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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年7月5日至8月31日,省委第六巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。9月27日,省委第六巡視組正式向我縣反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行整改政治責(zé)任
縣委始終把巡視整改工作作為重大政治任務(wù),統(tǒng)一思想,提高政治站位,明確整改責(zé)任,落實(shí)整改任務(wù)。
(一)抓牢整改主體責(zé)任。10月1日,縣委召開全縣巡視整改專題會(huì)議,成立以縣委書記為組長(zhǎng)的縣委落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定《中共全椒縣委關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組巡視意見整改工作方案》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視反饋意見整改主體責(zé)任,縣委常委會(huì)班子成員對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行了分工。同時(shí),成立了意識(shí)形態(tài)工作、選人用人工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、工程建設(shè)領(lǐng)域、規(guī)范基層黨組織、干部選拔任用六個(gè)專項(xiàng)小組,均由縣委常委牽頭,抓細(xì)抓實(shí)整改工作。10月8日、15日,縣委召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取縣委整改領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)小組關(guān)于巡視整改落實(shí)工作進(jìn)展情況匯報(bào),加快推動(dòng)整改落實(shí)。11月10日,縣委召開常委會(huì),對(duì)整改落實(shí)工作再加壓、再細(xì)化。
(二)抓實(shí)整改措施落實(shí)。縣委對(duì)省委第六巡視組反饋意見進(jìn)行全面梳理,共列出89項(xiàng)清單任務(wù),每條整改事項(xiàng)都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、整改期限、整改要求,確保條條要整改、件件有落實(shí),堅(jiān)決把整改任務(wù)壓實(shí)到位,把整改壓力傳遞到位。各專項(xiàng)工作小組也迅速制定了整改落實(shí)方案,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委總體方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化分工、建立臺(tái)賬,明確專人負(fù)責(zé)整改工作,建立更加細(xì)化的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確整改措施和整改時(shí)限,形成了縣委全面抓、牽頭單位具體抓、責(zé)任單位重點(diǎn)抓的整改工作格局。
(三)抓緊整改工作推進(jìn)。縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和市委對(duì)整改工作的要求,明確要求個(gè)案問題半個(gè)月整改完成,一般性問題一個(gè)月處理到位,需要長(zhǎng)期整改的問題,年底前必須取得初步成果。對(duì)于能夠迅速整改的問題,立行立改、邊整邊改、舉一反三,先后建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,目前共制定相關(guān)制度26個(gè),出臺(tái)規(guī)范性文件17個(gè)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中開展專項(xiàng)整治,制定了規(guī)范選人用人、紀(jì)檢監(jiān)察、意識(shí)形態(tài)、礦山整治等22個(gè)專項(xiàng)整改方案,認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)、規(guī)范基層黨組織建設(shè)以及“小金庫(kù)”斬草除根、清理“吃空餉”、整治濫發(fā)津補(bǔ)貼等專項(xiàng)行動(dòng)。加大督促檢查力度,縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣效能辦、縣委督查室、縣政府督辦室每周對(duì)各牽頭單位推進(jìn)巡視整改工作的進(jìn)行督查督辦,對(duì)整改不力、整改滯后單位及其主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé)。
截至目前,縣委針對(duì)省委第六巡視組反饋意見提出的4個(gè)方面12類44項(xiàng)問題,已完成整改的有24項(xiàng),基本完成的8項(xiàng),正在整改的12項(xiàng)。巡視組交辦的42條問題線索,已辦結(jié)32件,正在辦理10件。其中,立案20件,給予誡勉談話、提醒談話18人,移送司法機(jī)關(guān)9人。
二、堅(jiān)定堅(jiān)決整改,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題
1.落實(shí)“兩個(gè)條例”不到位
(1)該建立的制度未建立
整改情況:一是建立完善相關(guān)規(guī)章制度。制定《縣委常委會(huì)及成員職責(zé)清單》,建立健全黨委(黨組)職責(zé)清單。二是出臺(tái)《向縣委報(bào)告請(qǐng)示工作制度》,規(guī)范縣直單位黨組(黨委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告請(qǐng)示工作的程序。三是下發(fā)《關(guān)于將縣直單位黨組(黨委)書記履行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任納入年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的通知》,年底結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核一并開展述職工作。
(2)該研究的事項(xiàng)未研究
整改情況:一是完善縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)黨組會(huì)議制度,每月至少召開1次黨組會(huì)議研究重大事項(xiàng),遇有重要情況即時(shí)召開。二是完善“三重一大”決策機(jī)制,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨委重大事項(xiàng)決策行為的意見》、《關(guān)于健全縣委及其常委會(huì)重大決策咨詢機(jī)制的若干意見》,完善重大事項(xiàng)溝通機(jī)制,將縣內(nèi)“三重一大”問題全部納入縣委常委會(huì)會(huì)議研究決策。10月份以來,縣委共召開8次常委會(huì)會(huì)議, “三重一大”問題全部上會(huì)討論研究。
