“你鎮(zhèn)的工程項(xiàng)目招標(biāo)程序存在招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、走過場(chǎng)等問題，請(qǐng)你們嚴(yán)格按照監(jiān)察建議書要求，全面開展問題排查并舉一反三，強(qiáng)化制度建設(shè)，堵塞漏洞。”日前，銅陵市郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向某鎮(zhèn)下發(fā)監(jiān)察建議書，督促該鎮(zhèn)深化整改，確保工程廉潔規(guī)范推進(jìn)。

近年來，郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，瞄準(zhǔn)鎮(zhèn)村工程這一小切口民生領(lǐng)域，構(gòu)建“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，通過精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，為基層治理注入清風(fēng)正氣。

針對(duì)鎮(zhèn)村工程涉及面廣、資金密集等特點(diǎn)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合巡察、審計(jì)部門搭建立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。依托“大數(shù)據(jù)篩查+專項(xiàng)審計(jì)+巡察反饋”的協(xié)同機(jī)制，在“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督與部門自查雙軌并行下，對(duì)2018年以來全區(qū)1萬元以上鎮(zhèn)村工程展開全面“體檢”，重點(diǎn)聚焦招投標(biāo)程序、資金管理、驗(yàn)收評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過構(gòu)建限額以下小型建設(shè)工程監(jiān)督模型，累計(jì)排查工程項(xiàng)目760余個(gè)，精準(zhǔn)鎖定招投標(biāo)違規(guī)、施工方固化、重大項(xiàng)目未審計(jì)、付款進(jìn)度不合理等4類70多個(gè)問題。

在織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，該區(qū)建立三級(jí)責(zé)任傳導(dǎo)體系，通過周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。針對(duì)工程規(guī)劃、發(fā)包、施工等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，以“系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”的方式深挖細(xì)查，先后查處違紀(jì)違法案件26起。

針對(duì)案件反映的反復(fù)性、頑固性問題，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”，及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促職能部門出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法等制度2項(xiàng)。堅(jiān)持懲治震懾與教育引導(dǎo)并重，將周某案件轉(zhuǎn)化為警示教育資源，通過組織庭審觀摩、案情通報(bào)會(huì)、制作警示教育片等形式，讓200余名鎮(zhèn)村干部“零距離”感受紀(jì)法威嚴(yán)。同時(shí)督促職能部門開展村級(jí)小微工程招投標(biāo)培訓(xùn)，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力水平，促進(jìn)工程項(xiàng)目廉潔規(guī)范管理。

“基層‘小微工程’類型多、分布廣，日常監(jiān)管不易。下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)全流程監(jiān)督，切實(shí)保障民生小微工程規(guī)范運(yùn)行。”郊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（銅陵市紀(jì)委監(jiān)委）