“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身”出自東漢思想家荀悅所著《申鑒·政體》，意為善于運用禁令治理社會的人，會首先自我約束然后再去引導和規范他人；不善于治理社會的人，則先要求別人遵守禁令，自己卻置身事外。

《申鑒》是荀悅撰寫的政論著作，其中蘊含著一系列治理的思想。荀悅認為，至善的制度約束應達到“不令而行”的境界。若官員自身放任卻要求百姓節制，自身奢靡卻掠奪民生之不足，自身避難就易卻苛求別人承擔重任，社會治理就無從談起。他以此勸誡為政者，必須以身作則才能令行禁止，實現社會的良性治理。

荀悅的“善禁”理念繼承了儒家“正人先正己”的思想。孔子認為，為政者對民眾有著示范引導作用。為政者帶頭約束自己、遵守規范，則上行下效，民眾莫不從之；否則三令五申也會無人聽從，猶如形不正而求影直，終不可得。《論語》記載，魯國大夫季康子困擾于國內盜賊之事，向孔子求教。孔子回答：“茍子之不欲，雖賞之不竊。”意思是如果為政者不貪求財貨，就算獎勵民眾去盜竊，也不會有人去做。

“先禁其身而后人”體現的是一種自省的人生態度。孔子的學生子貢喜歡批評別人，孔子提醒他說：“賜也賢乎哉？夫我則不暇。”言外之意是，與其挑別人的毛病，不如用這個時間來提升自己。正所謂“君子求諸己，小人求諸人”。遇到問題若只找他人原因，既不能改正自己的缺點，也不能提高自己的能力和修養；只有多從自身找不足，才能讓自己不斷升華。

將欲治人，必先治己，是中國古代政治文化的重要內容，幾千年來得到廣泛認同和推崇。從孔子的“子帥以正，孰敢不正”到孟子的“吾未聞枉己而正人者也”，從西漢桓寬的“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”到南朝范曄的“以身教者從，以言教者訟”，這些名言古訓都啟示世人，為官從政要以身作則，正人先正己往往是最有效的動員令。

正人先正己，是一種智慧，更是一種擔當。古往今來，大凡有所作為的官員，都善于用自己的言行帶動周圍的人。春秋時期，齊國名相晏嬰面對國君贈送的新車駿馬，堅持“乘弊車駑馬”。他解釋說：“平時我反對奢侈浪費，要求官員們節儉。我若乘坐好車好馬，其他官員就會效仿我，奢靡之風就難以禁止了。”東晉時期，大將陶侃力除空談之風，崇尚實干，處理政務恭謹勤勉。在他的帶動下，所屬官員們大多勤于公事。古圣先賢克己正身以率天下的做法，成就了“授有德則國安”的治理境界。

“先禁其身而后人”，這一觀點對為政者提出硬性要求：在用紀律和規矩約束自身時，既要從大處著眼，又要從小處入手，做遵規守紀的表率，才能使整個社會吏治嚴明，風清氣正。同時，還要強化個人修養，堅定理想信念，自覺接受公與私、榮與辱、苦與樂等各種考驗，時刻自警自省自勵，真正做到正人先正己。（李自強）

不論是改革創新、干事創業，還是依法治國、依規治黨，領導干部帶頭示范至關重要。黨章專設“黨的干部”一章，明確規定黨的各級領導干部要以身作則，“講黨性、重品行、作表率”。

延安時期，我們黨首次提出建立廉潔政府的施政綱領，制定并完善了一系列黨紀法規，厲行廉潔政治，嚴懲貪污腐化。

黃土高原山坳的窯洞里，斑駁的辦公桌、簡單的靠背椅、舊筆筒和煤油燈……簡單的陳設，無聲訴說著老一輩共產黨人不搞特殊化、帶頭遵規守紀的光榮傳統和優良作風。

紀律面前一律平等，黨內不準有不遵守紀律的“特殊黨員”“特殊組織”。黨的領導人以身作則、率先垂范——

毛澤東唯一的棉褲被洗后，寧可圍著破棉被在窯洞里批閱文件，也不違規去領一套棉衣。他說：“我現在如果搞特殊，人民群眾就會不相信，他們就會說我們不是真革命者。”

朱德到八路軍留守兵團騎兵旅教導隊視察，嚴詞拒絕了教導隊同志們送的豹子皮。他說：“我們黨是有規矩的，不興送禮這一套，我這個當總司令的更得帶頭遵守啊！”

彭德懷堅持“有鹽同咸，無鹽同淡”，曾為誤吃了一根黃瓜作檢討。他說：“今天我這個兵團司令吃了一根黃瓜，明天你們這些縱隊司令就會心安理得地跟我學，去吃一只雞，再過幾天，旅長、團長、營長、連長也會上行下效。”

職位越高、權力越大，越講紀律規矩，這是中國共產黨凝聚人心、戰勝困難、開拓前進的樸素真理。子帥以正，孰敢不正？延安時期，全黨全軍遵守黨紀法規的自覺性極大提高，出現了“三多三少”“十個沒有”的干部新作風與社會新氣象。新的、清正的、廉潔的、樸素的“延安作風”，最終打敗了好逸惡勞、貪圖享受的“西安作風”。

中國共產黨的領導地位，是歷史的選擇、人民的選擇，是無數領導干部以身作則、身體力行踐行黨的宗旨，為黨的事業鞠躬盡瘁鍛造出來的。革命、建設、改革，一路走來，我們黨不僅創造性地提出了具有中國特色的理論和路線方針政策，而且各級領導干部在實現黨的使命任務中始終發揮著模范帶頭作用，團結帶領全黨和全國人民創造了一個又一個人間奇跡，形成了共產黨人獨有的精神力量。

2012年11月20日，《人民日報》刊發了習近平總書記在黨的十八大之后公開發表的第一篇署名文章《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》。文中對領導干部提出明確要求：“凡是黨章規定黨員必須做到的，領導干部要首先做到；凡是黨章規定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做。”

黨的十八大以來，從黨中央做起，抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持領導帶頭、以上率下，成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政和管黨治黨的鮮明特征。在黨中央堅強領導下，各級領導干部既做遵紀守法、清正廉潔的表率，帶頭尊規學規守規用規、尊法學法守法用法，帶動全社會遵紀守法、知法用法，又做真抓實干、勇于擔當的表率，心無旁騖投入到干事創業、深入到基層一線、融入到人民群眾中，以層層帶動的示范效應凝聚起萬眾一心、奮勇前進的磅礴偉力。

落實中央八項規定精神帶來的風氣巨變，正是有力印證。中央八項規定實施之初，習近平總書記就亮明態度：“各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起。”上率下行，積極踐行，大江南北，清風吹拂。“會所中的歪風”“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”等現象被堅決整治，嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不斷強化。十多年淬煉，黨風政風、社風民風為之一新，八項規定成為新時代中國共產黨人一張“金色名片”。

在黨和國家事業發展過程中，領導干部是黨性黨風的踐行者，是道德品行的示范者，是改革發展的引領者。職位越高、權力越大，越應心存敬畏，戰戰兢兢、如履薄冰。正人先正己，是領導方法，更是為政之德。新征程上，各級領導干部要自覺增強自律意識、標桿意識、表率意識，以求真務實、真抓實干的作風，遵規守紀、清正廉潔的形象，團結帶領人民群眾不斷開創事業發展新局面。（郝思斯）