清晨，安徽省宣城市涇縣丁家橋鎮(zhèn)紀(jì)委書記衛(wèi)麗華踏著晨露來(lái)到小嶺村青檀樹種植現(xiàn)場(chǎng)，濕潤(rùn)泥土中，農(nóng)戶們正仔細(xì)培土壓實(shí)幼苗根系，新抽的嫩葉掛著晶瑩露珠，連綿成片的青檀林孕育著千年宣紙的根基。

作為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，宣紙制作技藝已在涇川大地上傳承逾千年。目前，涇縣的宣紙產(chǎn)業(yè)已形成涵蓋原料種植、紙品制造、文創(chuàng)開發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值突破20億元，帶動(dòng)青檀種植戶、撈紙工匠等7000余人就業(yè)。

“現(xiàn)在專家會(huì)來(lái)指導(dǎo)我們種植，企業(yè)不僅給我們種植補(bǔ)貼，還定期來(lái)收購(gòu)青檀皮，今年我準(zhǔn)備再多種點(diǎn)！”種植戶曹小寶和前來(lái)走訪的衛(wèi)麗華聊起種植政策的變化。青檀皮是制作宣紙的重要原料，此前，該縣紀(jì)委監(jiān)委在日常走訪中了解到，受制于種植技術(shù)薄弱、市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，全縣青檀林增速滯后于宣紙產(chǎn)能擴(kuò)張需求，且農(nóng)戶對(duì)擴(kuò)大種植面積的積極性不高。

針對(duì)這一瓶頸，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促農(nóng)業(yè)、林業(yè)、相關(guān)國(guó)有企業(yè)等單位分析研判解決方案，推動(dòng)建立“企業(yè)保底收購(gòu)+合作社技術(shù)托管+農(nóng)戶專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)”機(jī)制，由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底價(jià)收購(gòu)協(xié)議，建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)結(jié)算機(jī)制；合作社開展病蟲害防治等技術(shù)培訓(xùn)；縣財(cái)政局、相關(guān)國(guó)有企業(yè)配套種植獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬(wàn)元。一套政策“組合拳”下來(lái)成效顯著，打通了發(fā)展的堵點(diǎn)。今年初，全縣新增青檀林同比增長(zhǎng)15%，為進(jìn)一步提升宣紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效打下了基礎(chǔ)。

同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯安徽省委宣傳部等13部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于做大做強(qiáng)宣紙產(chǎn)業(yè)推動(dòng)宣紙傳承保護(hù)發(fā)展支持舉措》落實(shí)情況，做實(shí)宣紙產(chǎn)業(yè)全鏈條監(jiān)督，聚焦原料保障、技藝傳承、政策落實(shí)、經(jīng)營(yíng)銷售、文旅融合等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，形成專項(xiàng)監(jiān)督清單，按產(chǎn)地劃分2個(gè)監(jiān)督片區(qū)，定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線開展監(jiān)督檢查、收集意見訴求，為“一張紙”的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

“最近徒弟帶得怎么樣？‘名師帶徒’的補(bǔ)助都發(fā)到位了嗎？”日前，該縣中國(guó)宣紙集團(tuán)股份有限公司紀(jì)委書記吳中良來(lái)到生產(chǎn)車間，向宣紙制作技藝代表性傳承人周東紅了解情況。為推動(dòng)宣紙制作技藝留下來(lái)、傳下去，該縣紀(jì)委監(jiān)委將古法技藝傳承、工匠人才培育等方面納入專項(xiàng)監(jiān)督清單，推動(dòng)人才部門設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持宣紙制作技藝傳承人的培養(yǎng)與保護(hù)，督促相關(guān)企業(yè)建立傳承人梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制，通過“師徒制”培養(yǎng)技術(shù)骨干。截至目前，全縣縣級(jí)以上代表性傳承人共有24位，近年來(lái)呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。

此外，該縣圍繞宣紙主題大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，先后打造宣紙文化園、國(guó)紙客廳以及國(guó)紙水街等多處產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的景點(diǎn)。2024年，相關(guān)景點(diǎn)接待游客總?cè)藬?shù)約41萬(wàn)人次，總營(yíng)收達(dá)2000萬(wàn)元。

立足宣紙文旅項(xiàng)目政策支持力度大、資金密集的特點(diǎn)，該縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦項(xiàng)目審批、資金使用、施工質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理招投標(biāo)暗箱操作、補(bǔ)償款截留、驗(yàn)收失職等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定“立項(xiàng)—招標(biāo)—驗(yàn)收”全流程防控清單。整合“室組地”監(jiān)督力量，成立專項(xiàng)監(jiān)督專班，建立定期會(huì)商研判風(fēng)險(xiǎn)和督查通報(bào)進(jìn)展工作機(jī)制，對(duì)5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展全鏈條核查，推動(dòng)整改問題7個(gè)，處理24人，有力保障項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效。

“從青檀幼苗到項(xiàng)目落地，監(jiān)督始終貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈。”該縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，將持續(xù)聚焦政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、品牌培育等重點(diǎn)領(lǐng)域，以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航“紙壽千年”的技藝在新時(shí)代續(xù)寫富民篇章。（本報(bào)通訊員 嚴(yán)凱）