黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，“要堅持對上負責和對下負責的統一”“把對上負責和對下負責真正一致起來”，為黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。對上負責是對黨忠誠，對下負責是為民造福，二者一體同源、辯證統一，落腳點始終是對人民負責。

對上負責，根本是對標黨中央意志，守護人民根本利益。習近平總書記強調，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。對上負責，絕非機械盲從、唯上迎合，而是不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，堅決做到令行禁止、政令暢通，是踐行“兩個維護”最直接的體現。現實工作中，少數干部政績觀出現偏差，片面理解“對上負責”，把上級考核、紙面指標當作第一要務，重痕跡輕實績、重報表輕民生，對政策落地的基層堵點、群眾痛點視而不見。這種脫離基層、脫離群眾的機械式落實，看似態度端正、履職盡責，實則是功利的政績觀、膚淺的忠誠觀作祟，是“低級紅”“高級黑”的典型表現，不僅造成政策落地“中梗阻”，更透支群眾信任、損害黨群干群關系。

對下負責，本質是踐行初心使命，落地黨的為民宗旨。黨章明確規定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。”對下負責，就是立足基層實際，破解群眾“急難愁盼”，把政策紅利轉化為民生福祉，把制度優勢轉化為治理效能，用心用情解決群眾身邊的煩心事、揪心事。反觀個別干部，片面理解對下負責，打著“結合基層實際”“體恤基層難處”的幌子，搞選擇性執行、變通式落實，對上敷衍應付、打折扣搞變通；還有的干部消極躺平，只求群眾不投訴、不出事，不求發展提質、民生增效。此類做法看似體恤基層，實則是責任虛化、擔當缺失，既違背上級部署要求，又無法滿足群眾期盼，是典型的履職不力、初心弱化。

上下同心、知行合一，方能校準正確政績觀。早在2006年，時任浙江省委書記的習近平同志在《堅持對上負責與對下負責的一致性》一文中寫道：“對上負責與對下負責從來都是統一的、不可分割的，對黨負責，就是對人民負責；對人民負責，就是對黨負責。兩者統一于對黨和人民事業的高度負責之中”。對上負責抓方向、定大局，對下負責抓落地、見實效，二者不是對立關系，而是相輔相成、一體貫通的有機整體。脫離對下負責的對上負責，是形式主義、官僚主義；脫離對上負責的對下負責，是本位主義、自由主義。唯有吃透上情、摸清下情，把貫徹上級決策部署與立足基層實際、回應群眾訴求緊密結合，才能讓政策落地不走樣、為民服務不跑偏。

民生無小事，枝葉總關情。黨員干部干事創業，既要心懷“國之大者”對標大局，不折不扣落實各項決策部署；又要站穩人民立場扎根基層，用心用情服務群眾。始終堅持對上負責不打折扣、對下負責不走過場，實現對黨忠誠與為民造福高度統一，以務實清廉的作風、實實在在的業績，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。（阜陽市紀委監委 方天翔）