(3)該發(fā)揮的作用未發(fā)揮
整改情況:印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例>和<中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)>的通知》,明確了基層黨委(黨組)的作用,理清了黨組會(huì)與行政會(huì)研究事項(xiàng)的范圍。
2.落實(shí)中央和省委決策部署不到位
(4)“八個(gè)專項(xiàng)整治”不徹底
整改情況:一是加大專項(xiàng)整治力度。在全縣范圍內(nèi)組織開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和私設(shè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治,對(duì)查實(shí)的違規(guī)發(fā)放款全部追回并上繳縣財(cái)政,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。二是堅(jiān)決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職現(xiàn)象。對(duì)14名領(lǐng)導(dǎo)干部在縣城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)有限公司等5個(gè)企業(yè)違規(guī)兼職問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部免去其兼職職務(wù)。三是按照規(guī)定交納和補(bǔ)繳黨費(fèi)。責(zé)成相關(guān)企業(yè)黨委,立即核查、限期補(bǔ)交,2名企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共補(bǔ)交黨費(fèi)41615元。
(5)落實(shí)綠色發(fā)展要求有差距
整改情況:一是從嚴(yán)整治水源地污染。制定《全椒縣推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖整治和規(guī)范行動(dòng)實(shí)施方案》,關(guān)閉64家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、34家規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)戶,關(guān)停6家未經(jīng)審核備案準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng),12月底將全部完成關(guān)閉或搬遷任務(wù)。二是著力提升水質(zhì)。加大污水處理設(shè)施建設(shè),縣開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)一期工程已完工,邱塘片區(qū)和楊橋工業(yè)園雨污管網(wǎng)提升工程已開工建設(shè),城東片區(qū)截污納管工程、縣污水廠提標(biāo)改造等正加快推進(jìn)。制定《滁河、襄河水體達(dá)標(biāo)工作方案》,開展重點(diǎn)廢水排污單位污染治理工作,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,控制農(nóng)業(yè)面源污染,確保滁河、襄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是持續(xù)改善水體生態(tài),開展黑臭水體整治,實(shí)施老趙店河生態(tài)補(bǔ)水工程,全面啟動(dòng)老新龍河黑臭水體整治工程。結(jié)合海綿城市建設(shè),實(shí)施河道清淤、雨污分流、排污口截流、生態(tài)補(bǔ)水和生態(tài)駁岸、生態(tài)停車場(chǎng)等建設(shè)。四是加大礦山整治力度。嚴(yán)禁礦產(chǎn)資源亂采濫挖盜采。成立礦山整治指揮部,制定工作方案,加大對(duì)亂采濫采現(xiàn)象的打擊力度,目前縣內(nèi)11個(gè)非煤礦山已全部關(guān)停。制定《采石(礦)占地整治檢查方案》,對(duì)8家違法占用林地企業(yè)進(jìn)行立案查處。同時(shí)根據(jù)礦區(qū)實(shí)際情況啟動(dòng)林地恢復(fù)計(jì)劃。五是嚴(yán)肅查處黨員干部、國(guó)家公職人員從事或參股礦山開采、加工牟利,濫用職權(quán)違規(guī)審批發(fā)證,為非法開采加工、偷稅漏稅提供保護(hù),充當(dāng)“保護(hù)傘”,索賄受賄等行為,對(duì)縣國(guó)土房產(chǎn)局2名工作人員涉嫌玩忽職守問題移送縣檢察院立案?jìng)刹椤A羌涌熘醒牒褪…h(huán)保督察組交辦案件辦理進(jìn)度,成立中央環(huán)境保護(hù)督察全椒縣整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)中央和省環(huán)保督察組辦的尚未完成的3件環(huán)保問題加快整改進(jìn)度,已完成1件,剩余2件正全面推進(jìn),并初見成效。
3.政治生態(tài)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
(6)行政執(zhí)法不嚴(yán)格
整改情況:一是對(duì)未進(jìn)行核實(shí)的6家礦山企業(yè)進(jìn)行資源量核查工作,對(duì)3家未公示的礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,并納入信用管理系統(tǒng)。二是制定《關(guān)于開展全縣林地保護(hù)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)7家礦山企業(yè)欠繳的49萬元行政罰款進(jìn)行清繳,目前已追繳23.8萬元,未按時(shí)限上交罰款的企業(yè)將申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。三是對(duì)2012-2014年度17宗礦山違法案件進(jìn)行重新梳理,企業(yè)違法所得已全部依法沒收,涉及10家企業(yè)共計(jì)806.9萬元。四是對(duì)5家礦山企業(yè)欠繳的157萬元采礦價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償款下達(dá)規(guī)費(fèi)催繳決定書,對(duì)拒不繳納或仍未按規(guī)定時(shí)間完成繳款的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。五是對(duì)2011-2016年企業(yè)欠繳的236萬余元稅款及罰款,已下達(dá)催繳通知書,對(duì)拒不繳納的依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
