習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“用科技手段加強(qiáng)監(jiān)督”，為在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭中持續(xù)用好大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)作出以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐、全面推進(jìn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)等工作部署。

貫徹落實(shí)四次全會(huì)精神，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，聚焦獲取監(jiān)督數(shù)據(jù)、創(chuàng)建監(jiān)督模型、處置預(yù)警信息等方面靶向發(fā)力，以大數(shù)據(jù)賦能公權(quán)力監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法提質(zhì)增效。

開展公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督，整合數(shù)據(jù)資源是基礎(chǔ)。在公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)中，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)核心理念，不斷完善數(shù)據(jù)匯聚機(jī)制，打通與財(cái)政、衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理等職能部門的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)海量匯聚、全局共享、精準(zhǔn)取用，有效拓寬監(jiān)督廣度和深度，為正風(fēng)肅紀(jì)反腐賦能加力。

河南省濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委在公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)上分設(shè)前臺(tái)公示查詢、后臺(tái)監(jiān)督管理兩個(gè)系統(tǒng)。一方面，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、職能部門及時(shí)將“小微權(quán)力”“三資三務(wù)”、民生資金等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入前臺(tái)公示查詢系統(tǒng)并動(dòng)態(tài)更新，方便群眾隨時(shí)查詢；另一方面，加強(qiáng)與公安、民政、人社、財(cái)政等部門溝通協(xié)調(diào)，建立部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制，讓各項(xiàng)數(shù)據(jù)綜合匹配、互融互通。

著眼于強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)督實(shí)踐，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯整治重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開發(fā)監(jiān)督模塊，通過大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)、比對(duì)等手段，提升問題發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。

“通過公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)的異常數(shù)據(jù)推送，我們快速鎖定某鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)使用醫(yī)保基金線索，最終查實(shí)吳某作為衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人，未切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)下屬履職失察失管，致使衛(wèi)生院出現(xiàn)過度診療、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂象，造成醫(yī)保基金損失22.9萬元。吳某受到政務(wù)警告處分。”近日，在重慶市綦江區(qū)醫(yī)保基金監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)上，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委介紹了大數(shù)據(jù)在破解醫(yī)保基金監(jiān)管難題中的重要作用。

為破解醫(yī)保基金監(jiān)管難題，綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委利用公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，建立與醫(yī)保、衛(wèi)健等部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，圍繞虛假就醫(yī)、過度醫(yī)療、串換項(xiàng)目等高頻違規(guī)問題，構(gòu)建9個(gè)數(shù)據(jù)模型。

“案例中鎮(zhèn)衛(wèi)生院的問題線索，正是來源于模型分析醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)、診療記錄等信息，發(fā)現(xiàn)‘同一患者短期內(nèi)重復(fù)住院’‘診療項(xiàng)目與病情不匹配’等異常后發(fā)出的預(yù)警，隨即推送給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室跟進(jìn)核查、循線深挖。”綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，今年以來，已通過數(shù)據(jù)模型分析推送醫(yī)保基金異常數(shù)據(jù)2048條，立案28件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分17人、組織處理4人，追回醫(yī)保基金556萬余元。

安徽省紀(jì)委監(jiān)委利用基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田疑點(diǎn)問題預(yù)警模型，對(duì)2019年以來全省公開招投標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)、法人股東等相關(guān)信息進(jìn)行篩查比對(duì)，發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息120余條，涉及30余名公職人員疑似違規(guī)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目招投標(biāo)，對(duì)相關(guān)問題逐一交辦督辦、深入核查。

各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)健全公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督“預(yù)警—處置—治理”工作閉環(huán)，深化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)修補(bǔ)制度性缺陷、機(jī)制性漏洞，以“預(yù)警一類”促進(jìn)“治理一域”。

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)內(nèi)設(shè)預(yù)警信息流轉(zhuǎn)辦理子系統(tǒng)，建立預(yù)警信息分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，規(guī)范信息分辦和核查流程，及時(shí)按涉事部門和人員管理權(quán)限流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門辦理。同時(shí)，針對(duì)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)問題，向相關(guān)單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促完善制度。云南省曲靖市紀(jì)委監(jiān)委建立健全“預(yù)警—核查—整改—建制”全鏈條治理機(jī)制，對(duì)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)預(yù)警信息進(jìn)行分級(jí)分類交辦，對(duì)于行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、召開專題推進(jìn)會(huì)等方式，督促行業(yè)主管部門開展整治，舉一反三、建章立制。（本報(bào)記者 呂佳蓉）