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宣城宣州:精準(zhǔn)把握“六性” 提升案件審理質(zhì)量

時(shí)間:2018-01-26 08:20    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:審查調(diào)查     編輯:楊峰
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宣城市宣州區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》,積極適應(yīng)案件審理工作新要求新變化,精準(zhǔn)把握審理工作政治性、監(jiān)督制約性、形態(tài)適用性、業(yè)務(wù)規(guī)范性、處分權(quán)威性、案件警示性,推動(dòng)案件查辦、案件質(zhì)量把關(guān)、處分執(zhí)行等工作取得較好成效。2017年度共立案283件,辦結(jié)黨紀(jì)、政紀(jì)案件266起,涉案人數(shù)268人(含舊存1件1人),結(jié)案率達(dá)93.99%。2017年受處分的人員中無一人申訴,紀(jì)律處分執(zhí)行落實(shí)無一“打白條”。

精準(zhǔn)把握“審理政治性”,領(lǐng)會(huì)政策抓好審理。將案件的審核處理放在全面從嚴(yán)治黨的大局中把握,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系。注重加強(qiáng)對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、組織紀(jì)律以及落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力等問題的審理,加強(qiáng)對問責(zé)類案件的審理工作,強(qiáng)化責(zé)任追究。一年來,快審快結(jié)問責(zé)類案件,縮短辦案周期,相繼審理的違法用地案、失職瀆職案、秸桿禁燒工作失職瀆職案等,均在一個(gè)星期內(nèi)審結(jié)。

精準(zhǔn)把握“監(jiān)督制約性”,嚴(yán)把案件審理關(guān)口。嚴(yán)把案件事實(shí)證據(jù)、定性處理和程序手續(xù)關(guān),對于疑難復(fù)雜案件,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察室的協(xié)作配合,加強(qiáng)與調(diào)查人員的溝通交流,推動(dòng)查審雙方協(xié)作配合,共同為案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。按照“鄉(xiāng)案縣審”要求,加強(qiáng)對基層所辦案件的協(xié)審工作。強(qiáng)化堅(jiān)持審實(shí)體、審程序和審涉案款物“三審并重”。全年受處分的人員中無一申訴,執(zhí)紀(jì)審理工作取得了較好的政治、社會(huì)和紀(jì)法效果。

精準(zhǔn)把握“形態(tài)適用性”,推動(dòng)審理工作提質(zhì)轉(zhuǎn)型。在審理、協(xié)審案件時(shí),注意從違紀(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、違紀(jì)性質(zhì)、違紀(jì)情節(jié)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、一貫表現(xiàn)、處理效果等方面綜合分析、全面考量,加強(qiáng)對適用“四種形態(tài)”的審核把關(guān)。同時(shí)注意與組織部門的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化“紀(jì)律處分+組織處理”配套運(yùn)用機(jī)制。

精準(zhǔn)把握“業(yè)務(wù)規(guī)范性”,切實(shí)提高案件質(zhì)量。結(jié)合貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,重新制作《初核文書模版》、《審查文書模版》、《審理文書模版》相關(guān)等文書模版,為全區(qū)各辦案單位提供參考;統(tǒng)一為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢組織征訂《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)務(wù)問答》等多本業(yè)務(wù)書籍,并加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升基層辦案質(zhì)量。

精準(zhǔn)把握“處分權(quán)威性”,推動(dòng)處分決定執(zhí)行落實(shí)。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人社等相關(guān)職能部門和受處分人所在單位相互配合、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)處分決定的執(zhí)行工作,確保黨政紀(jì)處分執(zhí)行不斷線、不拖延、不疏漏。同時(shí)加強(qiáng)對處分決定落實(shí)的常態(tài)化監(jiān)督,實(shí)行 “一案一跟蹤”,杜絕紀(jì)律“白條”。采取多種方式,從處分決定送達(dá)、宣布、歸檔、年度考核等次確定、考核獎(jiǎng)金發(fā)放、任用晉升等方面,全面督查處分決定的執(zhí)行落實(shí)情況,有效維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

精準(zhǔn)把握“案件警示性”,加強(qiáng)案件例分析工作。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審理調(diào)研、案例分析和警示教育工作,進(jìn)一步發(fā)揮用身邊事教育身邊人的作用。堅(jiān)持通過開展信息宣傳和調(diào)查研究工作,著力提高審理人員的文字表達(dá)能力和和審理業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年在《安徽日報(bào)》、《江淮風(fēng)紀(jì)》和《安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)》等媒體刊載《豈能違紀(jì)盡“孝心”》、《劉某的行為應(yīng)如何定性》等多篇文章,擴(kuò)大了“宣州審理”影響。(宣城市紀(jì)委、市監(jiān)委)

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