“村里工錢漲了，不用跑外地找工作，在家口就能掙到錢還能照顧老母親了！”家住安徽省淮南市潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)的聶大叔，對(duì)前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說。近日，潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員在回訪中了解到，村級(jí)勞務(wù)工工資已經(jīng)上漲，群眾滿意度顯著提高。

此前，潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查辦農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，村級(jí)勞務(wù)用工工資始終執(zhí)行上世紀(jì)90年代制定的不高于50元/天標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)低于本區(qū)建筑、物流等短時(shí)用工市場(chǎng)價(jià)，造成人居環(huán)境整治、灌溉看護(hù)、防汛等村級(jí)重點(diǎn)工作“用工難”困局，為保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、備齊人員力量，村集體存在以虛報(bào)工時(shí)方式提高工人工資現(xiàn)象，廉政風(fēng)險(xiǎn)突出。

針對(duì)這一突出問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次赴村居一線調(diào)研，廣泛聽取意見，推動(dòng)制定了《潘集區(qū)村級(jí)勞務(wù)用工管理辦法（試行）》，規(guī)范村級(jí)用工工資調(diào)整機(jī)制。試行辦法明確要求各村應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際、勞動(dòng)強(qiáng)度、農(nóng)時(shí)季節(jié)等，分類制定工資標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村民代表大會(huì)決議后保持穩(wěn)定，切實(shí)保障務(wù)工村民權(quán)益。明確村集體對(duì)用工項(xiàng)目實(shí)行“派單制”，由兩委會(huì)議集體研究“派單”，現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)監(jiān)督“核單”，按月公開明細(xì)“曬單”，公示無異議后精準(zhǔn)“結(jié)單”，以陽光操作防范虛報(bào)工時(shí)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)嵌入式監(jiān)督，對(duì)今年以來141個(gè)用工項(xiàng)目進(jìn)行全流程管控。

同時(shí)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯村級(jí)用工項(xiàng)目，嚴(yán)查快處偽造記錄套取資金、優(yōu)親厚友壟斷用工等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決防止村干部身兼多職“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”，形成強(qiáng)力震懾。同步推動(dòng)監(jiān)督貫通融合，督促巡察、審計(jì)等部門將村級(jí)用工列為監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)問題突出村居開展“點(diǎn)穴式”巡察，對(duì)項(xiàng)目賬目進(jìn)行“穿透式”審計(jì)，有效堵塞“三資”管理漏洞，筑牢基層治理根基。今年以來，潘集區(qū)緊盯農(nóng)村集體“三資”管理突出問題，排查問題線索40件，立案6件6人，處理處分26人，追繳違紀(jì)資金40.35萬元。

經(jīng)過整治，潘集區(qū)村級(jí)用工日薪普遍提至100元以上，平均漲幅超66%，惠及群眾5.8萬余人，虛報(bào)工時(shí)等亂象得到根治，基層治理效能顯著提升，為全面鄉(xiāng)村振興注入清廉動(dòng)能。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）