(7)作風(fēng)不實(shí)問題比較普遍
整改情況:一是嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目關(guān)、資金關(guān),嚴(yán)格審核招商引資各項(xiàng)上報(bào)數(shù)據(jù),梳理2012年以來簽約未開工的項(xiàng)目23個(gè),協(xié)議總投資53.8億元,依照協(xié)議解除投資合同。二是開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查,對(duì)意識(shí)形態(tài)總結(jié)工作存在問題的單位進(jìn)行約談,現(xiàn)已整改到位。三是開展偽造合同虛報(bào)項(xiàng)目資金排查整治。相關(guān)鎮(zhèn)涉嫌套取的扶貧資金已全額退回,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。四是針對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)虛報(bào)資金問題開展排查整治。目前,虛報(bào)的101.33萬元資金已全部退回,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。五是大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢組織“三轉(zhuǎn)”。對(duì)涉及“三轉(zhuǎn)”不徹底的鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組(黨委)進(jìn)行約談,人員分工問題已經(jīng)及時(shí)糾正到位。
(8)侵害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生
整改情況:一是在全縣范圍內(nèi)開展違規(guī)低保清理整治工作,清理不符合低保477戶725人。馬廠鎮(zhèn)三合村原村主任馬有山為親屬辦理低保、殘疾人補(bǔ)助等行為,經(jīng)查,該情況不屬實(shí),馬有山因出具虛假證明使其妻及子女享受水庫(kù)移民扶貧資金,目前已被立案審查。二是對(duì)各鎮(zhèn)征地補(bǔ)償情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)存在問題嚴(yán)肅查處。三是對(duì)挪用危房改造違規(guī)資金進(jìn)行核查,資金已經(jīng)全部追繳,將結(jié)合2018年危房改造工作,重新安排符合條件的農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。建立健全涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕此類問題重復(fù)發(fā)生。
(9)干部監(jiān)督管理存在不嚴(yán)之處
整改情況:加大干部監(jiān)管、考核力度,嚴(yán)肅查處干部吃空餉、職務(wù)職級(jí)并行存在不規(guī)范等問題,責(zé)令相關(guān)人員退回違規(guī)領(lǐng)取的工資。對(duì)所在單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織約談,單位黨委作出深刻書面檢查。目前,正在對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。
(10)黨內(nèi)民主作風(fēng)發(fā)揚(yáng)不夠
整改情況:認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格黨委(黨組)依法、民主決策機(jī)制,加大對(duì)“三重一大”等集體研究決策情況的檢查力度,充分發(fā)揮談心談話和提醒談話作用,防止“一把手”搞“一言堂”。通過短信、簡(jiǎn)報(bào)等形式對(duì)各單位“一把手”進(jìn)行宣傳教育,將堅(jiān)持民主集中制和堅(jiān)持依法決策、民主決策、科學(xué)決策作為各單位黨政正職任前談話的重要內(nèi)容,已對(duì)相關(guān)單位黨組主要負(fù)責(zé)人作出要求。
4.黨管意識(shí)形態(tài)工作有差距
(11)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不夠到位
整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)決策部署,印發(fā)《全椒縣貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施細(xì)則》。在10月份縣委理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)上,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話。二是把意識(shí)形態(tài)工作作為縣委班子成員2017年民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。三是加大意識(shí)形態(tài)責(zé)任制督查考核,制定《全椒縣落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)》,及時(shí)梳理2016意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)及相關(guān)材料存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,對(duì)各責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,各責(zé)任單位已作出書面檢查。在年底對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各單位黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行年度專項(xiàng)全面督查。
(12)意識(shí)形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)
整改情況:一是推進(jìn)衛(wèi)星電視鎮(zhèn)村全覆蓋。申請(qǐng)國(guó)家直播衛(wèi)星戶戶通建設(shè)1.8萬戶,已完成1.8萬戶建設(shè)任務(wù),覆蓋群眾約3.6萬人,目前正待國(guó)家驗(yàn)收。二是加強(qiáng)新媒體與傳統(tǒng)媒體融合。推進(jìn)電視臺(tái)與微信、網(wǎng)絡(luò)融合,全椒電視臺(tái)的節(jié)目已通過“全椒微視”微信平臺(tái)、全椒網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)每日進(jìn)行同步推送宣傳,全椒新聞網(wǎng)開設(shè)“網(wǎng)上看報(bào)”欄目,實(shí)現(xiàn)報(bào)網(wǎng)融合。三是及時(shí)處置引導(dǎo)微信負(fù)面信息,縣公安局及時(shí)對(duì)一起微信群散播虛假消息當(dāng)事人給予行政處罰。
