【線索來源】

2017年11月，根據巡視巡察移交問題線索，反映孫崗鄉雙樓村村兩委干部鄧文開、吳開寶、朱道喜、吳開東等4人違規發放補助、截留群眾危改資金、坐收坐支借款、違規公款吃喝等問題，葉集區紀委成立調查組進行調查核實。

【情況調查】

經查，2015年9月，該村干部集體商議，從姚某某（五保戶）、黃某某（五保戶）、蔡某某、鄧某某4戶群眾的危房改造補助資金60000元中每戶截留6000元（共計24000元）用于支付村級活動場所建設費用、招待費、村干部車費補助等，其中發放7名村干部車費補助7000元。

2017年1月，該村干部集體研究同意，由村委會出具欠條（實為借條），雙樓村向工程老板余某某借款45000元不入賬，其中30065元用于招待費支出。

2017年1月，經村支兩委會議研究，虛列發放慰問金的困難群眾名單，截留應發給困難群眾的慰問金2400元，用于支付村里招待費和打井工程款。

另，村黨總支副書記、會計吳開寶既不是貧困戶也不是困難群眾，2015年違規申報危房改造補助資金10000元。

【處理情況】

區紀委通過認真細致調查，確定了鄧文開、吳開寶、朱道喜、吳開東4人違反中央八項規定精神、廉潔紀律、群眾紀律的證據和鄧文開、吳開寶、朱道喜3人違反財經管理制度的證據。這是一起違反中央八項規定精神和扶貧領域侵害群眾利益的典型案例。

2017年12月，葉集區紀委研究決定，給予鄧文開留黨察看一年處分，追繳截留群眾的危房改造補助資金和慰問金；給予吳開寶撤銷雙樓村黨總支副書記、黨總支委員職務處分，追繳其違規申報的危房改造資金；給予朱道喜黨內嚴重警告處分；給予吳開東黨內嚴重警告處分。

【違紀者說】

在接受組織處分時，鄧文開后悔地說，“長期擔任村一把手，認為村里的事都是我們做主，從而產生了特權心理，公款吃喝，獨斷專行的隨意分配幫扶資金，沒有認真履職，另一方面我們對政策理解不深刻，對申報危房改造資金的條件理解度不夠，雖心里清楚這是違紀行為，卻還心存僥幸。我對自己的危害行為追悔莫及，我愿意接受組織的調查處理，并深刻檢討，引以為戒”。

【執紀者說】

農村基層事務繁多復雜，大多都是村干部“獨攬大權”，容易滋生腐敗，特別是扶貧領域。因此，要充分發揮基層監督“探頭”作用，運用好監督執紀“四種形態”，加大對農村基層干部違紀違法的執紀審查力度。同時，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態，時刻給農村基層干部敲響警鐘，使他們“不敢腐，不能腐，不想腐”，真正維護農村群眾利益，真心為群眾服務。（六安市葉集區紀委、區監委 徐宏偉、江從月 ）