基本釋義

根據《中國共產黨紀律處分條例》第三十條第二款，違反國家財經紀律，在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為的，依照第一款規定處理。

黨員違反國家財經紀律的，視具體情節給予紀律處分

黨員違反國家財經紀律，本質上屬于《條例》第三十條第一款規定的其他違法行為，對其單列一款予以規定，主要是貫徹落實黨中央有關嚴肅財經紀律的要求，進一步突出對違反財經紀律行為的懲戒。

“違反國家財經紀律”的行為，是指違反了為維護國家財經秩序而制定的《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國資產評估法》《中華人民共和國企業國有資產法》《中華人民共和國政府采購法》等法規規章中禁止性規定的違法行為。

比如，設立“小金庫”即違反了《中華人民共和國會計法》第十六條關于“各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算，不得違反本法和國家統一的會計制度的規定私設會計賬簿登記、核算”的規定，應當依照《條例》第三十條第二款關于“違反國家財經紀律”的規定追究黨紀責任。

違反國家財經紀律行為的條款適用

對黨員有違反國家財經紀律的違法行為，且在性質上屬于刑法規定的行為，但又不構成犯罪的，應依照《條例》第三十條第二款中關于黨員“違反國家財經紀律，在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為”的規定追究黨紀責任。

比如，《中華人民共和國會計法》第四十一條明確規定：“隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，給予警告、通報批評，沒收違法所得，違法所得二十萬元以上的，對單位可以并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，可以并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款，情節嚴重的，可以處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；屬于公職人員的，還應當依法給予處分；其中的會計人員，五年內不得從事會計工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

與此相應，隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，尚不構成犯罪的，既符合《條例》第三十條第一款關于黨員“有刑法規定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任”的行為構成，又符合《條例》第三十條第二款關于黨員“違反國家財經紀律，在公共資金收支、稅務管理、國有資產管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經活動中有違法行為”的行為構成，依照《條例》第二十五條第二款關于“一個條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規定的違紀構成要件中，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定”的規定，應當依照《條例》第三十條第二款規定追究黨紀責任。

如果黨員干部有違反規定干預和插手公共財政資金分配行為，既違反了《條例》第三十條第二款關于違反國家財經紀律的規定，也違反了《條例》第一百四十二條第二款關于違反規定干預和插手公共財政資金分配的規定，依照《條例》第二十五條第二款的規定，應當依照《條例》第一百四十二條第二款規定追究黨紀責任。