(13)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的敏感性不強(qiáng)。
整改情況:切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)。目前,網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)有近50萬次閱讀量,近20萬人次瀏覽,未出現(xiàn)不良信息。
(14)相關(guān)制度未建立健全
整改情況:加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)制度建設(shè),制定《意識(shí)形態(tài)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查實(shí)施意見》,將各鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組(黨委)意識(shí)形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍,列入縣委巡察內(nèi)容。將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、干部任前考察、年度考核重要內(nèi)容,在干部考察中,根據(jù)考察對(duì)象特點(diǎn),細(xì)化意識(shí)形態(tài)考核方式方法和程序,突出意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況考核。
(二)黨的建設(shè)方面的問題
5.思想建設(shè)不夠深入
(15)四大班子中心組學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)
整改情況:一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。縣委將全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),及時(shí)召開理論中心組、常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神。制定全椒縣委《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的實(shí)施意見》,在全縣組織開展了專題學(xué)習(xí)、理論測(cè)試、基層宣講、輪訓(xùn)培訓(xùn)等系列學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),注重營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍。11月27日,召開縣委十四屆五次全會(huì),對(duì)全縣學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行進(jìn)一步安排布置。二是加大理論中心組建設(shè),制定《全椒縣貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施細(xì)則》,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)方式。三是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),開設(shè)“夜學(xué)”課堂,各單位集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神。目前,全縣各個(gè)基層黨組織共開展夜學(xué)活動(dòng)8700多次,參學(xué)黨員干部達(dá)2.8萬人次。
(16)民主生活會(huì)不能觸及靈魂
整改情況:認(rèn)真開好民主生活會(huì),嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于召開民主生活會(huì)的相關(guān)要求,每年至少召開2次,遇到重大問題隨時(shí)召開。加強(qiáng)督查指導(dǎo),加大問題查擺整改,明確整改責(zé)任和完成時(shí)限,并接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。年底將組織對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主生活會(huì)的督查指導(dǎo),對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)不觸及問題、不觸動(dòng)思想的,對(duì)相互批評(píng)走過場(chǎng)的,將責(zé)令重開。
(17)對(duì)黨員干部思想建設(shè)抓得不夠緊
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。縣委講師組定期深入各鎮(zhèn)、縣直各單位開展理論宣傳,重點(diǎn)突出黨的十九大精神宣講和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,目前,共開展宣講活動(dòng)36次,受教人數(shù)達(dá)3600多人。二是加強(qiáng)黨員干部理論教育,開展基層黨建“大走訪、大調(diào)研、大宣講、大督查、大整改”活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少走訪調(diào)研基層黨組織1次、為黨員干部上黨課1次,目前,共走訪各類基層黨組織167個(gè),開展理論宣講67次。三是加強(qiáng)理論知識(shí)測(cè)試,要求各鎮(zhèn)、縣直各單位組織開展《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等理論知識(shí)測(cè)試。四是加大培訓(xùn)力度,依托縣委黨校,定期開展黨的理論和路線方針政策學(xué)習(xí)培訓(xùn),今年以來,縣委黨校共組織開展各類培訓(xùn)22次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)3184人。
6.組織建設(shè)比較薄弱
(18)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位
整改情況:規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì),制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,制發(fā)工作提醒函,提醒縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按期參加所在黨支部(黨小組)組織生活,把領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)情況作為年度述職重要內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)作出具體規(guī)定,將領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活納入領(lǐng)導(dǎo)干部和黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,縣委組織部每年開展專項(xiàng)督查,對(duì)不參加雙重組織生活的,予以約談通報(bào)。
