,持續完善“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制。2024年以來,宣城市紀委監委針對派駐機構在監督中力量分散、發現問題線索能力不足、“探頭”作用發揮不充分等問題,立足監督執紀和審查調查工作實際,強化橫向聯動、縱向貫通,探索推行“組組”協同監督機制,推動派駐監督工作提質增效,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。
“我們遵循‘適當歸類、整合力量、利于工作、便于指導’的原則,推行‘組組’協作、‘室組’協作、‘室組地’協作等監督方式,堅持問題線索統一管理、人員力量統一調配、疑難問題統一協作,實行‘一事一申請、一次一授權’機制,推動形成派駐監督工作‘一盤棋’的格局。”談及“組組”協同工作開展情況,宣城市紀委監委組織部有關負責人如是說。
為有效打破“單組作戰”模式,不斷激發派駐監督新動能,宣城市紀委監委結合實際制發《“點單式監督”組組聯動實施方案》,進一步明確“組組”協同聯動監督的目標任務和具體舉措,明確聚焦關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環節,采取聯合督查、交叉督查、協作配合等方式,實現在監督力量上一體融合、在監督重點上一體發力、在監督成果上一體共享。
“通過‘組組’協同聯動,可以實現人員整合、信息共享、成果共用,進一步加強派駐紀檢監察組橫向聯動協作,讓監督力量‘攥指成拳’。”宣城市紀委監委駐市農業農村局紀檢監察組負責人介紹說,自推行“組組”協同監督工作機制以來,該派駐紀檢監察組已聯合駐市住建局、駐市衛健委等紀檢監察組開展多項“點單式監督”,強化惠民資金發放等關鍵環節的監督,督促推動相關職能部門落實好各項惠民政策,嚴防群眾身邊不正之風和腐敗問題發生。
據悉,各縣市區紀委監委也注重在“協”字上下功夫,紛紛結合各自工作實際,成立由委領導統籌協調、機關部室督促指導、各派駐機構協同配合的派駐機構協作組,重點聚焦辦案力量統籌聯動、審查調查貫通融合等方面,將“單兵作戰”轉為“協同作戰”。寧國市紀委監委依托派駐機構協作組,聚焦高標準農田建設管理突出問題專項整治,通過采取“組組”“區組地”聯動監督的方式,精準有效開展監督及督查“回頭看”,有效守護糧食安全“國之大者”。廣德市紀委監委在辦理重點領域專項巡察移交的問題線索中,根據所涉問題線索行業特征、單位政治生態等情況,“組組”協同配合,選準突破口,攻克疑點難點,有力有效查辦相關案件。郎溪縣紀委監委以協作組為載體,制定協作組工作例會制度,經常性開展政治和業務學習,及時研究制發協作組重點工作任務清單,集中排查處置重大疑難問題線索,總結交流工作經驗等,做到“一案一總結、一案一學習”。
此外,宣城市、縣兩級紀委監委均圍繞“組組”協同的具體內容,通過規范統籌計劃、制定方案、成立工作組等,打造覆蓋全業務、全流程、全環節的“組組”協同長效機制,形成銜接緊密、順暢高效的運行程序。2024年以來,該市通過推行“組組”協同機制,開展重點工作督查113次,發現并督促整改問題47個。
“實踐證明,‘組組’協同監督機制有效實現了資源互通、優勢互補、同向發力,在監督檢查、審查調查等工作中較好地發揮了協作優勢和系統作用。下一步,我們將注重跟蹤了解這一機制的實施效果,不斷建立健全完善相關制度,結合‘組組’協同監督檢查情況,匯總分析共性和個性問題,綜合運用下發問題清單、紀檢監察建議等方式,督促相關單位整改落實,確保監督成果落地見效,推動派駐監督‘探頭’更加聚焦、案件查辦更加精準。”宣城市紀委監委有關負責人表示。(宣城市紀委監委)
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