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為落實全面從嚴治黨要求,凝聚黨建工作合力,切實提升黨要管黨、從嚴治黨水平,自2016年以來,巢湖市紀委牽頭建立了“紀檢組織聯(lián)動、黨建齊抓共管”工作機制。兩年來,巢湖市紀委、組織部在各項重點任務推進之中,不斷深化聯(lián)動機制,通過整合資源,協(xié)作聯(lián)動,凝聚推進黨建工作各項任務合力,實現(xiàn)了抓黨建工作“1+1>2”效果。
“紀檢+組織”工作聯(lián)商。通過聯(lián)席會、領導碰頭會等方式,對一些關聯(lián)度較高、需雙方協(xié)作配合的重點工作、綜合性工作進行協(xié)調(diào)安排。先后召開反腐倡廉巡查、換屆風氣監(jiān)督和干部監(jiān)督考核等聯(lián)席會議,并聯(lián)合印發(fā)了《關于嚴肅防汛抗洪期間有關紀律的通知》、《關于查處違規(guī)發(fā)展黨員典型案件的通報》,聯(lián)合起草了《“為官不為”問題問責規(guī)定》和《干事創(chuàng)業(yè)“容錯免責”機制若干規(guī)定》等文件,既精簡了會議文件,又提高了工作效率,減輕了基層負擔。
“紀檢+組織”組織聯(lián)建。按照“黨的組織建設到哪里,黨的紀檢工作延伸到哪里”要求,聯(lián)合共建非公企業(yè)黨組織和紀檢組織,目前全市532家非公企業(yè)黨組織中建立紀檢組織覆蓋率達91.72%。其中富煌集團被列為省級非公有制企業(yè)防治腐敗工作聯(lián)系點。非公企業(yè)紀檢組織不斷完善,基層紀檢工作逐步延伸,工作成效得到進一步增強。
“紀檢+組織”檔案聯(lián)用。打造勤政廉政“數(shù)據(jù)庫”,實現(xiàn)信息共享、勤廉結合、兩檔合用,逐步建立勤政檔案和廉政檔案的共建、共管、共用機制。目前全市建立電子廉政檔案1789人,實行“一人一檔”,每半年更新一次,重要事項隨時更新。勤政廉政檔案共同作為選拔任用干部的重要參考,以及評先評優(yōu)、績效獎懲的重要依據(jù)。兩年來,共對1050人和212個單位的勤政廉政情況進行審核,并互通信息。
“紀檢+組織”干部聯(lián)管。嚴把選人用人政治關、廉潔關,對全市干部推薦考察工作進行全程監(jiān)督。印發(fā)《關于黨風廉潔意見回復的若干規(guī)定》,共對569人(次)涉及提拔使用或平轉重要崗位的,進行廉潔審查,并明確提出可以使用、暫緩使用、不宜使用的建議,切實把干部擔任前征求紀委意見作為選拔任用的必經(jīng)程序。把提醒談話、函詢談話、誡勉談話等“第一種形態(tài)”充分運用到對黨員干部的教育管理上,在對違紀黨員作出黨紀處分的同時,統(tǒng)籌運用組織調(diào)整方式,2017年對涉紀的2名干部作出了免職、調(diào)整。
“紀檢+組織”隊伍聯(lián)治。在紀組聯(lián)動中,全市扎實推進基層黨組織長期不換屆、濫發(fā)津貼補貼、“酒桌辦公”、“微腐敗”治理等專項整治和巡視反饋意見整改落實,查處和整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題98件,給予黨政紀處分98人。制定巢湖市《“為官不為”問題問責規(guī)定》和《“容錯免責”機制若干規(guī)定》,將“不廉”“不為”一起抓,明確了涉及落實上級決策部署、履行崗位職責、深化改革發(fā)展、服務基層辦事等領域的十種需要問責的“為官不為”情形,共有7名干部因“不作為”被問責。旗幟鮮明地建立“容錯免責”機制,獎懲分明,讓“不為者”受到問責,讓“敢為者”“想為者”“能為者”獲得激勵,樹立遏制腐敗、鼓勵干事的監(jiān)督執(zhí)紀導向。(合肥市紀委監(jiān)委)
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