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中共中央紀委辦公廳 監(jiān)察部辦公廳關于查辦案件中需查詢或者凍結(jié)被調(diào)查對象存款時應以監(jiān)察機關名義使用監(jiān)察文書的通知

(1999年12月27日)

各省、自治區(qū)、直轄市紀委、監(jiān)察廳(局),中央和國家機關各部委紀檢組(紀委)、監(jiān)察局,中央紀委各派駐紀檢組,監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室,中直機關和中央國家機關紀工委,中央金融紀工委,中央企業(yè)紀工委,軍委紀委:

  《中華人民共和國商業(yè)銀行法》發(fā)布后,一些地區(qū)和單位的紀檢機關來電來函詢問:“紀檢機關辦案中確需到銀行或者其他金融機構(gòu)查詢或者凍結(jié)被調(diào)查對象的存款時,應如何辦理?”現(xiàn)就此問題通知如下:

  《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十一條規(guī)定:“監(jiān)察機關在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀律的行為時,經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準,可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款。”根據(jù)這一規(guī)定,最高人民法院、監(jiān)察部1998年10月13日印發(fā)了《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政監(jiān)察法〉第二十一條若干問題的規(guī)定》,明確了依法凍結(jié)涉嫌人員存款的操作程序并附有文書格式;監(jiān)察部1999年6月7日印發(fā)了《監(jiān)察機關監(jiān)察文書格式標準文本式樣》,其中式樣10即為“查詢存款通知書”。根據(jù)紀檢、監(jiān)察機關合署辦公、行使兩種職能的實際,各級紀檢監(jiān)察機關今后在辦案中確實需要到銀行或者其他金融機構(gòu)查詢存款或者凍結(jié)存款時,無論是以紀檢機關名義立案的,還是以監(jiān)察機關名義立案的,均應以監(jiān)察機關名義使用上述監(jiān)察文書,并應按規(guī)定嚴格履行審批程序。未設監(jiān)察機關的部門、單位或者系統(tǒng),紀檢機關需要到銀行或者其他金融機構(gòu)查詢和凍結(jié)存款的,可到所在行政區(qū)監(jiān)察機關或者上級主管部門監(jiān)察機關開具監(jiān)察文書。

  特此通知。

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