(19)“三會(huì)一課”開展不規(guī)范
整改情況:規(guī)范開展“三會(huì)一課”,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,分類制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》,完善“三會(huì)一課”制度,制定實(shí)施細(xì)則。對(duì)明確“三會(huì)一課”及民主評(píng)議黨員工作統(tǒng)一要求。統(tǒng)一印制“三會(huì)一課”記錄簿,規(guī)范軟件資料管理。抓好督查考核,對(duì)全縣70多個(gè)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”情況開展督查指導(dǎo),對(duì)存在的會(huì)議主題不突出、以會(huì)代會(huì)等問題逐一反饋,督促按要求抓好整改。
(20)農(nóng)村基層組織建設(shè)較薄弱
整改情況:一是結(jié)合村“兩委”換屆工作,加強(qiáng)村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備,進(jìn)一步拓寬村干部來源渠道。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù),全縣114個(gè)村(社區(qū))共儲(chǔ)備后備干部198名。二是優(yōu)化村干部年齡結(jié)構(gòu),廣泛吸收退伍軍人、社會(huì)管理專干、大學(xué)生村官、高校畢業(yè)生、致富帶頭人等進(jìn)村班子。三是扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)后備干部“預(yù)任”工作,首批選拔77名后備干部提前上崗。
(21)黨員發(fā)展方面問題較多
整改情況:一是制作《全椒縣發(fā)展黨員材料清單對(duì)照卡》,將發(fā)展黨員工作納入黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班內(nèi)容,先后對(duì)村(社區(qū))黨組織書記、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部等350多人進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是開展黨員檔案全面審核,集中1個(gè)月時(shí)間,對(duì)2016年以來全縣發(fā)展黨員工作的全過程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審查,對(duì)發(fā)展黨員過程中存在的不符合程序要求的預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、積極分子人選,進(jìn)行重新培養(yǎng)考察。
7.干部監(jiān)督管理不夠規(guī)范
(22)干部借調(diào)混崗情況較多
整改情況:一是加強(qiáng)借調(diào)人員管理,制定《關(guān)于規(guī)范全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位混編混崗人員管理整改實(shí)施意見》,規(guī)范借調(diào)程序,嚴(yán)禁各單位擅自借用(借調(diào))人員,對(duì)違規(guī)擅自借用(借調(diào))的人員取消所有獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼。二是對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位混編混崗情況開展排查整治清理,制定《全椒縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位混崗人員整改實(shí)施方案》,對(duì)全縣混編混崗情況開展專項(xiàng)檢查,摸清底數(shù),正在按序時(shí)進(jìn)度開展清理工作,確保崗編規(guī)范。
(23)違規(guī)自聘人員現(xiàn)象突出
整改情況:對(duì)違規(guī)自行聘用的編外人員進(jìn)行全面摸排,要求用人單位依法予以清理、分步解聘,制定《全椒縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自聘人員整改實(shí)施方案》,全面摸排違規(guī)自行聘用的編外人員,目前已摸底疑似違規(guī)自聘人員596人,正在逐人進(jìn)行銷號(hào),依法清理、規(guī)范、解聘。正研究制定規(guī)范聘用人員、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)等制度規(guī)定,嚴(yán)格杜絕此類現(xiàn)象再度發(fā)生。
(24)干部交流輪崗不夠
整改情況:一是加大干部交流輪崗力度。針對(duì)全縣科級(jí)干部、重要股級(jí)崗位干部開展調(diào)查摸底,啟動(dòng)交流輪崗。加大政策執(zhí)行力度,建立干部交流輪崗全覆蓋、常態(tài)化機(jī)制。二是對(duì)全縣副科級(jí)干部任現(xiàn)職10年以上未交流人員,進(jìn)行全面摸排,對(duì)摸排出的6名長(zhǎng)期未交流的科級(jí)干部,已提交縣委常委會(huì)研究調(diào)整。三是要求各單位,對(duì)符合交流輪崗條件的股級(jí)干部,12月前完成交流輪崗工作。
(25)干部“吃空餉”等現(xiàn)象依然存在
整改情況:一是開展清除“吃空餉”專項(xiàng)行動(dòng),制定吃“空餉”問題專項(xiàng)整治工作方案,目前共清理12家單位16名工作人員,對(duì)14名吃空餉人員已進(jìn)行辭退、解聘等處理,另外2人正在調(diào)查。二是對(duì)調(diào)離公安隊(duì)伍的人員,依規(guī)取消警銜待遇。對(duì)調(diào)離公安隊(duì)伍卻依舊享受警銜待遇的人員進(jìn)行摸排,共摸排7名干部并全部整改到位,對(duì)其中5名干部職務(wù)作了調(diào)整,調(diào)回公安局,另2名干部已取消警銜待遇,轉(zhuǎn)移編制和工資關(guān)系。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
8.黨委落實(shí)主體責(zé)任不得力
(26)謀劃部署之責(zé)缺失
