“人大代表，絕不僅僅是一種身份和榮譽，更是一份責任和使命。作為新當選的省人大代表，我深感重任在肩、使命光榮。”省人大代表、銅陵市委常委、市紀委書記、市監委主任盛九江在參加省“兩會”“代表委員面對面”集中采訪時說道，“與會期間，我將認真履職盡責，積極建言獻策，為實現‘繪出好藍圖、選出好班子、營造好氛圍’這個目標貢獻自己的一份力量。會后，我將帶領全市紀檢監察干部認真學習、貫徹、落實好這次大會的各項決議和精神，用大會精神指導實踐、推動工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，以新的更大成績回報黨和人民的信任與重托。”

1月24日晚，在省“兩會”“代表委員面對面”集體采訪活動中盛九江就監察體制改革相關工作一一作答。

深化國家監察體制改革試點工作是當前社會關注的熱點，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關全局的重大政治體制改革，是國家監督制度的頂層設計。

對此，盛九江說，當前，我省正在按照中央要求，加速推進監察體制改革試點工作。這項改革的核心任務，是組建監察委員會，撤銷行政監察和預防腐敗部門，以及檢察院反貪反瀆、預防職務犯罪部門，將相關機構、職能、人員轉隸至監察委員會，專司國家監察職責，監察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系；制定國家監察法，賦予監察委員會三項職能、三項職責和12項調查措施，這對于推進反腐敗工作規范化、法治化具有重大意義。

目前，我省市、縣兩級監察委員會已完成人員轉隸、組建掛牌等工作，首屆省監察委員會也將在這次人代會和人大常委會上選舉產生，這標志著我省省、市、縣三級監察委員會組建工作全面完成，我省黨風廉政建設和反腐敗工作翻開了新的一頁。這次改革實現了紀委、監委合署辦公，這將有效破解反腐敗體制機制不暢、資源力量分散的困境。一是反腐敗決策指揮體系更加集中統一。各級監察委在黨委的統一決策、統一指揮下開展工作，黨對反腐敗工作的領導更加堅強有力。二是反腐敗資源力量更加集中統一。通過整合行政監察、預防腐敗和檢察機關反貪、反瀆、預防職務犯罪機構和人員，反腐敗工作力量更加集中、配置更加合理。三是反腐敗手段措施更加集中統一。把紀委執紀審查實踐中運用的手段和法律法規規定的調查措施結合起來，使監察手段更加豐富、多元，為懲治腐敗提供重要保障。

銅陵市市、縣兩級監察委員會組建工作已經完成。圍繞監察委員會履職盡責，銅陵做了哪些工作？

面對記者這一提問，盛九江指出，監察體制改革是一項關涉全局的系統性工作，絕不可能畢其功于一役。目前，銅陵市完成監察委員會組建和人員轉隸，只是走出了“萬里長征第一步”。要一步深化改革試點工作，建立健全規范高效的監察工作運行機制，全面履行國家監察職責，才能有效推動反腐敗工作向縱深發展，真正把制度優勢轉化為治理效能。為此，銅陵市監委組建后，及時采取“三大”“兩建”措施，確保改革取得實效。

所謂“三大”，就是思想大融合、崗位大練兵、隊伍大輪崗。通過對轉隸干部“一對一”談心談話、集體談心談話、家訪、召開歡迎會、思想動員會等方式，有力促進了轉隸人員與原紀委機關干部的思想融合、情感融合；在全市紀檢監察系統部署開展“崗位大練兵”活動，全面提升紀檢監察干部的素質能力，切實解決“能人”不夠多、“老人”不適應、“新人”不懂行、老辦法不管用、新辦法不會用等問題，努力培養紀法皆通的專才；結合全市重要崗位交流輪崗工作，對市紀委監委機關中層干部進行全員大輪崗，將轉隸人員和紀委機關人員交叉配置、優勢互補，確保改革達到“1+1>2”的效果。

所謂“兩建”，就是建立健全監察工作兩項制度機制。一是建立健全監察機關與司法執法機關聯動協作機制。完善《市委反腐敗協調小組工作規則》，制定《市委政法委統籌指導政法機關支持配合國家監察體制改革試點工作意見》等制度，進一步加強了監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的工作銜接。二是建立健全監察工作制度規則。制定出臺《市監委委務會議事工作規則》等一整套制度，編印監督執紀監察“口袋書”，做到嚴密規范，確保試點期間紀委監委工作有據可依、有章可循。在此基礎上，市、縣（區）兩級紀委監委全面探索試用查詢、談話、詢問、搜查、留置等12項調查措施，重點探索以留置取代“兩規”。截至目前，全市已對3人采取留置措施，形成有力震懾。

就深入推進改革試點工作，盛九江說，我們將按照省委和省紀委的統一部署，在人大及其常委會的依法監督下，大膽探索、勇于實踐，認真履行監督、調查、處置職責，全要素試用12種調查措施，深入探索高效順暢的監察工作運行機制，實現執紀審查與依法調查有機統一，進一步加強監察機關與司法執法機關的工作銜接，強化監委機關內部監督制約，不斷健全自我監督體系，為全省監察體制改革貢獻銅陵經驗，為決勝全面建成小康社會，加快建設現代化五大發展美好安徽和現代化幸福美麗新銅陵作出應有貢獻。（銅陵市紀委、市監委）