重慶市綦江區紀委監委自覺樹立和踐行正確政績觀，將政治監督貫穿推動高質量發展全過程，組織力量深入項目一線，以精準有力監督保障重大決策部署落地落實。圖為近日，該區紀檢監察干部在綦江北站了解貨運班列開行、物流樞紐建設等情況。楊瑩 攝

政績觀是領導干部黨性修養、政治立場、宗旨意識的集中體現，直接關系黨的執政根基穩固、事業發展興盛，關乎中國式現代化建設全局。在全黨深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育之際，深刻領悟習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，回答好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等一系列重大問題，對廣大黨員干部踔厲奮發、真抓實干，奮力開創高質量發展新局面具有重要意義。

習近平總書記指出，“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民”，明確強調“為民造福是最大政績”，系統闡釋了正確政績觀的理論內涵與實踐要求，為新征程上干事創業提供了重要遵循、指明了前進方向。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關，必須站在政治高度深刻把握政績觀問題的本質屬性，將監督保障正確政績觀落地生根作為踐行職責的重要抓手，糾偏差、樹導向、促實干，以有力有效監督為高質量發展保駕護航。

深刻把握正確政績觀的理論內涵與實踐要求

正確的政績觀，是馬克思主義立場、觀點、方法在領導干部執政行為中的集中體現，是世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀在干事創業中的實踐投射。其理論內涵豐富深邃，實踐要求清晰明確，構成了一個邏輯嚴密、導向鮮明的思想與行動體系。

正確政績觀的理論根基深植于歷史唯物主義。其堅信“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，因而政績的源泉在于人民的實踐，政績的最終評判也必須回歸人民。這一根本立場，徹底劃清了與“官本位”思想、權力觀扭曲以及脫離實際、急功近利、盲目蠻干等錯誤傾向之間的界限。其要求一切工作的謀劃與推進，必須建立在深入扎實的調查研究基礎之上，必須嚴格遵循客觀規律和科學發展邏輯，從而確保政績創造的實踐活動具備堅實的現實基礎和科學依據。

正確政績觀具有鮮明的政治屬性，是領導干部政治立場、政治能力的重要體現。其要求領導干部必須胸懷“國之大者”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，善于從政治高度審視和推進工作，將本地區本部門發展置于黨和國家事業全局中謀劃和落實。能否將創造政績的實踐，不折不扣地落實到貫徹黨中央決策部署、服務國家發展大局上來，是檢驗領導干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的試金石，決定著能否答好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”這一根本性問題。

“為民造福是最大政績”的重要論斷，精準揭示了正確政績觀的價值內核。這不僅是一種工作目標，更是一種價值立場和倫理要求。其確立了人民是政績的最終評判者，一切工作成效最終必須以是否增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是否促進人的全面發展和社會的共同富裕為最終標準。由此出發，任何脫離群眾真實需要、自我設計的“形象工程”“盆景政績”，不僅在實踐上行不通，在價值上也立不住。正確的政績觀，必然要求政績成果具有公共屬性和共享導向，真正由人民所創造、為人民所享有。

正確政績觀的實踐展開，深刻體現并自覺運用了辯證唯物主義的世界觀和方法論。其堅決反對孤立、靜止、片面的形而上學思維，堅持用普遍聯系、全面系統、發展變化的觀點認識和處理問題，要求科學統籌好一系列重大關系：既要牢牢抓好發展這個第一要務，也要堅決守住安全底線；既要著力創造當前可見、群眾認可的“顯績”，也要潛心夯實打基礎、利長遠的“潛績”；既要鼓勵局部探索和改革創新，也要自覺服從和服務于國家全局需要。其所追求的，是體現新發展理念的、全面協調可持續的發展，是能經受住實踐、人民和歷史檢驗的扎實業績。這深刻要求領導干部必須牢固樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。同時必須認識到，政績的創造過程本質上是公共權力的運行過程。正確的政績觀必然內在蘊含著對權力進行規范、約束與監督，必須確保權力的行使始終以公共利益為歸依，并配套建立權責清晰、過程可溯、失責必究的完整責任鏈條。

充分發揮紀檢監察機關在政績觀樹立和踐行中的監督保障作用

紀檢監察機關在保障正確政績觀樹立與踐行中發揮著不可替代的重要作用，這是由其政治機關和專責監督機關的職能定位所決定的。紀檢監察工作貫穿權力運行、政策落實與政治生態建設等全過程，通過監督執紀執法推動各級領導班子和領導干部將正確政績觀內化于心、外化于行。