整改情況:一是加大謀劃部署,建立縣委定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)制度,9月30日、10月8日、10月17日、11月20日,分別召開縣委常委會(huì),討論研究黨風(fēng)廉政及反腐敗斗爭(zhēng)存在問題,謀劃部署重要工作。二是及時(shí)召開會(huì)議,10月16日和10月29日,縣委黨建工作和反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開會(huì)議,研究部署黨的建設(shè)反腐敗工作重大事項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),實(shí)行案件線索每月“零報(bào)告”,確保案件線索移送及時(shí)、處置及時(shí)、通報(bào)及時(shí)。
(27)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠。
整改情況:嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)落實(shí)“一崗雙責(zé)”全程紀(jì)實(shí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全程紀(jì)實(shí)情況月報(bào)告、季抽查、年考核。細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案,年底將開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”考核工作。
(28)組織保障之責(zé)缺失。
整改情況:一是推進(jìn)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,采取綜合派駐和單獨(dú)派駐兩種形式,調(diào)整、增設(shè)部分機(jī)構(gòu),做到“應(yīng)派盡派、相對(duì)集中、職能相近、工作量相當(dāng)”,實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。調(diào)整《縣一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋的方案》,使派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)覆蓋全縣55家黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,出臺(tái)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組工作實(shí)績(jī)考核辦法,支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢組織聚焦主業(yè)、履行職責(zé)。三是堅(jiān)決落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,出臺(tái)《關(guān)于各鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)報(bào)告請(qǐng)示事項(xiàng)的規(guī)定》,明確要求縣鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)除紀(jì)檢監(jiān)察工作外,不再參與其他工作。
(29)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能不夠
整改情況:一是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,建立審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題移送制度,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。印發(fā)《中共全椒縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)協(xié)作暫行辦法》,對(duì)存在違規(guī)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人責(zé)任。二是清理違規(guī)財(cái)政專戶,目前我縣財(cái)政專戶全部按照財(cái)政部核準(zhǔn)的專戶予以保留,已不存在違規(guī)開設(shè)財(cái)政專戶的問題。三是進(jìn)一步細(xì)化年初財(cái)政預(yù)算編制,合理編制預(yù)算,減少年中預(yù)算追加。加強(qiáng)預(yù)算支出調(diào)度,將項(xiàng)目支出納入預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)均衡支出。三是定期組織審計(jì)監(jiān)督專項(xiàng)督查,督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改到位。
(30)落實(shí)巡察工作主體責(zé)任不力。
整改情況:認(rèn)真落實(shí)巡察工作主體責(zé)任,及時(shí)召開巡察推進(jìn)會(huì)。10月24日,召開十四屆縣委前三輪巡察整改工作推進(jìn)會(huì),認(rèn)真聽取巡察報(bào)告,及時(shí)向被巡察單位反饋巡察意見,移交巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索;11月1日縣委“五人小組”召開會(huì)議,聽取六屆市委第二輪專項(xiàng)巡察情況反饋,啟動(dòng)整改工作;11月9日,縣委“五人小組”召開會(huì)議,聽取十四屆縣委前三輪巡察整改工作情況匯報(bào);11月20日,縣委召開常委會(huì)討論《十四屆縣委第四輪巡察工作方案》。加強(qiáng)巡察整改工作的督辦和調(diào)度,實(shí)行“周報(bào)告”工作機(jī)制,對(duì)整改落實(shí)不到位、整改進(jìn)度滯后的單位進(jìn)行督辦提醒。
9.紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位
(31)日常監(jiān)督不夠有力。
整改情況:一是嚴(yán)格監(jiān)督抓整改,通過向被巡察單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人發(fā)送短信、電話督辦、現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)行“周報(bào)告”工作機(jī)制等方式,加強(qiáng)巡察整改工作的督辦和調(diào)度,督促基層紀(jì)檢監(jiān)察組織發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。二是加強(qiáng)巡察整改督辦和調(diào)度,結(jié)合節(jié)假日作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況檢查,抽查部分鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組作風(fēng)紀(jì)律檢查執(zhí)行情況。圍繞中心工作加大監(jiān)督監(jiān)察力度,目前正在開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)檢查。
(32)執(zhí)紀(jì)審查存在寬松軟現(xiàn)象。
