近日，淮南市城管局部署開展規范執法行為專項行動，進一步加強城管工作規范化建設，提高執法人員整體素質，提升執法效能，全力打造執法為民的城管執法隊伍。

這一專項行動的開展源自一份巡察建議書。在對市城管局開展巡察時，巡察組發現該局存在執法不夠規范，個別人員執法行為不夠文明等問題。經分析研判后，市委巡察辦及時下發巡察建議書，要求市城管局認真開展規范執法行為專項行動，明確整改任務、責任主體和完成時限，并舉一反三，完善相關管理制度，建立長效機制。

“巡察建議書，不僅是解決問題的‘督辦函’，也是提示風險的‘預警燈’。”淮南市委巡察辦負責人表示，制發巡察建議書的目的是改變以往整改“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的現象，通過緊盯行業、領域、系統普遍性、傾向性問題，找準“問題病灶”，推動系統治理，達到建議一類、完善一批、規范一片的效果。對此，市委巡察機構持續強化巡察建議書標本兼治作用，聚焦重點問題，全方位“掃描”隱患，分門別類厘清整改責任，“對癥施治”精準提出意見建議，“靶向攻堅”全力推動整改整治。

“你們要增強底線意識，定期研究校園食品安全工作，組織食品安全教育培訓，指導督促學校開展監督檢查和風險防范，相關整改情況請在收到巡察建議書之日起6個月內書面反饋。”今年2月，市委巡察辦向市教體局發出巡察建議書，并明確提出整改任務和時限要求。

此前，市委巡察組在巡察市教體局時發現，部分學校陪餐制度執行不嚴格、食材管理混亂、消毒柜長期停用等7個突出問題，暴露出校園食品安全主體責任壓得不實、監管不夠有力。通過運用巡察建議書這一手段，倒逼責任部門履職盡責，市教體局出臺校園食品安全和膳食經費等9項管理制度，構建“常態化”校園食品安全機制，會同市場監管、財政等部門開展食品安全大排查，發現并整改問題隱患372個。舉辦食品安全培訓22場次，實現1.2萬名從業人員全覆蓋。新建、改擴建食堂基礎設施62家，增添“三防”設施設備672臺、餐飲具清洗消毒設施設備381臺，新建復用餐飲具消毒房15個，更換提升“明廚亮灶”設施設備169臺，食品安全滿意度提升至97.8%。

為防止巡察建議“發而不改”、落實巡察建議“點到為止”，淮南市委巡察辦同步將巡察建議書抄送相關派駐紀檢監察組、有關職能部門，實行“一書多送”，壓實整改“責任鏈”。同時，建立巡察建議管理臺賬，加強跟蹤督辦，在開展整改檢查評估時，重點對巡察建議落實情況實地進行驗收，形成整改監督閉環，確保整改“落地有聲”。（淮南市紀委監委）