“在為群眾辦理補貼申報事項中，收受禮金的行為本質是在協助人民政府從事行政管理工作中，非法收受他人財物，為他人謀利，雖然數額不大，但也應該定性為違紀違規……”日前，安徽省靈璧縣紀委監委案件審理室就某黨員干部在為群眾辦理補貼申報事項中收受禮金行為的定性問題向禪堂鎮紀委審查組反饋審核意見。

宿州市紀檢監察機關聚焦提升案件質量，將審核把關、質量評查、問題整改三個環節有機融合、一體推進，強化源頭把控、過程監督，形成環環相扣、協同發力的工作閉環，構建全周期的案件質量管控體系。

“我們通過提前介入，協助審查調查部門全面、準確、客觀地收集、固定證據，同時對案件的事實認定、紀法適用等關鍵環節提前審核，對發現的問題提出有針對性的意見建議。”宿州市紀委監委案件審理室有關同志介紹，通過派員參加監督檢查、審查調查案件研判會并安排專人全程跟蹤案件進展等方式，推動問題早發現、早整改，有效避免案件辦結后在評查階段出現證據不足或程序瑕疵等問題。同時，通過關口前移，及時糾正辦案過程中的不規范行為，從源頭上提升案件辦理質量和效率，減輕評查、整改的壓力。

宿州市紀委監委扎實開展案件評查工作，不斷完善工作機制，堅持各級紀檢監察機關自查自評、縣區間交叉互評、市紀委監委重點評審。自查自評階段，各辦案單位逐案過篩，列出問題清單，及時整改落實；交叉互評階段，縣區間互派業務骨干開展評查，對發現的證據瑕疵、審批不規范問題及時反饋；市紀委監委對重點案件進行評審，制發評查報告，對定性錯誤或取證不規范等問題，按照“一案一清單、一案一反饋”原則要求限時整改并適時開展“回頭看”，有效提升辦案質量。

此前，在案件評查過程中，該市紀委監委發現基層案件存在量紀尺度不一、質量參差不齊等問題。該市紀委監委指導各縣區紀委監委積極開展“鄉案縣審”，避免因鄉鎮紀委辦案力量薄弱、辦案人員能力水平不足等因素帶來的證據不足、程序不規范、人情干擾等問題，以及由此導致的量紀尺度不一等問題。同時，該市紀委監委推動各縣區紀委監委構建“鄉鎮內審+協作區初審+審理室復審”工作機制，通過層層把關，切實提高基層案件查辦質效。

“我們通過運用‘鄉鎮內審+協作區初審+審理室復審’工作機制落實‘鄉案縣審’要求，2025年以來已聯審62起案件，送審合格率顯著提高。”蕭縣紀委監委相關負責同志介紹，為進一步規范案件辦理流程，該縣紀委監委印發“鄉案縣審”案件辦理流程及文書規范等制度，為鄉鎮（街道）紀（工）委在證據收集、辦案程序、定性量紀、文書制作等方面提供明確指引，保障案件辦理的規范化和標準化。

在落實“鄉案縣審”的基礎上，泗縣紀委監委由案件審理室人員聯系指導協作區組建協作審理組，提升內審專業性，同時實行“異地交叉互審”，同一案件由非屬地協作區再審，進一步切斷人情干擾。其后，由該縣紀委監委案件審理室統一復審，形成問題清單，對補證不到位的單位發出督辦單，切實推動“鄉案縣審”提質增效。

該市紀委監委堅持查糾并舉，按照“個案改、類案改、系統改”的方式，及時梳理案件審理、評查中的共性問題，編發審理工作提示，推動補短板、強弱項、堵漏洞，統一執紀執法標準，規范案件辦理程序。此外，充分發揮案件質量評查的檢視和引導作用，推動對評查過程中發現的定性不準確、涉案財物處理不規范等易發多發問題及時梳理，并將其納入日常監督工作中，確保在后續案件辦理中得到持續關注和有效解決。（本報通訊員 魏蔚 王海云）