整改情況:一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)開展“‘學(xué)思想,比覺悟;學(xué)精神,比站位;學(xué)黨章,比黨性;學(xué)條規(guī),比本領(lǐng)’,做新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部”專項(xiàng)行動(dòng),著力提升對(duì)問題線索的分析研判能力,提升辦案效率。二是拓寬信訪舉報(bào)渠道,探索利用新媒體,加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍、舉報(bào)渠道的宣傳,在全椒縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公布紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍,減少業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪案件及重復(fù)數(shù)量,引導(dǎo)群眾依法、有序、有效舉報(bào),努力提高信訪件“成案率”。三是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件辦理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),印發(fā)《關(guān)于縣紀(jì)委機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察室、組織部分片聯(lián)系鎮(zhèn)和縣直單位的通知》,組織開展基層自辦案件培訓(xùn),提升基層自辦案件數(shù)量。
(33)問責(zé)不夠
整改情況:加大問責(zé)力度,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,落實(shí)“一案雙查”的要求,及時(shí)梳理應(yīng)問責(zé)未問責(zé)的案件情況,對(duì)應(yīng)問責(zé)的予以嚴(yán)肅問題。不斷規(guī)范和完善問責(zé)工作程序,增強(qiáng)問責(zé)工作的執(zhí)行力。正在對(duì)2014年至2017年受到黨政紀(jì)處分較多的縣財(cái)政局、縣規(guī)建局、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委等單位相關(guān)案件情況進(jìn)行全面梳理,對(duì)應(yīng)問責(zé)的予以嚴(yán)厲問責(zé)。原建設(shè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呂祖本、陳文杰、黃發(fā)忠已被給予開除黨籍,開除公職處分;縣紀(jì)委對(duì)所涉及的三個(gè)縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。
(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面
10.工程建設(shè)中廉潔風(fēng)險(xiǎn)高
(34-37)有的項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo);有的項(xiàng)目變更大也不按規(guī)定重新招投標(biāo);有的項(xiàng)目違規(guī)提前支付工程款;有的項(xiàng)目嚴(yán)重超概算。
整改情況:一是規(guī)范招投標(biāo)工作。組織開展招投標(biāo)知識(shí)宣傳和培訓(xùn),主動(dòng)為招標(biāo)人提供政策咨詢服務(wù);加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)處理開評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的異常問題,維護(hù)開標(biāo)秩序。二是開展標(biāo)后約談制度。制定《全椒縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》,組織開展標(biāo)后約談,截止目前,共開展約談92次。三是嚴(yán)格標(biāo)后監(jiān)管。制定《全椒縣政府投資項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》,開展標(biāo)后監(jiān)管檢查,對(duì)中標(biāo)人履約不力的,采取相應(yīng)制裁措施,并記入企業(yè)履約檔案,2017年以來已開展標(biāo)后檢查11次。
11.土地領(lǐng)域腐敗隱患大
(38)土地違規(guī)使用
整改情況:對(duì)于未批先征的土地:一是依法全面啟動(dòng)對(duì)違法批地問責(zé)處理程序,已對(duì)1名負(fù)有主要責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人給予行政記過處分。二是依法撤銷預(yù)征地地塊的征地協(xié)議,責(zé)令違法項(xiàng)目立即全面停工,已依法進(jìn)行立案查處。同時(shí),組織材料上報(bào)省政府報(bào)批,待批準(zhǔn)后盡快完善供地程序;三是對(duì)被破壞的土地進(jìn)行平整,恢復(fù)原耕地條件,將土地返還給集體經(jīng)濟(jì)組織,此項(xiàng)工作已整改完成。對(duì)于未批先用的土地:一是對(duì)4宗涉及未批先用的土地事項(xiàng)啟動(dòng)對(duì)違法批地問責(zé)處理程序,已對(duì)2名負(fù)有主要責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人給予行政記過處分;二是責(zé)令違法項(xiàng)目立即全面停工,已依法進(jìn)行立案查處。同時(shí),組織材料上報(bào)省政府報(bào)批,待批準(zhǔn)后盡快完善供地程序,此項(xiàng)工作已基本整改完成。
(39)違規(guī)返還土地出讓金
整改情況:進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓金收支管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于印發(fā)“國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法”各項(xiàng)規(guī)定,防范此類問題發(fā)生。
(40)土地出讓金收繳不到位
整改情況:全面調(diào)查、梳理拖欠土地出讓金具體情況,對(duì)違規(guī)操作行為立行立改,凡屬企業(yè)自身原因拖欠出讓金的,制定追繳方案,下發(fā)催繳通知書,對(duì)拒不繳納的,通過行政訴訟程序,適時(shí)啟動(dòng)地塊收回程序。同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作,對(duì)拖欠出讓金的企業(yè),在出讓金繳清前,一律不予辦理土地登記手續(xù)。涉及4家企業(yè)欠繳土地出讓金3017萬元,已追繳1家企業(yè)土地出讓金1979萬元,下欠3家企業(yè)欠繳的土地出讓金1038萬元正在追繳之中。
