安徽省池州市紀檢監察機關聚焦升金湖生態環境保護常態化開展監督，壓實職能部門監管責任，筑牢生態環境保護屏障。圖為10月13日，該市東至縣紀檢監察干部與管護隊員一起開展巡湖，了解升金湖生態環保問題整改情況。本報記者 張冰 攝

10月13日，安徽省池州市紀委監委與東至縣紀委監委成立市縣聯合監督檢查組，深入升金湖國家級自然保護區涉東至縣范圍，就該市開展的自然保護區核心區和緩沖區違規種植、養殖問題排查整治中發現的相關問題整改落實情況開展督查。

升金湖位于長江下游南岸，是亞太地區最重要的鶴類、鸛類等鳥類的越冬地之一，在調蓄長江洪水、保護候鳥和濕地生物多樣性等方面意義重大。今年1月，中央生態環境保護督察反饋了升金湖國家級自然保護區緩沖區內存在多處水產養殖問題，提出了整改要求。池州市紀委監委將相關問題納入重點監督任務清單，明確責任單位、責任領導、整改時限，并對整改情況全流程跟進監督。

“不能只盯著‘點上’問題整改，更要推動‘面上’風險防范。”聯合監督檢查組組長、該市紀委監委駐市自然資源和規劃局紀檢監察組組長左袒告訴記者，該紀檢監察組向市林業局制發工作提示，督促在落實中央生態環境保護督察反饋問題整改的基礎上，全面梳理全市自然保護區監管薄弱環節，開展自然保護區核心區、緩沖區違規種植、養殖問題等排查整治工作，舉一反三推動問題清倉起底。

當日上午，聯合監督檢查組來到勝利鎮橫洲村羊肚菌種植大棚拆除整改點開展“回頭看”。大棚拆除后的土地正在翻耕，鳥群不時雀躍地跟在行駛的拖拉機后邊，尋找土里的食物。根據自然保護區條例規定，自然保護區的核心區、緩沖區內不得建設任何生產設施。該市開展自然保護區核心區和緩沖區違規種植、養殖問題等排查整治工作發現該問題后，市縣鄉三級紀檢監察機關和相關職能部門強化協作配合，推動種植大棚及時拆除，確保相關管控措施落實到位。

確保種植大棚拆除整改到位后，聯合監督檢查組又馬不停蹄地前往橫洲村同心圩稻蝦混養養殖攔網拆除整改點。趕到現場時，幾名村民正拿著鐮刀等工具拆除剩余的攔網。同行的東至縣勝利鎮紀委書記馮胡送介紹，發現問題后，鎮紀委督促橫洲村對小龍蝦退養和相關養殖設施進行拆除，之后還將對整改效果開展“回頭看”。

“我們深化‘室組地+行業主管部門’協作監督模式，持續壓緊壓實責任，確保問題整改不留死角，切實消除生態安全隱患。”該市紀委監委第三紀檢監察室主任胡九青說，市紀委監委與市生態環境局、市林業局、市農業農村局建立信息共享、問題共商、線索互移機制，認真梳理生態環境領域問題線索，對存在失職失責、違紀違法等情況的黨員干部，依規依紀依法嚴肅處理。

常抓不懈做實問題整改的同時，池州市紀檢監察機關緊盯職能部門監管責任落實，在防范問題發生上下功夫。針對人力巡查難以發現夜間偷捕的風險隱患，該市紀委監委駐市自然資源和規劃局紀檢監察組及時督促升金湖國家級自然保護區管理處對智慧監管平臺升級紅外成像等功能，完善“人防+技防”機制，提升了監管效率。

在各方的共同努力下，升金湖國家級自然保護區珍稀瀕危鳥類的物種數量近年來穩步增長，國家一級保護動物東方白鸛的數量已由300余只增長至超過1700只，創下歷史新高，每年在此越冬的候鳥能達到10余萬只，水質從過去的Ⅳ類Ⅴ類提升到Ⅱ類Ⅲ類。（記者 姜永斌 張冰）

壓實責任 久久為功

又是一年金秋時節，再過一段時間，升金湖又將迎來一批批從西伯利亞成群結隊遠道而來的候鳥。因為有著豐富的食物、良好的生態環境，無論是作為南徙的中轉站，還是越冬的終點站，升金湖都為這些“生態精靈”們提供了一個棲息的理想場所。

“候鳥樂園”的出現，背后離不開當地紀檢監察機關作出的努力。生態環保是一項長遠工程，需要長期艱苦細致和耐心的工作。池州市紀委監委駐市自然資源和規劃局紀檢監察組副組長俞勝利在7年多的時間里，一直在升金湖生態環境保護監督工作一線，他既是升金湖生態修復的推動者，也是親歷者和見證者；東至縣紀委副書記、監委副主任鄧世清告訴記者，為了確保問題整改不反彈，對一些重點問題，即便是過去很長時間，他們依然定期開展“回頭看”……問題一件件解決，環境一點點變好，正是大家的兢兢業業和久久為功，讓升金湖煥發新生。

生態環保必須依靠群眾力量，處理好保護和發展之間的關系。東至縣張溪鎮聯盟村有一個上岸漁民安置點，從選址到建設，紀檢監察機關全程監督護航，同時督促屬地黨委、政府和相關職能部門主動作為，解決漁民安置和生活問題。讓群眾嘗到生態環境保護的“甜頭”，才能不斷提升群眾支持環保、參與環保的自覺性和主動性，為推動可持續發展添磚加瓦。升金湖管護隊的隊員，大多是周邊的漁民，通過“以管代捕”，既解決了漁民生計，又充實了保護力量。今年國慶中秋假期，聯盟村升金湖科考研學基地開始試運營，不僅為當地村民提供了就業崗位，還通過宅基地流轉租金的形式增加了收入，讓村民吃上“生態飯”。

生態環境保護功在當代、利在千秋。紀檢監察機關應立足職能職責，通過擰緊責任鏈條、靶向開展監督、嚴肅追責問責，推動職能部門和黨員領導干部把生態環保責任落到實處，讓祖國的天更藍、地更綠、水更清，讓萬里河山更加多姿多彩。（張冰）