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對村巡察是全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”。近年來,蚌埠市緊扣“推動改革、促進發展”目標,著力構建“四級貫通、巡改一體”工作機制,做好巡察“后半篇文章”,在解決群眾關切的“小問題”中,踐行以人民為中心的發展思想。
針對村級整改協調難、力度弱的問題,蚌埠市探索建立“市指導、縣監督、鎮統籌、村落實”四級聯動責任體系。市級統攬定標,出臺《市委巡察整改主體責任清單》等制度,搭建規范框架。縣區靠前監督,緊盯整改進度與質效,通過召開聯席會議、現場督導等方式,對整改清單和成效逐項審核,重大問題集中會審。鄉鎮黨委統籌抓總,對村級共性問題舉一反三、聯動整治。村級對賬銷號,明確村黨組織書記為整改“第一責任人”,建立“三清單”解決群眾身邊事。十二屆市委以來,通過“鎮村同巡”“提級交叉”等方式,完成全市908個村巡察全覆蓋,累計發現問題14265個,挽回直接經濟損失1509.2萬元。
著眼于打通整改落實的“中梗阻”,蚌埠市堅持問題導向,將整改貫穿巡察全過程,形成閉環管理。巡察前,建立“未巡先改”機制,變“被動整改”為“主動查糾”;巡察中,對群眾反映強烈、能夠立即解決的問題,即時反饋,督促“立行立改”;巡察后,針對部分歷史遺留的民生痼疾,由市委巡察辦協調職能部門牽頭,在全市范圍內統一開展綜合治理,破解了一批多頭管理、長期難解的難題。
此外,蚌埠市堅持“當下改”與“長久治”相結合,深化整改成果綜合運用,由市紀委監委牽頭,巡察機構、組織部門及相關職能部門協同開展檢查評估,加大實地核查力度,對整改不力的及時約談,對造成嚴重后果的依規依紀依法嚴肅追責問責。同時,將巡察整改與化解基層矛盾糾紛、加強基層黨組織建設、發展壯大村級集體經濟、改善人居環境等重點工作深度融合,有效提升基層治理效能。
“我們將持續探索創新對村巡察工作新方法新路徑,結合實際完善群眾有效參與的檢查評估機制,進一步鞏固拓展巡察整改成果,讓實實在在的整改成效真正惠及群眾。”蚌埠市委巡察機構相關負責人表示。(蚌埠市紀委監委)
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