(41)違規(guī)辦理土地證
整改情況:對(duì)2014年欠繳土地出讓金違規(guī)辦理土地使用證的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核查,督促企業(yè)及時(shí)繳納出讓金,共追繳三家企業(yè)欠繳的土地出讓金6765.3萬元。同時(shí),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照省市規(guī)定,土地出讓價(jià)款未全部繳納的,將不再發(fā)放土地使用證。
12.村級(jí)違紀(jì)違規(guī)問題多
(42)資金管理無序。
整改情況:加大資金有序管理,對(duì)于“有的對(duì)外出借巨額資金”。某村對(duì)外出借資金1640多萬元,主要為預(yù)付的工程款,現(xiàn)已進(jìn)行整改,相關(guān)工程款已結(jié)清,相關(guān)責(zé)任人已由縣紀(jì)委立案審查;對(duì)于“有的公款私存”。已全面開展賬戶清理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的六鎮(zhèn)鎮(zhèn)孫家村私設(shè)獨(dú)立賬戶的問題,責(zé)令銷戶處理,對(duì)清查出的村級(jí)財(cái)務(wù)問題以交辦單方式交各鎮(zhèn)政府整改。對(duì)于“有的違規(guī)白條抵庫(kù)”。對(duì)某鎮(zhèn)17.24萬元白條抵庫(kù)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,成立專項(xiàng)整改小組,目前已追繳6.44萬元,對(duì)余下資金正全力追繳,對(duì)失聯(lián)人員已啟動(dòng)司法程序,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(43)資產(chǎn)管理混亂。
整改情況:關(guān)于“資產(chǎn)違規(guī)發(fā)包”。已成立核查組,對(duì)西王鎮(zhèn)努力水庫(kù)違規(guī)發(fā)包問題正在進(jìn)行核查,對(duì)違規(guī)發(fā)包造成集體資產(chǎn)流失的行為將從嚴(yán)查處。關(guān)于“有的資產(chǎn)被違規(guī)抵押,有的集體資產(chǎn)利益流失”。西王鎮(zhèn)馬塘村后湯山場(chǎng)2016年12月合同到期后,承包人拖欠的4.26萬元承包費(fèi)已于2017年11月27日上交馬塘村。山場(chǎng)樹木以林權(quán)證的形式被抵押銀行貸款,符合有關(guān)規(guī)定。襄河鎮(zhèn)秦崗社區(qū)古龍?zhí)涟l(fā)包問題正在調(diào)查中。
(44)村組工程違規(guī)發(fā)包
整改情況:規(guī)范村組工程,嚴(yán)格招投標(biāo)管理,全面排查工程不招標(biāo)指定承建方、違規(guī)交由包工頭或親友建設(shè)等違規(guī)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。關(guān)于“有的工程不招標(biāo)指定承建方”。縣紀(jì)委正在核查未進(jìn)行招標(biāo)程序的工程,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人在工程建設(shè)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、失職瀆職等違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。關(guān)于“有的多個(gè)工程長(zhǎng)期違規(guī)交一個(gè)包工頭建設(shè)”。對(duì)古河鎮(zhèn)晉集村違規(guī)將21面當(dāng)家塘項(xiàng)目交一人承建問題予以問責(zé),給予晉集村黨總支書記、主任誡勉談話。并在全縣范圍內(nèi)開展了政府投資小額零星工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理專項(xiàng)整治工作。關(guān)于“有的村組干部直接將工程交親友承建”。對(duì)馬廠鎮(zhèn)方崗村村組干部直接將工程交親友承建問題予以問責(zé),給予馬廠鎮(zhèn)方崗村黨總支書記、黨總支副書記村主任、黨總支委員村文書、村副主任四人誡勉談話。
三、堅(jiān)持舉一反三,持續(xù)鞏固整改成效
下一步,我們將根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,持續(xù)深入抓好巡視整改工作,確保各項(xiàng)整改任務(wù)保質(zhì)保量完成,建章立制,鞏固成果,迅速取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)抓好后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),通過建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持,嚴(yán)防反彈或松懈。對(duì)基本完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,力保全面徹底完成。對(duì)正在開展的整改事項(xiàng)加快推進(jìn)、加強(qiáng)督辦,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保質(zhì)保量完成整改。對(duì)違規(guī)自聘人員清理、污染整治、礦山資源盜采亂采等重難點(diǎn)整改事項(xiàng),加大督查調(diào)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞,固化整改成果,修訂完善相關(guān)制度,構(gòu)建整改工作的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)思想問題和實(shí)際問題一起解決,新問題和老問題一起解決,個(gè)性問題和共性問題一起解決,不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度規(guī)定的行為,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)以整改促發(fā)展。把巡視整改落實(shí)與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)、開展脫貧攻堅(jiān)、改善發(fā)展社會(huì)事業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作有機(jī)結(jié)合,把巡視整改各項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0550-5011233;郵政信箱:安徽省滁州市全椒縣襄河鎮(zhèn)儒林路181號(hào);郵政編碼:239500;電子郵箱:qjxwb20070101@126.com。
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