強化政治監督的把關與定向作用，是重要前提。政績觀正確與否，首先是政治問題，直接關系發展方向和事業成敗。紀檢監察機關的政治監督，核心在于保障黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣貫徹執行。具體到政績觀層面，政治監督必須聚焦領導干部在謀劃發展、推動工作中的政治立場與政治擔當，緊盯其是否胸懷“國之大者”、自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，是否真正同黨中央決策部署和戰略意圖對標對表。要著力發現并堅決糾治在創造政績過程中存在的選擇性執行、象征性落實，甚至陽奉陰違、弄虛作假等問題；堅決防止和制止為謀取局部利益、短期效益而損害國家整體利益、長遠發展的決策行為。強有力的政治監督，實質上是從政治上持續進行“對標”“校準”，確保政績創造的全過程、各環節始終沿著服務黨和國家事業全局的正確方向推進，從源頭上確保政績觀端正。

緊盯權力運行開展全過程制約與監督，是關鍵舉措。政績的創造過程，本質上是公共權力的運行過程。對政績觀的監督必須貫穿權力行使的全鏈條、各環節，實現全程介入、有效規范和精準約束。這就要求監督關口前移，將領導干部樹立和踐行正確政績觀的實際情況作為研判政治生態、開展日常談話提醒、加強日常監督等的重要內容。通過近距離、常態化的監督，及時發現并糾正那些好大喜功、脫離實際、重“痕”輕“績”等苗頭性、傾向性問題，做到早提醒、早糾正，防止小偏差演變成大問題。同時，必須嚴明紀律規矩、劃清法律紅線。對實踐中發現的勞民傷財的“形象工程”“政績工程”，在統計數據上弄虛作假，為追求經濟增長突破安全、環保底線，以及借政績項目謀取私利等違紀違法行為，必須堅決查處、絕不姑息。這不僅是懲戒問責，更是通過嚴肅執紀執法，清晰劃出正確政績觀與錯誤政績觀的邊界，形成有力震懾和清晰“負面清單”。在此過程中，必須精準落實“三個區分開來”要求，充分體現嚴管厚愛結合、激勵約束并重的工作理念。既要從嚴監督執紀執法，防止權力濫用，也要旗幟鮮明地為那些出于公心、擔當盡責、踏實做事的干部撐腰鼓勁，實現監督力度與干事溫度的有機統一，切實保護和激發干部隊伍干事創業的積極性、主動性、創造性。

發揮監督的治理功能推動系統施治，是長遠保障。紀檢監察工作的深層價值目標，不僅在于發現和糾正問題，更在于通過剖析問題背后的體制機制根源，推動系統施治、源頭預防，從而促進治理體系和治理能力現代化。在政績觀領域，要求紀檢監察機關不能局限于個案查處，必須將監督成果有效轉化為治理效能。要善于從查處的政績觀偏差典型案例和日常監督發現的問題中，深入剖析政績考核評價體系、干部選拔任用機制、重大決策程序等方面可能存在的制度缺陷或導向偏差。通過精準提出紀檢監察建議等方式，推動相關部門優化考核指標，構建符合高質量發展要求、能夠科學衡量顯績與潛績、發展成果與成本代價的綜合評價體系，從“指揮棒”源頭糾偏正向。要督促完善科學、民主、依法決策機制，強化前期論證、風險評估、公開聽證等程序性約束，有效防止“拍腦袋”決策等不良傾向。同時，深化以案促改促治，對典型案例進行深度剖析，將其轉化為警示教育資源和制度完善的契機，督促相關地區和單位堵塞漏洞、優化機制，努力實現“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應。在此基礎上，推動營造崇尚實干、注重實績、風清氣正的政治生態和干事創業環境，從更深層次、更廣范圍鞏固正確政績觀的實踐基礎。

樹立和踐行正確政績觀，是一場深刻而持久的思想淬煉與實踐革新。紀檢監察機關必須從政治上深刻認識這項工作的重要性，將其作為一項長期重大政治任務抓緊抓實，始終堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重。要通過持續強化政治監督，做實對權力運行的全過程制約，推動制度環境的系統性優化，不斷壓縮錯誤政績觀的滋生土壤和條件，鞏固拓展風清氣正的政治生態和奮發有為的干事氛圍。從而引導和激勵廣大黨員干部持續涵養“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，在新征程上努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的過硬業績，為扎實推進中國式現代化提供堅強有力保障。（王建芹，作者系中國政法大學黨規研究中心副主任）